北京商報訊（記者 孟凡霞 李皓潔）在深圳打工兩年后，李琴（化名）在四川老鄉(xiāng)的介紹下，加入了香港一家保險代理公司，做起“賣保險”的生意。不過，最近她和香港的朋友們有了共同的煩惱。“保險中介人發(fā)牌制度實施后，勢必會提高學(xué)歷的要求，我們學(xué)歷都不高，擔(dān)心會丟掉工作。”李琴向北京商報記者表示。

歷時三年，香港保險中介人（從業(yè)人員，包括代理人和經(jīng)紀(jì)人）迎來了并入香港保監(jiān)局監(jiān)管的時間表。5月15日，北京商報記者獲悉，香港保監(jiān)局發(fā)布公告稱，自9月23日起，香港保監(jiān)局將取代此前的三個自律規(guī)管機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)管理香港的保險中介人，這意味著保險銷售許可發(fā)放權(quán)將收回至香港保監(jiān)局。屆時，香港保險中介人將正式告別“自律”時代。

據(jù)了解，香港保險中介人主要包括保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人等。一直以來，香港保險中介人由三個自律管理機構(gòu)進行管理，分別是香港保險業(yè)聯(lián)會轄下的保險代理登記委員會、香港保險顧問聯(lián)會和香港專業(yè)保險經(jīng)紀(jì)協(xié)會。

不過，局面就此改變。中國社科院金融研究所保險與社會保障研究室副主任王向楠向北京商報記者表示，香港保險中介人監(jiān)管涉及各類市場行為的監(jiān)管問題會很多，如從業(yè)人員“入口”把控、技能培訓(xùn)、銷售誤導(dǎo)等，因此香港保監(jiān)局將管理保險中介的職能改為由自己履行。

而引入發(fā)牌制度，也令大部分香港中介人擔(dān)心可能提高學(xué)歷的要求，且“祖父條款”不再適用，將令部分從業(yè)人員丟失飯碗。目前，要成為香港保險中介人只需中五（相當(dāng)于內(nèi)地高中二年級）畢業(yè)，以及通過“保險中介人資格考試”；若中介人符合“祖父條款”（某些人不受新法律法規(guī)的約束，繼續(xù)依照原有的規(guī)定辦事）要求，則可在最低學(xué)歷及考試資格上獲得部分豁免。

但是，也有保險中介人對此表示贊同。英國保誠保險集團的客戶經(jīng)理胡敏（化名）坦言，這幾年來，為了順應(yīng)市場的需要，很多人開始加入保險從業(yè)大軍。其中，非法的第三方也是屢禁不止，甚至從業(yè)人員良莠不齊，保監(jiān)局的新使命可能更多的是對這個行業(yè)本身的規(guī)范和管理，能讓香港保險業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，香港的保險中介人數(shù)量已超過10萬人。截至2018年12月31日，在香港登記委員會登記的保險代理商共有2422家，個人代理人則有69285名，負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)代表共有25356名，此外獲授權(quán)的保險經(jīng)紀(jì)行政總裁、業(yè)務(wù)代表共有9560人。

實際上，為順利過渡至新制度，香港保監(jiān)局表示，所有在2019年9月23日前獲自律監(jiān)管機構(gòu)有效登記的保險中介代理人，將在三年內(nèi)被視為持牌人士。現(xiàn)任的行政總裁及負(fù)責(zé)人也另有過渡安排。

香港保監(jiān)局主席鄭慕智也表示，在引入新發(fā)牌制度下，從業(yè)人員將有三年時間申請取牌，期間他們可繼續(xù)從事保險業(yè)，香港保監(jiān)局一定不會將現(xiàn)有從業(yè)員的任職資格要求提高至令他們無法取牌。

據(jù)了解，香港保監(jiān)局制定出兩套規(guī)則，分別是《保險業(yè)（獲授權(quán)保險人的最高數(shù)目）規(guī)則》及《保險業(yè)（持牌保險經(jīng)紀(jì)公司的財務(wù)及其他要求）規(guī)則》，不過上述規(guī)則實施的確切時間還未定。香港保監(jiān)局還指出，未來幾個月還會發(fā)布一系列與持牌保險中介人有關(guān)的守則和指引。另外，香港保監(jiān)局還將推出保險中介人系統(tǒng)，其中的網(wǎng)上平臺可支持保險中介人電子牌照申請、匯報持續(xù)專業(yè)培訓(xùn)（CPD）時數(shù)及更新個人資料等。