在5G布局上，華為又俘獲了一個國家的“芳心”，這次是大不列顛紳士英國。根據(jù)英國《每日電訊社》的報道，首相特雷莎?梅已同意讓華為幫助建設該國的新5G移動基礎設施。今年年初，當華為拿下英國電信公司Three UK價值20億英鎊的訂單時，就已經(jīng)預料到了這一天。在惠及國計民生的技術面前，莫須有的威脅論并不能立住腳跟，互惠共贏才能畫上完滿的句號。

大不列顛“服軟”

“盡管美國以及她手下一些最高級別的部長警告稱，這對國家安全構成威脅，”但特雷莎?梅還是做出了明智的決定——選擇華為。周二，《每日電訊報》在其網(wǎng)站上率先披露了此次合作，隨后，路透社也透露了這一信息。

不過，特雷莎?梅仍然心存顧慮，對于華為的5G技術，英國并非完全開放。根據(jù)《每日電訊報》的說法，由特雷莎?梅擔任主席的英國國家安全委員會（National Security Council），周二同意了華為有限地向該國提供下一代移動網(wǎng)絡即5G網(wǎng)絡建設，“有限”的意思是指允許華為幫助構建部分5G網(wǎng)絡，如天線以及其他“非核心”基礎設施。

此前，作為“五眼聯(lián)盟”的一員，英國也曾態(tài)度強硬，跟隨美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞封鎖華為的步伐，在12月5日“出手”拒絕華為的進入。彼時，英國最大的電信集團BT宣布，不會再使用華為的4G和5G的通訊設備，且從2016年開始就逐漸將華為提供的3G和4G移動通訊業(yè)務撤出，并且以后英國網(wǎng)絡的核心領域也不會再使用華為的通訊設備和服務。

但“打臉”來的太快，綠燈早有征兆。近日，英國電信公司Three UK，宣布和華為簽下了20億英鎊的5G合作協(xié)議。無獨有偶，英國運營商O2也早已宣布與華為在倫敦簽署200個地點測試設備合同，其發(fā)言人對外表示，新一輪測試將更換掉此前的諾基亞設備；另外，兩家英國電信商EE和沃達豐也對外宣布，“不會將華為5G設備排除在外”，并已經(jīng)測試了華為的設備。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在英國電信市場中，EE、O2、沃達豐以及Three UK作為四大巨頭，總共占據(jù)了近87%的市場份額。

在企業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變之下，英國政府也開始松動，今年2月，據(jù)英國《金融時報》報道，英國國家網(wǎng)絡安全中心（National Cyber Security Centre）在一份尚未公布的報告中已經(jīng)得出結論稱，在5G網(wǎng)絡中使用華為設備的風險是可控。

“這個問題太復雜，不能簡單地禁止華為，”英國秘密情報機構軍情六處（MI6）負責人Alex Younge也曾表示，英國可能對華為采取相對溫和的立場，他稱之為一個“比加入或退出更復雜的問題”，各國“有主權解決這些問題”。

就該信息的真實性以及華為的態(tài)度，北京商報記者聯(lián)系華為方面，但截至發(fā)稿未收到回復。

歐洲倒戈

雖然美國竭力施壓，但對華為拋出橄欖枝的并不止英國。至少，曾與美國站在一條船上的歐盟，就對“華為威脅論”并不買賬。

3月26日，據(jù)路透社報道，歐盟委員會26日表示，歐盟國家必須在年底前共享有關5G網(wǎng)絡安全風險的數(shù)據(jù)并制定應對措施。歐盟委員會表示，此舉的目的是利用現(xiàn)有安全規(guī)定下可以使用的工具，同時展開跨境合作，讓歐盟各國自行決定是否出于國家安全原因取締任何公司。

“自行決定”一次，讓歐盟的態(tài)度躍然紙上。隨后，華為回應稱，歐盟的做法是客觀和適度的，全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會也發(fā)出了類似的聲音。

歐盟無心干預，各成員國都有著自己的算盤。

作為歐洲火車頭，德國屬于強硬反對“威脅論”一派，早就表明了不排除特定企業(yè)的方針。德國總理默克爾和和外長馬斯也曾發(fā)聲抨擊美國“封殺”華為進入德國5G網(wǎng)絡建設的要求。

“目前尚未看到任何指向華為的證據(jù)，”德國聯(lián)邦網(wǎng)絡局局長Jochen Homann接受英國《金融時報》采訪時表示，德國的立場是沒有供應商應被排除在外，華為也包括在內(nèi)；如果華為滿足所有要求，那么就可以參與5G網(wǎng)絡建設；他還指出，華為在5G領域擁有大量專利，禁止華為將給德國5G網(wǎng)絡運營商帶來麻煩。

德國之外，意大利也對與華為合作持積極態(tài)度。今年2月，對于一篇有關意大利將禁止華為和中興參加其5G網(wǎng)絡建設的報道，意大利經(jīng)濟發(fā)展部在一份聲明中說：“我們沒有采取任何這類行動的意圖。”意大利電信集團還曾表示，政府叫停之前會繼續(xù)跟華為進行合作。

此外，據(jù)路透社報道，一名波蘭政府官員表示，波蘭不會將華為設備排除在5G建設之外，使用華為的設備可以大大降低電信運營商的成本。

行動更快的還有葡萄牙，其大型通信公司已于去年12月就與華為簽署了有關5G的備忘錄。

獨立電信分析師付亮在接受北京商報記者時分析稱，英國、德國、新西蘭等國家其實之前也并沒有明確表示什么，明確表示的還是澳大利亞、加拿大；原因還是特朗普在游說這些國家時，這些國家認為特朗普的這些理由并不是太充分，特朗普并未拿出強有力、致命性的證據(jù)。

技術為王

無論是“服軟”的英國，還是“倒戈”的歐盟，都說明在技術優(yōu)勢面前，莫須有的威脅論就會成為不堪一擊的泡沫。

“能夠提供5G設備的的廠商并不多，”付亮進一步表示，主要就是諾基亞、愛立信、華為、中興，以及韓國的三星。其中，兩個大企業(yè)都來自中國，設備質(zhì)量不算差，價格上也存在優(yōu)勢。而如果禁止中國企業(yè)的話，其余三家一是價格可能會高一些，二是設備可能難滿足各國迫切等待上馬的5G布局，“像華為在全球的布局主要就是提供部分設備和一些基礎建設，包括基站、傳輸線路等，也包括一些軟件，更像是一個綜合的解決方案”。

5G時代日漸迫近，由于5G關聯(lián)著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動駕駛等多項高科技技術，各國都在爭分奪秒緊急備戰(zhàn)。

“5G競爭是美國必須要贏的競賽，不能允許其他國家在這個未來強大的產(chǎn)業(yè)中超越美國，”4月12日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)表了關于美國5G部署的講話，并宣布了多項旨在刺激美國5G網(wǎng)絡發(fā)展的舉措，如美國無線通信產(chǎn)業(yè)未來預計在5G網(wǎng)絡上投資高達2750億美元，這“將為美國創(chuàng)造300萬個就業(yè)機會，為我們的經(jīng)濟增加5000億美元”。

因此，擁有領先技術優(yōu)勢的華為，成了特朗普的眼中釘。5G不是紙上談兵，技術優(yōu)勢會成為華為的核心競爭力。在4月16日的華為2019全球分析師大會上，華為輪值董事長胡厚崑表示，截至4月15日，華為已簽訂40張5G商用合同，目標是幫助客戶構建更簡單強大智能的5G網(wǎng)絡，使用創(chuàng)新技術。據(jù)華為5G產(chǎn)品線總裁楊超斌介紹，這40份5G商業(yè)合同，23份來自歐洲，10份來自中東，6份來自亞洲，還有1份來自非洲。

天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。技術優(yōu)勢之下，實現(xiàn)成本和利益的雙贏成為可能。據(jù)了解，在美國、歐洲，5G頻譜牌照通常采取拍賣的形式。對于通信運營商來說，拿下5G牌照就相當于獲得了下一代移動通信競爭的入場券，所以競拍成交價格不菲。去年秋季，多個波段的5G頻譜拍賣為意大利國庫貢獻了65.5億歐元。

與華為的合作，也能讓各國嘗到甜頭。波蘭最大的電信運營商Play也表示，放棄華為設備將大幅提高運營成本，并會錯過使用新技術的時間。Play也強調(diào)。沒有證據(jù)證明華為設備存在安全問題。

“目前全球的5G布局依然處于商用前期，或者說早期，覆蓋面積都不算大，”付亮分析稱，如已實現(xiàn)初步商用的韓國和美國，覆蓋面積還不算大?，F(xiàn)在處于領先地位的是韓國、美國、中國，其次是北歐。付亮預計到今年年底，中國的5G網(wǎng)絡基站會超過4萬個。

北京商報記者 陶鳳 湯藝甜