在2020年大選來臨之前，美國民主黨總統(tǒng)候選人伊麗莎白·沃倫再次增加了自己的砝碼——提議免除美國學(xué)生貸款債務(wù)，由“超級百萬富翁稅”承擔(dān)。如今，在越來越多的美國年輕人面前，上大學(xué)正在成為一場“豪賭”，動(dòng)輒幾十年才能還清的學(xué)生貸款讓人不堪其擾，不斷攀升的學(xué)生貸款數(shù)字也一遍遍發(fā)出警告，美國真正需要的，或許不僅僅是一場“劫富濟(jì)貧”式的改革。

劫富濟(jì)貧

如果奧巴馬晚生十年，他會不會就此避免直到當(dāng)上總統(tǒng)的四年前才還清學(xué)生貸款的窘境？北京時(shí)間23日，ABC新聞報(bào)道稱，美國民主黨參議員、2020年總統(tǒng)大選參選人提議，免除數(shù)千萬美國人的學(xué)生貸款債務(wù)，并取消公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)。

提議已經(jīng)有了一個(gè)初步的輪廓。沃倫提到，每個(gè)家庭年收入低于10萬美元的人將被免除5萬美元的學(xué)生貸款債務(wù)，收入在10萬至只25萬美元之間的也將被免除部分債務(wù)，最終這項(xiàng)提案將免除4200萬美國人幾乎所有的學(xué)生貸款債務(wù)。

沃倫太“大方”了。除了免除貸款之外，沃倫還提議取消兩年制和四年制的公立大學(xué)學(xué)位課程的學(xué)費(fèi)，以及對佩爾助學(xué)金計(jì)劃注資1000億美元，后者正是一項(xiàng)無需償還的聯(lián)邦助學(xué)項(xiàng)目。

按照這樣的計(jì)劃，這將給聯(lián)邦政府帶來6400億美元的一次性成本，但沃倫同時(shí)也提到，免除債務(wù)和普及免費(fèi)大學(xué)的費(fèi)用將由“超級百萬富翁稅”承擔(dān)，包括每年向7.5萬個(gè)資產(chǎn)超過5000萬美元的家庭征收2%的稅。

無論這項(xiàng)提案最終能不能成真，但能肯定的是，沃倫再次抓住了選民的心。早在一年前，沃倫就被預(yù)測為2020年最有可能擊敗美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的女人，站在弱勢一方、拯救美國中產(chǎn)階級似乎成了她的標(biāo)簽，也因此現(xiàn)年66歲的她，極受美國35歲以下年輕人的喜愛和推崇。如今，免除學(xué)生貸款的提議更是直戳年輕人的心，畢竟龐大的債務(wù)早已壓得他們喘不過氣。

上學(xué)“豪賭”

美國不愁債務(wù)問題，但美國人民就不一定了。今年2月，美國債務(wù)達(dá)到了破紀(jì)錄的22萬億美元，美國學(xué)生債務(wù)也無法獨(dú)善其身。根據(jù)紐約聯(lián)儲的最新季度家庭債務(wù)報(bào)告，過去一年間，美國學(xué)生貸款拖欠激增，截至去年第四季度，這一數(shù)字已經(jīng)飆漲到1664億美元，未償債務(wù)更是達(dá)到了令人震驚的1.46萬億美元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。

一直以來，大學(xué)都像是學(xué)生的一份“投資”。他們花費(fèi)高昂的學(xué)費(fèi)，背上天價(jià)債務(wù)，去賭一份更高的學(xué)歷帶來的更高薪的工作。數(shù)據(jù)顯示，持有學(xué)士學(xué)位的人終身收入的中位數(shù)要比高中畢業(yè)生高出近百萬美元，但他們付出的代價(jià)也比一般人要多得多。

“我女兒就讀的醫(yī)學(xué)院提供的貸款，她得話許多許多年才能還清，我估計(jì)要還到他們?nèi)氖畾q的時(shí)候”，此前一位大學(xué)生家長曾如此坦言。“我父母從我和姐姐出生的時(shí)候就開始存學(xué)費(fèi)”，這或許也成了美國大學(xué)生最真實(shí)的寫照。

據(jù)了解，美國普通中產(chǎn)家庭年收入平均達(dá)到7.8萬美元，但普通大學(xué)每年的學(xué)費(fèi)卻達(dá)到了5-6萬美元，當(dāng)家庭不能承擔(dān)這份高昂的數(shù)字后，學(xué)生就不能不走向貸款的道路。就連紐約市長也曾無奈地在社交媒體上抱怨“我也負(fù)不起兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)了”。

學(xué)費(fèi)仿佛坐上了火箭，只有升沒有降，而這也成了美國學(xué)生背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)的直接推手。根據(jù)USnews的統(tǒng)計(jì)，美國近兩千所大學(xué)中，2018-2019年的學(xué)費(fèi)平均上漲了3%，而在737所私立大學(xué)中，超過100所顯示本學(xué)年學(xué)費(fèi)在50000美元以上。而在過去的20年中，全美私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)漲幅達(dá)到了168%，而就讀外州公立大學(xué)的學(xué)生的學(xué)費(fèi)漲了200%。

每年攀升的學(xué)費(fèi)幾乎都會掀起一定程度的抗議。“誰的學(xué)校？我們的學(xué)校！”、“學(xué)生不是客戶”、寫著“The Walking Debt”的墓碑，化妝成僵尸的學(xué)生，他們表達(dá)憤怒的方式各有不同，但其背后的初衷卻如出一轍。學(xué)費(fèi)越高，他們負(fù)擔(dān)不起了。

學(xué)?；蛟S也有不得已的苦衷。據(jù)了解，美國私立大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用主要靠學(xué)費(fèi)和捐贈(zèng)、經(jīng)營收入等，而公立大學(xué)則依靠學(xué)費(fèi)和政府撥款，然而隨著學(xué)生的逐年增多，撥款變得越發(fā)捉襟見肘。此前加州大學(xué)就講述了自己決定上漲學(xué)費(fèi)的過程——先是政府減少了加州大學(xué)的預(yù)算，同時(shí)學(xué)生人數(shù)卻略增，因此進(jìn)入財(cái)政困難時(shí)期，為了不降低整體教學(xué)質(zhì)量，嘗試多種方式籌集資金，但在效果均不理想的情況下，選擇了調(diào)高學(xué)費(fèi)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員孫立鵬對北京商報(bào)記者分析稱，美國學(xué)生貸款不斷攀升有三方面原因。首先與美國經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)，目前美國中產(chǎn)階級不斷萎縮，2017年中產(chǎn)階級人數(shù)首次低于高收入和低收入人數(shù)之和，社會分配從橄欖型變成了啞鈴型。經(jīng)濟(jì)形勢向好時(shí)，中產(chǎn)階級可以負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)，但如今中產(chǎn)階級萎縮，負(fù)債能力越來越弱，負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)也越來越難。此外，中產(chǎn)階級工資上漲速度卻沒趕上學(xué)費(fèi)上漲速度，這一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要靠貨幣政策的支持，普通民眾并沒有太大感覺，家庭工資上漲動(dòng)力常年不足，也影響支付學(xué)費(fèi)能力。

“其次美國學(xué)費(fèi)上漲的背后也有政府的因素。無論是聯(lián)邦政府還是地方政府，對高校的支持是不足的，此前美國聯(lián)邦政府債務(wù)突破22萬億美元，這些債務(wù)更多被共和黨拿來加大軍事投入，相對而言，民主黨關(guān)注的社會問題并不是共和黨關(guān)注的焦點(diǎn)。最后，美國的貨幣政策一直都在正?；倪^程當(dāng)中，但在這個(gè)過程中美國政府并沒有有目標(biāo)地幫助學(xué)生，利率高企也加劇了學(xué)生貸款的負(fù)擔(dān)。”孫立鵬稱。

高等教育之困

連年上漲的學(xué)費(fèi)，沉重的債務(wù)，這些壓在父母以及子女身上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)讓他們?nèi)虩o可忍，而這或許也是促使沃倫提出了這種“一刀切”式改革方法的主要原因。報(bào)道提到，目前已經(jīng)有越來越多的民主黨參選人提出改革美國的學(xué)生貸款項(xiàng)目，包括大幅重組現(xiàn)有的再融資結(jié)構(gòu)，但沃倫似乎是第一個(gè)提出徹底取消債務(wù)的人。

畢竟不是所有人都能在這場“豪賭”里獲得勝利。此前，Third Way智庫高級研究員邁克爾·伊茨科維茨就曾提到，美國高等教育的危機(jī)是，只有不到一半的大學(xué)生能真正畢業(yè)，這意味著如果我們繼續(xù)資助那些學(xué)生，對納稅人來說投資回報(bào)將是微乎其微的。

另一邊，66歲的安莫特仍舊為學(xué)生貸款而發(fā)愁。今年初，《華爾街日報(bào)》報(bào)道了一個(gè)典型的例子，來證明就算是60歲以上人欠下的學(xué)生貸款也依舊不是一個(gè)小數(shù)字，而這其中還包括經(jīng)濟(jì)衰退期間打著增加就業(yè)前景幌子而為自己貸款的人。

2003年安莫特申請貸款去紐約的藝術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)烹飪藝術(shù)和餐廳設(shè)計(jì)，但他在這個(gè)行業(yè)的計(jì)劃失敗了，現(xiàn)在他失業(yè)了。而他每月的收入只有從社會保險(xiǎn)中拿到的1600美元，而在去年他還注意到，因?yàn)闆]有償還學(xué)生貸款，這1600美元都被扣除了一部分。

而上漲的學(xué)費(fèi)也呈現(xiàn)出了對美國的反噬。美國國際學(xué)生爆發(fā)式增長的日子已經(jīng)一去不返，數(shù)據(jù)顯示，2017年，只有10.9萬名國際學(xué)生首次作為本科新生入學(xué)，比上一年下降了6%。投資回報(bào)比例正在下降，美國大學(xué)或許會成為被拋棄的對象，相比起來，加拿大或者澳大利亞似乎更加合適。“就像環(huán)城公路外的所有人一樣，國際學(xué)生更關(guān)心自己的錢包，而不是總統(tǒng)的推特”。美國企業(yè)研究所教育政策研究分析師普雷斯頓庫珀如此稱道。

事實(shí)上，深受學(xué)生貸款“壓迫”的奧巴馬就曾在2012年推廣一項(xiàng)名為還款預(yù)扣法的按收入比例還貸計(jì)劃。而在今年3月，美國國會在尋求改革《高等教育法》時(shí)還提出了一項(xiàng)計(jì)劃，要求為學(xué)生貸款設(shè)置上限，以遏制不斷上漲的大學(xué)學(xué)費(fèi)。孫立鵬認(rèn)為，可以肯定的是，學(xué)生債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，這是一個(gè)社會問題，也是民主黨歷來重視的問題，一旦民主黨上臺，加大社會保障力度將成為其主要的措施。

北京商報(bào)記者 陶鳳 楊月涵