央行：采取針對性措施緩解融資難

央行行長易綱10月19日表示，當(dāng)前股市估值已處于歷史較低水平，與我國穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)基本面形成反差。央行正在研究繼續(xù)出臺有針對性的措施，緩解企業(yè)融資困難問題。

具體來看，一是推動實施民營企業(yè)債券融資支持計劃，通過信用風(fēng)險緩釋為部分發(fā)債遇到困難的民營企業(yè)提供信用增進(jìn)服務(wù)；二是推進(jìn)民營企業(yè)股權(quán)融資支持計劃，支持符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展支持基金；三是央行綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對民營企業(yè)的信貸投放。民生銀行首席研究員溫彬表示：“易綱的講話中包括債券、股權(quán)以及引導(dǎo)銀行信貸方面的具體措施，這些措施的落地，有助于緩解當(dāng)前民營企業(yè)的融資難、信用偏緊的狀況，有助于民營企業(yè)平穩(wěn)地發(fā)展，在穩(wěn)增長中更好地發(fā)揮作用。”

銀保監(jiān)會：允許險資設(shè)立專項產(chǎn)品入市

銀保監(jiān)會主席郭樹清在10月19日表態(tài)稱，允許保險資金設(shè)立專項產(chǎn)品參與化解上市公司股票質(zhì)押流動性風(fēng)險，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險室副主任朱俊生分析認(rèn)為：“監(jiān)管部門在新的經(jīng)濟(jì)和金融形勢下鼓勵股權(quán)投資，將給保險公司的長期資金留出更合適的空間，有利于發(fā)揮保險資金的長期屬性，改善險企投資結(jié)構(gòu)。股權(quán)質(zhì)押在降杠桿的背景下，存在較大的流動性壓力。支持的方式主要有兩種：一是由保險公司或保險資管公司直接入市，加大財務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度，提高股權(quán)投資比例。二是發(fā)行資管產(chǎn)品，對接資本市場的部分基礎(chǔ)資產(chǎn)，提供資金和流動性支持。”

證監(jiān)會：鼓勵政府基金紓困股票質(zhì)押

10月19日，證監(jiān)會主席劉士余表示，鼓勵地方政府基金幫助有發(fā)展前景的上市公司紓解股票質(zhì)押困境。據(jù)劉士余介紹，證監(jiān)會近期推進(jìn)多項主要措施，包括盡快完善上市公司股份回購制度、繼續(xù)全方位擴(kuò)大開放等。另外，劉士余指出，證監(jiān)會鼓勵地方政府管理的各類基金、合格私募股權(quán)投資基金、券商資管產(chǎn)品分別或聯(lián)合組織新的基金，幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，考慮到近期深圳、北京等地方政府已經(jīng)出上百億資金來支持上市公司化解股票質(zhì)押的風(fēng)險，有效化解股票質(zhì)押風(fēng)險是當(dāng)務(wù)之急。“此時通過中央安排資金來承接一部分中小企業(yè)的股權(quán)，既能提振市場的信心，又能夠在將來獲得比較好的投資回報。”

上交所：積極推動提高上市公司質(zhì)量

10月21日晚間，上交所官網(wǎng)發(fā)文稱，上交所將積極采取有效措施，全力維護(hù)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，積極推動提高上市公司質(zhì)量。

上交所具體介紹稱，上交所將加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)上市資源培育力度，持續(xù)推動上市公司結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進(jìn)一步鼓勵具備條件的上市公司保持或加大分紅比例，使市場形成一批“持續(xù)穩(wěn)健的高分紅藍(lán)籌股群體”，為投資者提供更多優(yōu)質(zhì)、安全的投資標(biāo)的。大力推動上市公司股份回購制度的完善，鼓勵符合條件的上市公司及其大股東、董監(jiān)高依法合規(guī)回購、增持股份，支持上市公司利用有利時機(jī)實施股權(quán)激勵、員工持股計劃，提振投資者對上市公司發(fā)展的信心。另外，上交所還表示，加大上市公司并購重組支持力度、積極化解市場風(fēng)險、積極推進(jìn)交易所債券市場創(chuàng)新、積極引導(dǎo)境內(nèi)外長期資金投資A股。

深交所：加快完善股份回購等制度建設(shè)

10月21日晚間，深交所官網(wǎng)發(fā)文表示，全所上下要將維護(hù)市場穩(wěn)健運行和防范化解重點風(fēng)險放在突出重要位置，將全面排查上市公司風(fēng)險，加快完善股份回購等制度建設(shè)。

深交所稱，將全面排查上市公司風(fēng)險，優(yōu)化完善股票質(zhì)押信息披露規(guī)則，與地方政府、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面密切配合，共同幫助支持有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境。加快制度建設(shè)，研究修訂完善股份回購制度配套規(guī)則，支持具備條件的上市公司依法合規(guī)回購股份，推進(jìn)并購重組市場化改革，加大對產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級、海外兼并等交易的支持力度，鼓勵產(chǎn)業(yè)并購基金及創(chuàng)新支付工具的運用，助力上市公司依托并購重組轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

北京商報記者 許晨輝 高萍 吳限