“砰”，就像是一場(chǎng)小型地震，一架直升機(jī)再次沖向了熙熙攘攘的紐約，沖向了人來(lái)人往的AXA證券大廈。隨后是濃煙、大火，還有慌張?zhí)与x的人群，似乎有“9·11”那天的影子。好在，暫時(shí)沒(méi)有被定義的恐襲，目前還只是一場(chǎng)不穩(wěn)定的偶然事故；并沒(méi)有如世界末日一般讓整個(gè)紐約乃至美國(guó)陷入恐慌的絕望。

撞擊

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，紐約下著大雨，灰色的雨幕中，一架直升機(jī)“不穩(wěn)定地”飛越了數(shù)個(gè)禁飛區(qū)，最終墜毀在紐約曼哈頓的安盛公正中心大樓（AXA Equitable Center）的頂層，駕駛員在這起可怕的事故中直接喪生。

不幸中的萬(wàn)幸是，截至北京時(shí)間11日凌晨5點(diǎn)，暫時(shí)沒(méi)有其他死亡人員的報(bào)告。紐約市警察部門(mén)表示，由于調(diào)查尚屬早期，具體傷亡人數(shù)還不清楚。不過(guò)，據(jù)WNBC等美國(guó)媒體報(bào)道，大樓內(nèi)有人在事故中受傷。

晃動(dòng)的大樓和一場(chǎng)火災(zāi)，的確讓在AXA大廈工作的民眾受到了驚嚇。37歲的安德魯·希思當(dāng)時(shí)正在XA證券大廈的五樓工作：“我們聽(tīng)到爆炸聲，聽(tīng)起來(lái)像是一個(gè)井蓋爆炸了。我聽(tīng)到并感受到了‘砰’的一聲巨響。”

對(duì)于熙熙攘攘的紐約而言，如果不是樓頂，如果撞擊位置再偏一點(diǎn)點(diǎn)，可能就不是一場(chǎng)晃動(dòng)和一次火災(zāi)那么簡(jiǎn)單了。

AXA證券大廈，54層，高近230米，位于紐約最繁華的核心地帶，時(shí)代廣場(chǎng)北端，距離洛克菲勒中心、卡內(nèi)基大廳等紐約地標(biāo)建筑不遠(yuǎn)。在這棟大廈里，聚集著諸多知名金融機(jī)構(gòu)，如花旗銀行、巴黎銀行、瑞銀、加州養(yǎng)老基金和多家知名律所。

值得一提的是，AXA證券大廈距離美國(guó)總統(tǒng)特朗普的公寓——特朗普大廈也不遠(yuǎn)，早在特朗普上任時(shí)，該大廈所在的片區(qū)就已被紐約市列為“禁飛區(qū)”，規(guī)定范圍是圍繞該建筑周邊2海里、3000英尺以下的空域。

陰影

“如果你經(jīng)歷過(guò)‘9·11’，那你會(huì)明白這種事通常意味著什么。”紐約民眾仍心有余悸。

坍塌的世貿(mào)雙子樓，近3000名不幸遇難者，近萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)損失，頃刻間崩潰的平靜和安全感，“9·11”世界末日般的場(chǎng)景仿佛還在眼前，受盡折磨的美國(guó)民眾，無(wú)力再承受一次類(lèi)似打擊了。

紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫坐立不安：“只要你是紐約人，就會(huì)多少有一些‘9·11’事件的PTSD（創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙）。我對(duì)那個(gè)早晨的情景仍記憶猶新……”萬(wàn)幸的是，紐約應(yīng)急管理部門(mén)表示，暫時(shí)沒(méi)有看出這起事故有恐怖分子參與的嫌疑。

盡管并未被認(rèn)定為恐怖襲擊，但紐約市長(zhǎng)白思豪表示“這件事有點(diǎn)奇怪”。他說(shuō)，紐約警方正在仔細(xì)研究事發(fā)前目擊者錄下的一段視頻，該視頻顯示肇事直升機(jī)在墜毀前的飛行極其不穩(wěn)。

“我聽(tīng)到有飛機(jī)低空掠過(guò)的聲音，隨后抬頭發(fā)現(xiàn)這架直升機(jī)飛得很不正常，忽上忽下，時(shí)而俯沖地面，時(shí)而向側(cè)面翻轉(zhuǎn)。我以為它會(huì)飛到河里緊急降落，沒(méi)想到它直接沖向了北邊的高樓。”當(dāng)時(shí)正在河邊遛狗的溫蒂表示。

據(jù)了解，紐約警方確認(rèn)直升機(jī)上的駕駛員名為蒂姆·麥科馬克，出生于1961年，曾是紐約北部克林頓鎮(zhèn)的消防隊(duì)長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦航空管理局的記錄，他擁有15年的直升機(jī)與單引擎飛機(jī)駕駛經(jīng)驗(yàn)，并在去年被認(rèn)證為飛行教練。

關(guān)于墜機(jī)原因，警方表示，初步調(diào)查顯示，直升機(jī)墜毀原因很可能是迫降失敗。現(xiàn)場(chǎng)圖顯示，紐約當(dāng)天陰雨連綿，能見(jiàn)度很低。NBC現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)的專(zhuān)家稱(chēng)，這可能是直升機(jī)失事的重要原因之一。

不安

目擊者沒(méi)有從“9·11”的陰影中走出，紐約也從未擺脫過(guò)不安全的標(biāo)簽。擁有諸多“禁飛區(qū)”的紐約，依然能見(jiàn)到來(lái)來(lái)往往的直升機(jī)從頭頂掠過(guò)。

就在8日，一架小型飛機(jī)在紐約墜毀并起火，造成兩人死亡。而在上月15日，一架直升機(jī)飛到紐約哈德遜河上方時(shí)，疑似遭遇強(qiáng)風(fēng)，35歲的飛行員埃里克·莫拉萊斯操作失誤而使直升機(jī)失控墜入河中。去年3月11日，一架載有六人的直升機(jī)在紐約東河墜毀，造成至少2人死亡、4人重傷。

而在紐約曼哈頓附近，有多家商業(yè)公司提供直升機(jī)之旅，全程約為30-45分鐘，售價(jià)不一，被不少游客列為曼哈頓必去項(xiàng)目之一。

在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，中國(guó)民航管理干部學(xué)院法學(xué)教授、航空法研究中心副主任刁偉民表示，通用航空活動(dòng)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展得比較成熟了，活動(dòng)范圍一般在3000米以下，低空旅游則會(huì)更低，一般低于1000米。在美國(guó)，3000米以下的低空飛行基本是放開(kāi)的，審核門(mén)檻比較低，只要飛機(jī)性能是經(jīng)過(guò)適航認(rèn)證的、飛行員駕照是合格的、公司活動(dòng)也經(jīng)過(guò)了認(rèn)可，基本就可以進(jìn)行飛行活動(dòng)。相較而言，我國(guó)對(duì)通用航空的管控更嚴(yán)格，低空飛行活動(dòng)需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格審核。

在人來(lái)人往的曼哈頓，不是沒(méi)有人注意到直升機(jī)的危險(xiǎn)性。今年3月，來(lái)自紐約和新澤西的七位國(guó)會(huì)議員發(fā)表公開(kāi)信，堅(jiān)持主張限制紐約的直升機(jī)旅游，直升機(jī)墜毀不僅威脅到乘客的生命，而且還危及民眾。每次直升機(jī)墜毀，都會(huì)使在下面人口稠密地區(qū)生活、工作和旅行的人處于危險(xiǎn)之中。

刁偉民也表示，像這種鬧市區(qū)進(jìn)行低空旅游的活動(dòng)，其實(shí)各有利弊，一方面人流密集可能招攬游客比較容易一些；但從另一方面來(lái)看，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)引發(fā)災(zāi)難性事故，需要警惕，而如何平衡好安全利益和商業(yè)利益，要看各方的取舍。

不過(guò)，刁偉民也指出，雖然通用航空存在危險(xiǎn)性，但不能因噎廢食，不再發(fā)展。其實(shí)商業(yè)航空活動(dòng)也有較嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，飛行員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，擁有合格駕照才能進(jìn)行駕駛，飛機(jī)性能要符合適航要求。除此之外，為了避免災(zāi)難性事故的發(fā)生，還可以從安全管理等方面去做一些事前預(yù)防工作，進(jìn)一步確保通用航空的安全。

北京商報(bào)記者 陶鳳 湯藝甜