人均期望壽命由52.8歲增長到82.2歲，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均580元提高到1100元……新中國成立70周年以來，首都北京的社會(huì)民生發(fā)生了翻天覆地的變化。9月5日下午，在北京市慶祝新中國成立七十周年系列主題發(fā)布會(huì)上記者了解到，黨的十八大以來，僅在民生領(lǐng)域，財(cái)政資金累計(jì)投入資金就超過了700億元。

■醫(yī)療：人均期望壽命82.2歲

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域所帶來的變化最易感知。“人均期望壽命由解放初期的52.8歲增長到2018年的82.2歲，嬰兒死亡率由118/1000下降到2/1000。”北京市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊介紹，新中國成立后，首都衛(wèi)生健康事業(yè)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，主要健康指標(biāo)不斷提高。其中，戶籍孕產(chǎn)婦死亡率由700/10萬下降到10/10萬，達(dá)到高收入國家水平。

一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)記錄著首都衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從1949年的61個(gè)增至2018年的1.11萬個(gè)，增長181倍；床位數(shù)從3001張?jiān)鲋?2.4萬張，增長40倍；衛(wèi)生技術(shù)人員從4218人增加到28.2萬人，增長66倍；每千人擁有醫(yī)師由1人增至5人。

北京醫(yī)改也一直是全國的典范樣板。2012年，市屬5家醫(yī)院開展醫(yī)改試點(diǎn)，開辟了全國公立醫(yī)院醫(yī)改的先河。2013年以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為切入點(diǎn)推進(jìn)分級診療，已建成59個(gè)綜合醫(yī)聯(lián)體和8個(gè)專科醫(yī)聯(lián)體，合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)730家。2017年4月，統(tǒng)籌3700家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)藥分開綜合改革，取消藥品加成，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，規(guī)范調(diào)整435項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，同步調(diào)整醫(yī)保和醫(yī)療救助政策，兩年來，節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用超過350億元。今年6月15日，實(shí)施醫(yī)耗聯(lián)動(dòng)綜合改革，取消醫(yī)用耗材加成，調(diào)整規(guī)范6621項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

■養(yǎng)老：明年建成養(yǎng)老驛站1000家

老齡化成為社會(huì)發(fā)展繞不開的一個(gè)話題。北京市養(yǎng)老專項(xiàng)資金由2012年的5.2億元增加到2019年的13.8億元，增長165.4%。統(tǒng)籌整合困難殘疾人、重度殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，累計(jì)資助超過30億元，32萬人受益。

據(jù)北京市民政局發(fā)言人李紅兵介紹，從2012年至2018年，全市建成運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量從400家增長至526家，養(yǎng)老服務(wù)商達(dá)到近2萬家；運(yùn)營養(yǎng)老床位從7.6萬張?jiān)鲩L至10.8萬張，新增養(yǎng)老床位3.2萬張。70%以上養(yǎng)老床位由社會(huì)力量建設(shè)或運(yùn)營。

此外，北京市加大社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度，對社會(huì)力量興辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每新建一張養(yǎng)老床位給予4萬-5萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼，改變2012年以前對于社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)單純按照接受服務(wù)對象自理、失能分別給予150元、200元的運(yùn)營補(bǔ)貼政策。目前已扶持建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心275家，建成運(yùn)營192家。2020年規(guī)劃建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1000家，目前已建成運(yùn)營755家。

■教育：學(xué)前教育從稀缺到普及普惠

首都教育貫穿于首都城市戰(zhàn)略定位之中，是“四個(gè)中心”功能建設(shè)的重要支撐。據(jù)北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，首都教育總體發(fā)展目前已達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，教育普及水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。數(shù)據(jù)顯示，北京目前有各級各類學(xué)校3500多所，教育人口310多萬。

從1949年到2018年，北京在園幼兒從2321人發(fā)展到45.06萬人，學(xué)前教育由稀缺走向普及普惠。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率、初中畢業(yè)生升學(xué)率從平均不到60%發(fā)展到學(xué)有所教。2018年小學(xué)、初中就近入學(xué)比例分別達(dá)到96%、99%以上，初中學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中比例達(dá)到52%以上。“覆蓋城鄉(xiāng)的130多個(gè)學(xué)區(qū)、150多個(gè)教育集團(tuán)滿足了絕大多數(shù)孩子在家門口上好學(xué)的期盼。”李奕說。

在京津冀協(xié)同方面，首都教育也發(fā)揮著重要作用。首都教育總體布局服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷優(yōu)化，與津冀各地簽署合作協(xié)議40多個(gè)，執(zhí)行扶貧和對口支援項(xiàng)目170多個(gè)。

北京商報(bào)記者 陶鳳 常蕾