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周小川談Libra:有必要未雨綢繆

出處:金融市場 作者: 孟凡霞 馬嫡 實(shí)習(xí)生 李赫 網(wǎng)編:段躍 2019-07-10

北京商報(bào)記者 孟凡霞 馬嫡 實(shí)習(xí)生 李赫)Facebook發(fā)布的Libra加密貨幣項(xiàng)目再度引發(fā)各界關(guān)注。7月9日,在“中國外匯管理改革與發(fā)展”研討會(huì)上,央行前行長、中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長周小川表示,Libra企圖盯住一籃子貨幣的想法,代表了未來可能出現(xiàn)一種全球化貨幣的趨勢。針對這一未來趨勢而言,周小川指出,“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在風(fēng)險(xiǎn),對我們大有益處”。

作為曾經(jīng)掌舵央行年份最長的行長,周小川對于數(shù)字貨幣一直頗有研究。此次,他提到,Libra相比此前的數(shù)字貨幣存在兩大進(jìn)步。其一,它吸收了加密貨幣以往過于求成的教訓(xùn),能夠避免幣值的大幅波動(dòng)和投機(jī)成分。據(jù)了解,為了避免與大多數(shù)數(shù)字貨幣一樣價(jià)格劇烈波動(dòng),Libra將由真實(shí)資產(chǎn)儲(chǔ)備支持。每個(gè)新創(chuàng)建的Libra幣都需要用一籃子銀行存款或高質(zhì)量的政府債券,這可以使Libra的幣值相對保持穩(wěn)定。

其二,Libra瞄準(zhǔn)了跨境領(lǐng)域的硬需求。周小川表示,Libra抓住了過去跨境交易不方便的弱點(diǎn),提出了自己的跨境方案。在發(fā)達(dá)國家之間,隨著swift的應(yīng)用,跨境支付的問題并不顯著。但是對一些小型國際組織以及落后的發(fā)展中國家來說,匯款,尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實(shí)存在交易費(fèi)率較高的問題。

Libra作為Facebook發(fā)行的加密數(shù)字貨幣,一段時(shí)間以來,熱度居高不下。自6月18日Libra官網(wǎng)正式上線并發(fā)布了白皮書后,甚至直接帶動(dòng)了世界范圍內(nèi)數(shù)字貨幣價(jià)格的普遍上漲,其中比特幣價(jià)格更是于6月26日當(dāng)天突破了1.2萬美元大關(guān)。

周小川認(rèn)為,Libra會(huì)不會(huì)成功尚未可知,但有了這個(gè)想法就會(huì)對現(xiàn)在的制度產(chǎn)生沖擊,這不僅是對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和支付系統(tǒng)的沖擊,它企圖盯住一籃子貨幣的想法,代表了未來可能出現(xiàn)一種全球化貨幣的趨勢。“未來可能會(huì)出現(xiàn)更加國際化、全球化的貨幣,是一種強(qiáng)勢的貨幣,導(dǎo)致主要貨幣和它產(chǎn)生兌換關(guān)系。這個(gè)東西并不一定是Libra,但從最近幾年的趨勢看,會(huì)有不少機(jī)構(gòu)和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。”周小川如是說,“在人民幣本外幣趨同和一體化的進(jìn)程中,需要考慮這種趨勢對我們的壓力。”

那么,應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對這一未來趨勢?周小川認(rèn)為,“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在的風(fēng)險(xiǎn),對我們是大有益處的。需要在政策研究和儲(chǔ)備上有前瞻性的準(zhǔn)備,在可能發(fā)生的危機(jī)中盡量減少自己的軟肋”。

在歷任央行行長中,周小川既是任職時(shí)間最久的,也是最具國際影響力的一位。在周小川掌舵央行期間,一直推動(dòng)央行數(shù)字貨幣研發(fā)。因此,周小川此次針對Libra所做出的觀點(diǎn),也引發(fā)了市場的廣泛關(guān)注。

在此之前,業(yè)內(nèi)分析人士、監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士就曾對等全球化數(shù)字貨幣對貨幣政策可能帶來的沖擊做出過警示。央行支付結(jié)算司副司長穆長春日前發(fā)文指出,無論是從對貨幣政策的執(zhí)行,還是宏觀審慎管理的角度,Libra這類穩(wěn)定幣的出現(xiàn)和發(fā)展,都離不開央行的支持和監(jiān)管,必須納入央行的監(jiān)管框架。

7月8日,央行研究局局長王信表示,Libra一定程度上解決了信任問題和廣泛使用問題,但隨著它進(jìn)一步使用,是否會(huì)更多發(fā)揮貨幣的職能,或?qū)Ω鲊泿耪?、金融穩(wěn)定乃至對國際貨幣體系產(chǎn)生重大的影響。事實(shí)上,貨幣背后是利益、權(quán)力、國際政治、外交。如果一種支付工具,甚至還發(fā)揮貨幣的職能,必然會(huì)沖擊法定貨幣,從而對一個(gè)國家貨幣調(diào)控、金融調(diào)控等各方面帶來直接影響。在貨幣這一涉及到國家主權(quán)的領(lǐng)域,能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權(quán)的貨幣需要打很大的問號(hào)。對此,央行直接發(fā)行數(shù)字貨幣有助于提升貨幣政策有效性,未來要推動(dòng)央行數(shù)字貨幣研發(fā)。

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