在近年來房地產(chǎn)調(diào)控政策保持從嚴(yán)態(tài)勢的情況下,監(jiān)管機構(gòu)對于銀行信貸資金違規(guī)“輸血”樓市的查處也越發(fā)嚴(yán)厲,不過仍有商業(yè)銀行“頂風(fēng)作案”。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,截至5月5日,年內(nèi)監(jiān)管部門已經(jīng)針對違規(guī)輸血樓市的商業(yè)銀行開出逾80張罰單,涉及50家分支行,受罰銀行從村鎮(zhèn)銀行到國有銀行,甚至百萬級罰單也不時出現(xiàn)。其中,僅4月30日一天就有5家銀行因信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市合計被罰210萬元。分析人士指出,未來監(jiān)管部門應(yīng)建立更嚴(yán)的懲罰機制,以發(fā)揮震懾效應(yīng),同時也要強化對于信貸人員的培訓(xùn)。
4月30日,遼寧銀保監(jiān)局一連開出22張罰單,其中15張罰單指向房地產(chǎn)業(yè)務(wù),涉及建行沈陽大東支行、交行遼寧省分行、平安銀行沈陽分行、盛京銀行等5家分支行,合計罰款210萬元。
具體來看,建行沈陽大東支行因個人住房貸款存在虛假銀行流水等問題被遼寧銀保監(jiān)局罰款80萬元,該行4名責(zé)任人受到警告處分。盛京銀行沈陽分行因法庫支行違規(guī)發(fā)放“假按揭”貸款被罰款50萬元,同時該行3名責(zé)任人被處以終身禁業(yè)的頂格處罰,3名責(zé)任人受到警告并罰款的處分。此外,盛京銀行、交行遼寧省分行和平安銀行沈陽分行都因違反規(guī)定發(fā)放個人住房貸款分別被罰款20萬元。
除遼寧地區(qū)外,全國各地的罰單查處也陸續(xù)在“發(fā)酵”。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,今年以來,監(jiān)管部門針對違規(guī)“涉房貸款”至少開出80張罰單,受罰的銀行從國有大行、股份制銀行到城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行。
事實上,自2016年以來,各地的房貸政策、審查標(biāo)準(zhǔn)不斷趨嚴(yán),房地產(chǎn)市場的非理性投資得到明顯抑制,但違規(guī)涉房貸款卻屢禁不止。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,從銀行的角度來看,做房貸業(yè)務(wù)是最劃算的,因為本身房貸業(yè)務(wù)收入高,而且規(guī)模也大。所以在貸款結(jié)構(gòu)上,很多銀行往往會選擇投入到房地產(chǎn)市場。此時如果把控也不到位,對于部分貸款申請審核不到位,無形中使得很多資金進(jìn)入到房地產(chǎn)市場。
商業(yè)銀行持續(xù)看好房地產(chǎn)未來投資收益,也是導(dǎo)致信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市的一個原因。恒豐銀行戰(zhàn)略研究部研究員王麗娟認(rèn)為,相對來說,個人住房按揭貸款不良率較低,且風(fēng)險資本占用較低,屬于銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),一定程度上加大了商業(yè)銀行違規(guī)進(jìn)入樓市的積極性。
“房貸比較復(fù)雜,可能有些貸款現(xiàn)有的形勢下難以滿足條件,而很多銀行對房地產(chǎn)行業(yè)的未來比較看好,甚至很多人認(rèn)為房貸是比較低風(fēng)險的”,北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融工程系教授劉澄表示,在房地產(chǎn)融資過程中,有些銀行出于利益驅(qū)動,主動協(xié)助企業(yè)共同作假使得其符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這也是涉房貸款違規(guī)屢禁不止的緣由。
北京商報記者 孟凡霞 吳限
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