地方上半年經(jīng)濟成績單陸續(xù)放榜。據(jù)北京商報記者統(tǒng)計，截至7月28日，已經(jīng)有25個省市公布經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，其中，14個省市GDP增速超越全國平均。在拉動經(jīng)濟增長方面，消費和投資的貢獻“功不可沒”。不過，減稅降費政策影響下，地方財政收入增速明顯放緩，地方財政過緊日子依然是下半年的“主旋律”。

GDP：廣東突破5萬億 14地區(qū)增速超全國平均

據(jù)北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年上半年，廣東GDP總值破5萬億元，繼續(xù)保持全國第一的位置；江蘇和山東GDP突破4萬億元，分別為48582.7億元和41823.3億元。

此外，浙江、河南與四川三地GDP均超2萬億元；湖北、湖南、福建、安徽、北京、遼寧、山西、江西、天津和重慶GDP也相繼突破萬億元關(guān)口。而對于重慶與天津兩地來說，今年上半年，其首次半年GDP成績破萬億。

此前，重慶GDP曾連續(xù)15年維持兩位數(shù)增長，2018年增速放緩后，今年重新回穩(wěn)。就統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)來看，工業(yè)經(jīng)濟成為其GDP回暖的重要因素：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，較一季度提高0.7個百分點，扭轉(zhuǎn)了2018年以來的下滑態(tài)勢。

增速方面，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國GDP同比增長6.3%。在31省市中，共14個地區(qū)GDP增速超全國平均值，分別為云南、貴州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、廣東、江蘇和寧夏。

云南、貴州、江西三地GDP增速位列榜單前三位，分別為9.2%、9%和8.6%。貴州GDP增速已連續(xù)34個季度躋身全國前三。其中，規(guī)模以上工業(yè)對全省經(jīng)濟貢獻突出，增加值比上年同期增長10%，增速高于全國水平6%4個百分點；此外，今年1-5月，貴州省規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增長79.9%；在過去的四年中，大數(shù)據(jù)對貴州GDP增長貢獻率超過20%。

而在江西，服務(wù)業(yè)成為帶動全省GDP增長的推手。上半年，江西服務(wù)業(yè)同比增長9.4%，領(lǐng)跑三大產(chǎn)業(yè)，對GDP增長的貢獻率達47.3%。

值得注意的是，盡管今年上半年，天津GDP首次破半年萬億大關(guān)，但其增速卻在全國31個地區(qū)排名墊底。這一增速較去年同期已擴大1.2個百分點，出現(xiàn)回溫跡象。

2010年，天津曾以17.4%的GDP增速領(lǐng)跑全國，此后便開啟下行態(tài)勢。截至2018年，該市GDP增速跌至3.4%。多年來，天津利用其港口優(yōu)勢重點發(fā)展鋼鐵、石化等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)。而隨著全國環(huán)保限產(chǎn)，其鋼鐵、石化等高耗能高污染行業(yè)受到明顯沖擊。

對此，天津市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人褚麗萍回應(yīng)道，雖然近兩年天津在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)濟進入戰(zhàn)略調(diào)整階段，主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)一定波動，實際這也是正常的，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)階段，天津經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還在，潛力還在，基本面沒有變。

消費：上海問鼎收入榜單  “吃喝玩樂”增速最快

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國居民人均可支配收入為15294元，同比增長8.8%。

而在地方上，共有9個省市的居民人均可支配收入超過全國平均水平，主要集中于我國東部與南部地區(qū)，上海以35294元的人均收入問鼎排行榜單。

上海與北京人均收入突破3萬元，浙江、天津、江蘇和廣東四地人均收入也分別突破2萬元關(guān)口。

從收入增速來看，上半年，中、西部地區(qū)人均收入增速最快，西藏、青海、貴州和安徽增速分別達到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

除此之外，還有云南、四川、湖南、陜西等13省市的人均收入增速超越全國8.8%的平均水平。

在17省市人均收入領(lǐng)跑全國均速的情況下，人均支出也相應(yīng)水漲船高。此前，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在近期的新聞發(fā)布會上表示，上半年消費增長對經(jīng)濟增長的貢獻率已超過60%，消費內(nèi)部的升級還在繼續(xù)推進。

國家統(tǒng)計局初步統(tǒng)計，上半年，全國居民人均消費支出10330元。截至目前，31省市統(tǒng)計數(shù)據(jù)中有9省市人均消費支出超出全國平均水平。

上海、北京兩城人均消費支出破2萬元，分別以22513元和22134元領(lǐng)先全國其他城市；而浙江、天津、江蘇、廣東、福建、遼寧、重慶與湖北的人均支出也相繼突破1萬元。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，居民消費結(jié)構(gòu)進一步改善。交通通訊、教育文化娛樂和醫(yī)療保健等消費支出增速均快于人均消費支出的平均增速。其中，食品煙酒和居住以28.6%和23.1%成為占比最大的消費項目，交通通訊與教育文化娛樂分別以13.4%和10%的占比緊隨其后。

投資：地區(qū)分化差異大 房地產(chǎn)投資先增后降

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在已公布固投數(shù)據(jù)的24個省市中，7個城市增速突破兩位數(shù)百分比，其中包括天津、北京、貴州、湖北、廣東、四川和湖南。天津以17.4%的增速領(lǐng)跑其他地區(qū)，北京以16.4%緊隨其后，貴州排名第三，增幅為12.3%。

與此同時，青海、寧夏和海南三地固定資產(chǎn)投資增速為負，分別為-9.9%、-17.9%和-23%。

2018年以來，我國整體投資增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項目存在較大投資缺口，亟須聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度。

另一方面，各地房地產(chǎn)開發(fā)投資額較大。

廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資額以7255.6億元排名全國第一，同比增長12.4%；江蘇和浙江開發(fā)投資突破5000億關(guān)口，分別為6090.86億元和5166.87億元。

這始于今年1-4月，房企融資難度降低，降準(zhǔn)帶來的信貸寬松環(huán)境對房地產(chǎn)影響顯現(xiàn)，全國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)短暫“小陽春”。

進入5月后，為控制風(fēng)險、平抑房價并進一步去庫存，“房住不炒”再被提起，融資渠道進一步收緊，適逢年中銀行盤整，信貸利率同步上調(diào)，多方因素交織影響，樓市已現(xiàn)降溫。

如今，隨著國務(wù)院辦公廳已于近日印發(fā)的《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進指出，《意見》的出臺，有助于存量土地的開發(fā)和盤活，潛在增加土地供應(yīng)，對于抑制房價也有積極作用；同時也有助于打造一個更加統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)一體的用地平臺。

財政：減稅降費影響明顯 多省市現(xiàn)負增長

更大規(guī)模減稅降費加速落地，地方財政收支壓力陡增。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，多地一般性公共財政收入現(xiàn)下滑態(tài)勢。黑龍江、甘肅、北京、海南、新疆、貴州、重慶和吉林，降幅分別為0.9%、2%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

今年7月，廣東省財政廳廳長戴運龍在新聞發(fā)布會上指出，受減稅降費政策力度加大影響，今年上半年廣東省一般公共預(yù)算收入增速放緩，比上年同期降低5.2個百分點。

為了平衡財政收支預(yù)算支持減稅降費，今年上半年廣東省非稅收入完成1406.3億元，同比增長17.6%。

而針對內(nèi)因減稅降費引起的財政負增長態(tài)勢，財政部預(yù)算司副司長郝磊曾指出，為支持地方財政平穩(wěn)運行，2019年預(yù)算安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度是近幾年最大的。“然而，除了‘開源’，‘節(jié)流’也很關(guān)鍵。今年以來，財政部門大力壓減一般性支出。一些地方還主動加大壓減力度，進一步嚴(yán)格預(yù)算追加程序，將節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于落實‘三保’等方面。”

多地政府在今年的《政府工作報告》中提出，將通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效率，同時輔以更精細的管理和執(zhí)行，來緩解當(dāng)下財政下行壓力。

比如，福建省各級財政部門出臺“六條措施”，在“開源”基礎(chǔ)上進行“節(jié)流”。比如，壓減一般性支出，省級部門除剛性和重點項目支出外，一律按不低于5%壓減本部門開支；壓減“三公”經(jīng)費，節(jié)省資金用于基本民生和生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出。同時，要求市縣比照省級做法執(zhí)行。

北京商報記者 陶鳳 實習(xí)記者 劉瀚琳