在線教育經(jīng)過(guò)六年的高速發(fā)展，終于迎來(lái)了國(guó)家層面的第一個(gè)規(guī)范性文件。7月15日，教育部、網(wǎng)信辦、工信部等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），在線學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)準(zhǔn)入門(mén)檻、聘用外籍人員情況等悉數(shù)寫(xiě)進(jìn)規(guī)范。新政的落地，在短期內(nèi)無(wú)疑會(huì)給在線教育機(jī)構(gòu)的盈利模型帶來(lái)沖擊，并同時(shí)使小機(jī)構(gòu)加速出局，但可以肯定的是，短期陣痛過(guò)后，行業(yè)必將迎來(lái)更加健康、良性的發(fā)展秩序。

外教信息公示

7月15日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就教育部、網(wǎng)信辦、工信部等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀，一時(shí)間引發(fā)熱議。針對(duì)連日來(lái)教育機(jī)構(gòu)外教問(wèn)題頻發(fā)，在線上如何進(jìn)行規(guī)范的問(wèn)題，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)人員方面要具有完善的招聘、審查、管理辦法，須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)施備案審查制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員三方面情況均需備案。在培訓(xùn)人員的資質(zhì)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具有完善的招聘、審查、管理培訓(xùn)人員的辦法。外籍培訓(xùn)人員也需備案，包括其基本信息，從業(yè)經(jīng)歷、教育背景、教師資格、從教經(jīng)歷等方面。另外，《實(shí)施意見(jiàn)》要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的平臺(tái)管理，要在平臺(tái)上公示培訓(xùn)人員信息，不管是國(guó)內(nèi)老師還是外籍老師，都需接受公眾監(jiān)督。

北京商報(bào)記者在調(diào)查過(guò)程中注意到，部分進(jìn)行學(xué)科輔導(dǎo)的在線教育機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全公示教師資格信息。以最近剛在美股上市的在線輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟誰(shuí)學(xué)為例，52課時(shí)價(jià)值6888元的小學(xué)語(yǔ)文《無(wú)憂(yōu)閱讀7月班》，除了對(duì)教師從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行了說(shuō)明，并無(wú)顯示教師資格證編碼。“此次政策也是對(duì)一些小機(jī)構(gòu)采用兼職老師做出了規(guī)范，”學(xué)易時(shí)代咨詢(xún)創(chuàng)始人呂森林表示，“有些在線教育機(jī)構(gòu)兼職教師占多數(shù)，從事一對(duì)一服務(wù)的話(huà)面臨轉(zhuǎn)型問(wèn)題。”

企業(yè)普遍超規(guī)

“機(jī)構(gòu)的線上培訓(xùn)平臺(tái)需在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法，且不得收取超過(guò)60課時(shí)或3個(gè)月的費(fèi)用。”除外教問(wèn)題外，《實(shí)施意見(jiàn)》的另一點(diǎn)也引發(fā)廣泛關(guān)注。“以前我們報(bào)過(guò)一年VIPKID的96課時(shí)課包，一次性需要交約9000元，學(xué)而思的在線課程以前也是一次性交費(fèi)，比如一個(gè)秋季班涵蓋至少4個(gè)月，但也要在報(bào)名時(shí)就交清所有費(fèi)用。”家長(zhǎng)夏女士如是說(shuō)。

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于在線教育的商業(yè)形態(tài)多樣性，導(dǎo)致大班課、小班課、直播、錄播等產(chǎn)品的價(jià)格區(qū)間也存在較大差異，市場(chǎng)上既有百余元的大班課產(chǎn)品，也有貫穿一學(xué)期的價(jià)值六七千元的在線小班課，還有一年過(guò)萬(wàn)元的英語(yǔ)一對(duì)一輔導(dǎo)。此前，在線教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)周期超過(guò)3個(gè)月或者60個(gè)課時(shí)基本屬于普遍現(xiàn)象。

然而，從去年底以來(lái)，包括作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)、學(xué)而思網(wǎng)校、VIPKID等頭部企業(yè)已經(jīng)率先開(kāi)始進(jìn)行收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)和交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以迎合預(yù)期中的政策監(jiān)管。其中，VIPKID已經(jīng)改成每月交費(fèi)的模式，學(xué)而思網(wǎng)校的在線課程，也是按照付費(fèi)周期不超過(guò)3個(gè)月來(lái)交費(fèi)。

在從業(yè)者看來(lái)，從2013年起，在線教育步入被資本催熟、狂飆突進(jìn)的六年。在野蠻生長(zhǎng)的過(guò)程中，在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多參考了線下培訓(xùn)的收費(fèi)模式，一次性收取長(zhǎng)時(shí)段、大課時(shí)包的預(yù)付費(fèi)模式，由此產(chǎn)生的跑路糾紛層出不窮。而新政的落地，無(wú)疑會(huì)讓在線教育的野蠻生長(zhǎng)之勢(shì)得到一定程度的抑制。

行業(yè)深度洗牌

企業(yè)財(cái)務(wù)人員李峰（化名）告訴北京商報(bào)記者，新政對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流會(huì)帶來(lái)很大的影響，尤其對(duì)于急速擴(kuò)張型企業(yè)會(huì)抑制擴(kuò)張速度，以往收到的預(yù)付款主要用于企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，比如擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模完善產(chǎn)業(yè)鏈。但如果沒(méi)有足夠的現(xiàn)金流支持，在線教育機(jī)構(gòu)的融資需求可能會(huì)增加，財(cái)務(wù)報(bào)表上的利潤(rùn)數(shù)字也會(huì)受到影響。對(duì)于行業(yè)而言會(huì)加速優(yōu)勝劣汰，小機(jī)構(gòu)如果融資困難，會(huì)面臨資金鏈壓力甚至被迫出局。

在多鯨資本高級(jí)分析師汪恒看來(lái)，規(guī)范課時(shí)收費(fèi)可能會(huì)造成在線教育機(jī)構(gòu)加重運(yùn)營(yíng)，加大針對(duì)獲客的多渠道投放，而這可能是個(gè)惡性循環(huán)。眾所周知，在線教育企業(yè)獲客成本高、盈利難，很多通過(guò)大量的廣告投放下沉三四線城市，通過(guò)預(yù)付費(fèi)以待企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正。新政的落地，必然影響現(xiàn)金流，企業(yè)會(huì)更重視獲客和續(xù)費(fèi)。

教育行業(yè)研究員張友指出：“限制收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)后，在線機(jī)構(gòu)可能會(huì)為了維持運(yùn)營(yíng)和教研投入而進(jìn)行漲價(jià)；對(duì)于大型機(jī)構(gòu)而言，他們的邊際成本更低，所以抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，小機(jī)構(gòu)會(huì)面臨優(yōu)勝劣汰的狀況。”

“政策的出臺(tái)代表著在線教育行業(yè)進(jìn)入了規(guī)范期，有助于幫助整個(gè)行業(yè)扶正方向。在線教育整體處于發(fā)展階段，國(guó)家層面還是保護(hù)的，”呂森林表示。針對(duì)新政并沒(méi)有對(duì)在線素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資做出規(guī)限，呂森林認(rèn)為，國(guó)家目前重點(diǎn)關(guān)注的還是在線學(xué)科輔導(dǎo)，對(duì)素質(zhì)教育整體呈鼓勵(lì)態(tài)勢(shì)。

辯證來(lái)看，在線教育發(fā)展過(guò)程中不可避免地沾染上一些互聯(lián)網(wǎng)的粗獷習(xí)氣：流量爭(zhēng)奪、燒錢(qián)投放、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等，確實(shí)會(huì)影響到行業(yè)的健康發(fā)展。但另一方面，大量資金、技術(shù)、人才的注入，為傳統(tǒng)的教育行業(yè)注入生機(jī)與活力。對(duì)于教育資源匱乏的偏遠(yuǎn)山區(qū)來(lái)說(shuō)，“一塊大屏”帶來(lái)了希望，在線教育為解決教育均衡起到了重要作用。

此次新政的落地?zé)o疑將給在線教育行業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，有業(yè)內(nèi)人士表示，只有每一家在線教育公司在政策指引下都嚴(yán)格規(guī)范自身，并把精力投入產(chǎn)品和服務(wù)當(dāng)中，在線教育行業(yè)才能迎來(lái)更大發(fā)展。北京商報(bào)記者 劉斯文