9月3日，北京市交通委就《關(guān)于對停車行業(yè)嚴(yán)重失信主體實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》（征求意見稿）（以下簡稱《備忘錄》）向社會公開征求意見。根據(jù)《備忘錄》，一個記分周期內(nèi)違停三次、不繳納停車費的停車人，將面臨不得享受居住停車優(yōu)惠以及影響保險費率、貸款利率等聯(lián)合懲戒措施。

《備忘錄》規(guī)定，停車人失信行為包括：不按規(guī)定繳納道路停車費用，經(jīng)區(qū)停車管理部門催繳達(dá)到3次仍不繳納的；因違法停車在一個記分周期內(nèi)累計被公安交管部門處罰達(dá)到3次的。

如果停車人有這些失信行為，將面臨六條聯(lián)合懲戒措施，包括不得申請道路停車居住認(rèn)證并享受居住停車優(yōu)惠；限制失信主體享受優(yōu)惠性政策；供調(diào)整保險費率時審慎性參考；供提高貸款利率時審慎性參考；向社會公布；獲得榮譽限制。

同時，《備忘錄》還對停車從業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員的失信行為進行了定義。針對停車從業(yè)企業(yè)，違反經(jīng)營、價格等方面法律法規(guī)一年內(nèi)被相關(guān)部門處罰達(dá)到3次，以及改變停車設(shè)施用途達(dá)到5個停車泊位的，將被處以不予辦理經(jīng)營性停車設(shè)施備案、限制開展停車相關(guān)經(jīng)營活動等懲戒措施。

針對從業(yè)人員，道路停車管理員存在現(xiàn)場收費、偽造訂單等行為的；其他單位或個人因從事道路停車“黑收費”行為被執(zhí)法部門查處的，也將被處以限制開展停車相關(guān)經(jīng)營活動等處罰，經(jīng)清退后全市停車企業(yè)不得再錄用。

《備忘錄》要求，各區(qū)停車管理部門要將失信情形涉及的停車人和車輛等相關(guān)信息及時錄入停車管理信息系統(tǒng)。市交通委將定期匯總市公安交管局、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等相關(guān)部門報送的“黑名單”在“信用交通北京”網(wǎng)站和“北京交通”App上進行公示，公示期為10個工作日。有異議的，可于公示期內(nèi)向失信主體的認(rèn)定部門提出申訴。

經(jīng)公示無異議后，市交通委在“黑名單”認(rèn)定之日起10個工作日內(nèi)，將“黑名單”相關(guān)信息共享至本市信用信息服務(wù)平臺。同時，按照規(guī)定在“信用交通北京”、“信用中國”、“信用北京”網(wǎng)站向社會公開發(fā)布“黑名單”信息，主要包括相關(guān)主體的基本信息、列入名單的事由、認(rèn)定部門、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、有效期、收到聯(lián)合懲戒情況等內(nèi)容。

此外，《備忘錄》還建立了移除機制和修復(fù)機制。嚴(yán)重失信的聯(lián)合懲戒主體名單期限為12個月，自公示期滿之日起計算。期滿后，相關(guān)主體從“黑名單”自動移除，不再對其采取懲戒措施。對于聯(lián)合懲戒期內(nèi)再次出現(xiàn)停車不入位、欠繳停車費等嚴(yán)重失信行為的嚴(yán)重失信主體，將聯(lián)合懲戒期限延長為18個月，并限制其通過參加相關(guān)培訓(xùn)或者公益服務(wù)進行信用修復(fù)。

修復(fù)機制則指，有效期內(nèi)，失信主體法定義務(wù)履行完畢的，或參加相關(guān)培訓(xùn)或者公益服務(wù)的，經(jīng)認(rèn)定部門同意的，可在7個工作日內(nèi)移除。

北京商報綜合報道