智慧城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和建設(shè)速度非常驚人。自IBM提出“智慧地球”概念以來(lái)，全球目前已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè),中國(guó)在建500個(gè)，接近半數(shù)。

智慧城市是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。隨著中國(guó)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的增多，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的推動(dòng)之下，政府開始通過(guò)智能化管理打造智慧城市來(lái)提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以提升政府行政形象，提高居民生活質(zhì)量。

智慧城市是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)城市運(yùn)行系統(tǒng)的互聯(lián)、高效和智能，賦予城市智慧感知、智慧反應(yīng)、智慧管理的能力，從而為城市人創(chuàng)造更加美好的生活，使城市發(fā)展更加和諧、更具活力、更可持續(xù)。當(dāng)前，智慧城市正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，智慧城市應(yīng)用廣泛，市場(chǎng)潛力巨大，2019年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破10萬(wàn)億元。智慧城市市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2023年智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至7172億美元。

智慧城市的建設(shè)和發(fā)展離不開對(duì)技術(shù)的應(yīng)用，并且遵循著采集信息-傳遞信息-分析信息的路徑，涵蓋了物聯(lián)化、互聯(lián)化和智能化三大技術(shù)體系。其中，物聯(lián)化體系是將各種感應(yīng)技術(shù)嵌入各種物體，感測(cè)各種物體的狀態(tài)和變化并將其數(shù)字化，以獲取城市運(yùn)行中各個(gè)組件的數(shù)據(jù)和信息；互聯(lián)化體系則通過(guò)不同方式將人、數(shù)據(jù)及各種事物聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)，將物聯(lián)化體系收集到的數(shù)據(jù)和信息在城市體系中進(jìn)行傳遞，實(shí)現(xiàn)城市系統(tǒng)中個(gè)人、物體及組織之間的互聯(lián)。智能化體系則利用云計(jì)算技術(shù)和超級(jí)計(jì)算機(jī)，對(duì)互聯(lián)化體系傳遞來(lái)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，將最初的城市數(shù)據(jù)一步步轉(zhuǎn)變成信息、知識(shí)、洞察力，以便城市管理者及時(shí)作出決策并采取適當(dāng)措施。

各省市加快智慧城市政策落地

在中央政策的指引之下，多個(gè)省市依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展情況，圍繞城市發(fā)展總體規(guī)劃確定智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)和發(fā)展路徑，制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀的智慧城市建設(shè)政策與規(guī)劃。其中北京、上海、天津、重慶四大直轄市均制定了“十三五”時(shí)期智慧城市發(fā)展目標(biāo)，略有不同的是北京市智慧城市目標(biāo)蘊(yùn)含在《北京市“十三五”時(shí)期信息化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中。

試點(diǎn)數(shù)量逐步增加

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院公開發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從國(guó)家開始推進(jìn)智慧城市建設(shè)以來(lái)，住建部發(fā)布三批智慧城市試點(diǎn)名單。其中第一批在2013年1月發(fā)布，共包含90個(gè)城市（區(qū)），其中地級(jí)市37個(gè)、區(qū)50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)；第二批于2013年8月公布，共包含103個(gè)試點(diǎn)；2014年公布第三批試點(diǎn)，共計(jì)93個(gè)，其中84個(gè)新增試點(diǎn)，13個(gè)擴(kuò)建試點(diǎn)。截至目前，住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè)。而如果計(jì)算科技部、工信部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量，目前我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)接近800個(gè)（其中部分城市有重疊）。

華中華北分布集中

從區(qū)域布局來(lái)看，目前住建部確定的290個(gè)智慧城市集中在中東部地區(qū)，其中華東分布最為集中。統(tǒng)計(jì)顯示，目前山東省智慧城市試點(diǎn)數(shù)量最大，為27家，比同為華東的江蘇省多7家；安徽和浙江兩省分別為15家和14家；上海市目前僅有浦東新區(qū)被住建部確立為智慧城市試點(diǎn)。在華北地區(qū)，河北省擁有13個(gè)試點(diǎn)，北京市憑借全國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)核心的地位擁有11個(gè)試點(diǎn)；華中地區(qū)，湖南省以16個(gè)智慧城市試點(diǎn)領(lǐng)銜，河南與湖北省各有11個(gè)試點(diǎn)。西南地區(qū)以四川省為主，共擁有包括成都、宜賓、雅安等在內(nèi)的12個(gè)試點(diǎn)城市。

文 / 林杉