北京商報訊（記者 孟凡霞 實習(xí)記者 馬嫡）5月28日，來自中國債券信息網(wǎng)的消息顯示，中央國債登記結(jié)算公司日前成功舉辦中債指數(shù)專家指導(dǎo)委員會第十五次會議。央行行長易綱出席會議并發(fā)表講話時表示，在進(jìn)一步推動利率市場化改革的過程中，央行存款基準(zhǔn)利率仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用；貸款利率實際上已經(jīng)放開，但仍可進(jìn)一步探索改革思路，如研究不再公布貸款基準(zhǔn)利率等。在本次會議上，易綱也談到了匯率問題，他表示，對保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定充滿信心，中美十年期國債利差仍處于較為舒服的區(qū)間，美聯(lián)儲加息可能性降低，有利于人民幣匯率穩(wěn)定。

易綱指出，自1981年恢復(fù)國債發(fā)行以來，中國債券市場實現(xiàn)了快速發(fā)展，今后還有很大的增長空間。應(yīng)切實推動債券發(fā)行落實投資者保護(hù)條款，提高債券存續(xù)期內(nèi)信息披露的質(zhì)量，提升債券違約處置的效率、透明度和可預(yù)測性，進(jìn)一步增強中國債券市場的吸引力。應(yīng)從市場建設(shè)層面出發(fā)推進(jìn)債券市場對外開放，不斷縮小與成熟市場的差距：一是以法治思維和法治方式進(jìn)行市場建設(shè)，打造良好的法制環(huán)境。二是在市場實踐中鼓勵思想碰撞和充分討論，提出新的概念，制定完善新的規(guī)則和協(xié)議，并爭取被國際市場接受，這是金融市場實力的體現(xiàn)。在債券市場開放的大背景下，金融基礎(chǔ)設(shè)施要發(fā)揮專業(yè)智慧，提出專業(yè)方案，兼容一級托管和多級托管模式，更好地服務(wù)對接國際投資者。三是建設(shè)良好的市場文化，與國際接軌，爭取被廣泛接受和喜愛。四是進(jìn)一步提高資源配置效率，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的作用。

在談到利率市場化問題時，易綱表示，目前存貸款基準(zhǔn)利率處于適度水平，在維護(hù)老百姓利益和保持銀行競爭力之間取得了平衡，適合中國國情。在進(jìn)一步推動利率市場化改革的過程中，央行存款基準(zhǔn)利率仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用；貸款利率實際上已經(jīng)放開，但仍可進(jìn)一步探索改革思路，如研究不再公布貸款基準(zhǔn)利率等，同時要繼續(xù)深入研究貸款利率走勢，以及存量貸款合同切換的問題，堅持在有利于老百姓、有利于解決中小企業(yè)融資難融資貴問題的前提下推進(jìn)改革。

據(jù)了解，在央行日前發(fā)布的《2019年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中就明確表示，將繼續(xù)深化利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)利率“兩軌合一軌”，完善市場化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。

利率市場化是金融領(lǐng)域最核心的改革之一。我國的利率市場化改革從20世紀(jì)90年代中期起步，穩(wěn)妥推進(jìn)，利率管制已基本放開：2013年7月全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制；2015年10月對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動上限。同時，以上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）、貸款基礎(chǔ)利率（LPR）、國債收益率曲線等為代表的金融市場基準(zhǔn)利率體系已基本形成，并初步構(gòu)建起利率走廊機制，市場利率定價自律機制建立健全，對金融機構(gòu)自主定價行為進(jìn)行自律約束。

分析人士指出，當(dāng)前，利率市場化改革的一個核心問題是穩(wěn)妥推進(jìn)利率“兩軌合一軌”。所謂“利率兩軌”指的是存貸款基準(zhǔn)利率和市場化無風(fēng)險利率并存。“利率兩軌”的存在影響了貨幣政策的有效傳導(dǎo)。因此，應(yīng)進(jìn)一步培育市場化貸款定價機制，穩(wěn)妥推進(jìn)貸款利率“兩軌合一軌”。