荷蘭正在遭遇“幸福的煩惱”。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》8日?qǐng)?bào)道，由于游客量過(guò)多，荷蘭政府決定采取包括控制游客數(shù)量及征收游客稅等在內(nèi)的措施，以免游客過(guò)多對(duì)本國(guó)人民生活造成影響。大片的郁金香花田和風(fēng)車(chē)場(chǎng)地是荷蘭呈現(xiàn)給世界的第一印象，給荷蘭帶來(lái)了美譽(yù)和金錢(qián)，但同時(shí)也帶來(lái)了擁擠、噪音和破壞。

萬(wàn)事過(guò)猶不及。報(bào)道例舉了一組數(shù)字，在剛剛過(guò)去的復(fù)活節(jié)假期中，大約有100萬(wàn)名游客涌入荷蘭，再加上35萬(wàn)名本地的賞花游客，給荷蘭造成了嚴(yán)重的交通擁堵。

近日，荷蘭國(guó)家旅游會(huì)議促進(jìn)局決定，將重心從推廣荷蘭旅游轉(zhuǎn)向分流游客、采取措施解決游客所帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題，緩解游客過(guò)多所帶來(lái)的壓力。此外，當(dāng)局還稱(chēng)將關(guān)閉某些聲譽(yù)欠佳的游點(diǎn)，并征收游客稅。

阿姆斯特丹是重點(diǎn)分流對(duì)象。此前，阿姆斯特丹是荷蘭的世界名片，但現(xiàn)在卻成了荷蘭的痛處。郁金香遍布城市的每個(gè)角落，各式各樣的博物館及隨處可見(jiàn)的大麻咖啡館吸引了大量的游人，運(yùn)河觀光游船在河面上穿梭不停，夜幕降臨，阿姆斯特丹的紅燈區(qū)便開(kāi)始人聲鼎沸。

這些是阿姆斯特丹的常態(tài)，也成了阿姆斯特丹的病態(tài)。根據(jù)英國(guó)《獨(dú)立日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，阿姆斯特丹游客數(shù)量已經(jīng)從2005年的1100萬(wàn)人次增加到了2016年的1800萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)到2025年游客將會(huì)增加到3000萬(wàn)人次。相比之下，本地大約只有85.4萬(wàn)人。而當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也已經(jīng)無(wú)法容納更多的游客。

阿姆斯特丹不能再放縱了，荷蘭政府要出手了。限制酒店開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)土地，鼓勵(lì)游客到城市中心外的地方旅游，提高住宿的稅收，禁止運(yùn)河上的出租船，游客觀光車(chē)不能進(jìn)入市中心等措施層不不窮。值得注意的是，數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)1/4的游客在阿姆斯特丹旅游時(shí)都會(huì)住在廉價(jià)酒店，對(duì)這座城市的貢獻(xiàn)屈指可數(shù)，但他們帶來(lái)的影響卻讓當(dāng)?shù)厝嗽絹?lái)越抵觸。

在這一刻，荷蘭或許真正地體會(huì)到了什么叫做成也旅游敗也旅游。2017年的數(shù)據(jù)顯示，荷蘭旅游業(yè)收入達(dá)821億歐元，同比增長(zhǎng)6.9%。其中3/4的增長(zhǎng)來(lái)自外國(guó)游客。與此同時(shí)，旅游業(yè)共創(chuàng)造了76.1萬(wàn)個(gè)工作崗位，同比增加3.8%，旅游業(yè)占荷蘭全部工作崗位的比例則增加至7.5%。

事實(shí)上，患有“旅游病”的早已不止荷蘭一家。今年初，“水城”威尼斯市市長(zhǎng)路易吉·布魯加洛便宣稱(chēng)要征收進(jìn)城稅，主要針對(duì)不過(guò)夜的一日游游客，從2.5-10歐元不等，而在該稅出臺(tái)前，威尼斯旅游稅只面向過(guò)夜游客。

巨大而笨重的郵輪宛如怪物，大量的尾氣彌漫在威尼斯的小巷，飛漲的房租、擁擠喧鬧的生活讓本地人不得不選擇背井離鄉(xiāng)，誰(shuí)也不知道威尼斯和阿姆斯特丹誰(shuí)是誰(shuí)的翻版，但可以肯定的是，同樣的情況早已發(fā)生在法國(guó)巴黎、西班牙巴塞羅那、德國(guó)柏林、意大利羅馬甚至是日本。在巨大的紅利面前，選擇金錢(qián)還是選擇生活，總是一個(gè)難下的決定。

但荷蘭或許也可以當(dāng)做一個(gè)“參照系”。資深旅游專(zhuān)家王興斌稱(chēng)，荷蘭等西歐國(guó)家著名的旅游城市關(guān)心的是怎么控制、限制、減少游客量，我們想的是怎么最大限度增加外來(lái)游客，甚至希望游客越多越好。這不僅是國(guó)情的差異，更是社會(huì)發(fā)展階段的不同，我們要達(dá)到荷蘭這樣的臺(tái)階還要走很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路，不過(guò)對(duì)照他們可以明白今天我們還處在什么階段。

北京商報(bào)記者 陶鳳 楊月涵