人們交通出行是為了完成某個(gè)生活目的，換句話說交通與生活的方方面面都可以勾連起來，就是通過出行體現(xiàn)出你要去哪，參加什么樣的活動(dòng)。

城市交通大數(shù)據(jù)因其獨(dú)特的鏈接作用，不僅具備賦能城市交通的價(jià)值，在城市治理乃至百姓生活的方方面面都潛藏著價(jià)值。但有價(jià)值并不意味著就能真正被挖掘出來，北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷就提到，在數(shù)據(jù)沒有一個(gè)明確估值標(biāo)準(zhǔn)的情況下，具備公益性的交通大數(shù)據(jù)就很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享應(yīng)用，也就很難做到真正的市場化。

交通大數(shù)據(jù)三方賦能

交通大數(shù)據(jù)來源非常多樣化，有些來自于交通行業(yè)自身業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)，比如像公交一卡通、地鐵AFC（自動(dòng)售檢票系統(tǒng)）數(shù)據(jù)、ETC收費(fèi)數(shù)據(jù)等等；還有一些不是交通行業(yè)自己產(chǎn)生的，但是可以用在交通行業(yè)的其他數(shù)據(jù)，比如手機(jī)應(yīng)用數(shù)據(jù)、消費(fèi)數(shù)據(jù)，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)能夠幫助感知人們的出行，所以能夠用于交通行業(yè)，提高交通的效率。在陳艷艷看來，這些數(shù)據(jù)應(yīng)用都可以稱之為是交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

陳艷艷提到，因?yàn)閿?shù)據(jù)源不同，交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景包括應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化推廣方式也就不一樣，很難有一個(gè)模式適應(yīng)于所有的數(shù)據(jù)源。

從宏觀角度來說，交通大數(shù)據(jù)首先是要能直接賦能交通，提高交通系統(tǒng)本身的規(guī)劃及運(yùn)營管理水平，提升相應(yīng)服務(wù)的效益、效能。目前，無論是國有企業(yè)的公交集團(tuán)，還是網(wǎng)約車公司，都能夠利用自身積累的數(shù)據(jù)優(yōu)化自身運(yùn)營，這也就是典型的來自交通行業(yè)的大數(shù)據(jù)服務(wù)于交通業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)價(jià)值角度來說，目前來自交通行業(yè)本身的數(shù)據(jù)利用性更高，企業(yè)可以用更少的成本提升服務(wù)能力。比如說用公交IC卡的數(shù)據(jù)，進(jìn)行公交的運(yùn)營調(diào)度、公交線網(wǎng)的優(yōu)化決策，就能讓公交集團(tuán)、政府以盡量少的成本服務(wù)更多的百姓出行。這是大數(shù)據(jù)在城市交通領(lǐng)域應(yīng)用的直接效益，政府和運(yùn)營管理部門就能直接從中受益。

還有一種模式，是一些大數(shù)據(jù)公司，作為平臺(tái)獲取了一些其他來源的大數(shù)據(jù)，基于這些數(shù)據(jù)為交通行業(yè)提供解決方案。比如手機(jī)通信的數(shù)據(jù)，電商的數(shù)據(jù)、作為這些數(shù)據(jù)的增加價(jià)值，可以作為增值服務(wù)應(yīng)用到交通行業(yè)。比如電商表示客流變化的數(shù)據(jù)，結(jié)合其物流數(shù)據(jù)，完全可以用在優(yōu)化交通上。

此外，交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用還指把交通出行數(shù)據(jù)應(yīng)用到其他行業(yè)，比如把人們的出行數(shù)據(jù)應(yīng)用到保險(xiǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)上，或者應(yīng)用到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的鋪設(shè)，以及基礎(chǔ)設(shè)置諸如加油站網(wǎng)點(diǎn)局部上，又或者把駕駛行為數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)業(yè)結(jié)合起來，還包括把交通數(shù)據(jù)與旅游結(jié)合，進(jìn)而更精準(zhǔn)地提供旅游交通服務(wù)。

對(duì)旅游業(yè)者來說，交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與旅游區(qū)域內(nèi)的設(shè)施服務(wù)結(jié)合，能夠幫助旅游業(yè)者更精準(zhǔn)的提供服務(wù)，甚至尋找到出行者或者旅游者的其他需求。又或者跟旅游的出行鏈結(jié)合起來，比如尋找配套的酒店和餐廳。在陳艷艷看來，這些都是交通大數(shù)據(jù)的價(jià)值增值點(diǎn)，是可以跨界尋找的價(jià)值點(diǎn)。

人們交通出行是為了完成某個(gè)生活目的，換句話說交通與生活的方方面面都可以勾連起來，就是通過出行體現(xiàn)出你要去哪，參加什么樣的活動(dòng)。陳艷艷表示，研究交通大數(shù)據(jù)時(shí)，他們不僅研究基于空間的分析，還可以做一些目的分析，比如是通勤上班還是就餐娛樂，這樣就與其他非交通業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)上了，相應(yīng)的，把交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用到相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)中就能獲得一定的附加價(jià)值。

交通大數(shù)據(jù)開發(fā)小而散

現(xiàn)階段，交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)都還不是很成熟，應(yīng)用的點(diǎn)很多，但哪一個(gè)面都沒有大規(guī)模應(yīng)用。陳艷艷介紹稱，在網(wǎng)約車行業(yè)，因涉及到車輛運(yùn)營，目前應(yīng)用交通大數(shù)據(jù)相對(duì)較多，并且產(chǎn)生了一定的商業(yè)價(jià)值。但在其他領(lǐng)域，比如借助交通大數(shù)據(jù)提高城市交通管理水平上，目前各地更多的是一些局部的或探索性的嘗試。

陳艷艷表示，運(yùn)用交通大數(shù)據(jù)提升公交車的運(yùn)營效率，與運(yùn)用交通大數(shù)據(jù)精細(xì)化紅綠燈的配時(shí)一樣，更多的是公益價(jià)值，不像網(wǎng)約車運(yùn)用交通大數(shù)據(jù)，有直接的市場價(jià)值。當(dāng)然，這些偏公益性的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，基于財(cái)政撥款企業(yè)也能獲得相應(yīng)的報(bào)酬，但這種項(xiàng)目落地周期相對(duì)就比較長。

此外交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用比較多的就是把駕駛行為數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)業(yè)掛鉤，這也是行業(yè)里比較看好的應(yīng)用，但這一方面的應(yīng)用也沒有普及。陳艷艷提到，之所以應(yīng)用未普及，其中原因之一是交通事故原因眾多，駕駛行為跟交通事故發(fā)生之間的關(guān)聯(lián)程度不一，所以把駕駛行為數(shù)據(jù)應(yīng)用到保險(xiǎn)領(lǐng)域，還需要更深入的數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)、分析，進(jìn)而形成模型不斷優(yōu)化，目前還處于研究階段。

模型成熟度與應(yīng)用規(guī)模成正比，陳艷艷認(rèn)為，只有這樣的數(shù)據(jù)模型越來越成熟，結(jié)果越來越可信，相應(yīng)的就會(huì)有越來越多的用戶，也就有越來越多的人愿意來做。

借助交通大數(shù)據(jù)進(jìn)行人群畫像，然后與商業(yè)結(jié)合的應(yīng)用，目前也是處于一種小而散的局面，沒有大規(guī)模應(yīng)用開來。

陳艷艷曾在公開場合提到，根據(jù)出行時(shí)間、出行距離及出行頻次對(duì)公交出行聚類，可以區(qū)分不同類別的人，進(jìn)而進(jìn)行個(gè)性化的服務(wù)。更具體的說，交通大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)海量個(gè)體出行全過程活動(dòng)鏈一體化精準(zhǔn)探測，對(duì)出行形態(tài)及多模式的交通客貨流規(guī)律進(jìn)行捕捉，人口、活動(dòng)、設(shè)施與出行的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行挖掘研判，分類精準(zhǔn)預(yù)測出行過程，從而為出行引導(dǎo)及服務(wù)、綜合網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和交通新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供支撐。

陳艷艷還提到，目前已經(jīng)出現(xiàn)一種趨勢，就是把出行鏈與生活鏈結(jié)合在一起的出行平臺(tái)或者說公共服務(wù)平臺(tái)，比如說美團(tuán)這種，作為生活服務(wù)平臺(tái)，通過收購摩拜的方式，嘗試接入交通方式到平臺(tái)上。陳艷艷認(rèn)為，盡管目前美團(tuán)在這方面的應(yīng)用還有很大的提升空間，但卻體現(xiàn)出這是一個(gè)未來發(fā)展趨勢。把交通方式和生活消費(fèi)都放在同一個(gè)平臺(tái)上，一方面解決了消費(fèi)者出行的便利，另一方面還可以基于消費(fèi)進(jìn)行相互之間的引導(dǎo)，通過多元服務(wù)把消費(fèi)者黏在平臺(tái)上，就能為平臺(tái)帶來更多的潛在價(jià)值。

數(shù)據(jù)無估價(jià)就難實(shí)現(xiàn)市場化共享

同樣因?yàn)榻煌ù髷?shù)據(jù)分散在不同的部門和私營企業(yè)手中，因此在數(shù)據(jù)共享方面會(huì)存在一定的問題，尤其是想要對(duì)交通大數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)價(jià)值開發(fā)。陳艷艷表示，過去大家并沒有把交通大數(shù)據(jù)當(dāng)做一個(gè)具備商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)，更多的只是借助數(shù)據(jù)優(yōu)化自身的業(yè)務(wù)，如果現(xiàn)在對(duì)交通大數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)價(jià)值開發(fā)，利益分割說不清楚就會(huì)直接影響大家對(duì)數(shù)據(jù)共享的態(tài)度，這需要提前進(jìn)行規(guī)劃好利益分成，也就需要相應(yīng)的市場機(jī)制來規(guī)范。

陳艷艷認(rèn)為，數(shù)據(jù)共享背后的核心是數(shù)據(jù)估值問題。目前，關(guān)于數(shù)據(jù)估值，既沒有政府機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)或者參考值，也沒有成熟的市場模式做參考，所以，目前的大數(shù)據(jù)價(jià)值開發(fā)與應(yīng)用，很多都是小規(guī)模的、實(shí)驗(yàn)性的，以雙方合作洽談的方式達(dá)成。

承認(rèn)政府機(jī)構(gòu)有應(yīng)用大數(shù)據(jù)的需求，也有采購需求，但陳艷艷認(rèn)為，政府采購?fù)ǔ?huì)面臨持續(xù)性的問題，“政府機(jī)構(gòu)采購數(shù)據(jù)應(yīng)用于日常的運(yùn)營和管理，并不能保證每年都能有充足的財(cái)政撥款供政府機(jī)構(gòu)采購數(shù)據(jù)服務(wù)，這就會(huì)面臨不可持續(xù)的問題”。

陳艷艷解釋道，用自身擁有的行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)于自身所在的行業(yè)，比較可靠穩(wěn)定，但這樣的數(shù)據(jù)畢竟有局限性，想用其他的數(shù)據(jù)，或者把交通行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用在其他行業(yè)上，最終都會(huì)面臨數(shù)據(jù)估值問題。

交通大數(shù)據(jù)大部分都存在于政府部門內(nèi)，陳艷艷表示，政府機(jī)構(gòu)作為數(shù)據(jù)擁有方，很難把數(shù)據(jù)作價(jià)往外賣，“因?yàn)樯婕暗截?zé)任認(rèn)定，所以政府結(jié)構(gòu)很多時(shí)候?qū)幵覆挥?，也不?huì)輕易的作價(jià)往外賣”。從這個(gè)層面來說，陳艷艷認(rèn)為如果能夠有相應(yīng)的政策推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)對(duì)外共享數(shù)據(jù)，或者能夠充分說清楚數(shù)據(jù)帶來的收益應(yīng)用在哪了，比如公交數(shù)據(jù)應(yīng)用最終改善了公交的服務(wù)水平，或者改善了百姓的出行狀況，也都是有意義的。

不過，陳艷艷提到，目前有一種觀點(diǎn)是政府部門就應(yīng)該把數(shù)據(jù)無償共享出去，“這個(gè)實(shí)際上也是不現(xiàn)實(shí)的，政府需要維護(hù)數(shù)據(jù)，而維護(hù)數(shù)據(jù)也是需要有投入的”，因此，陳艷艷認(rèn)為，可行的辦法就是合理定價(jià)，然后合理交換，讓收入和支出公開透明即可。

當(dāng)然，做到這些的前提是政府機(jī)構(gòu)能有相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，讓大家愿意分享數(shù)據(jù)，陳艷艷表示，只有大家有積極性做這件事，推動(dòng)起來進(jìn)展就會(huì)快。目前還處于大家都意識(shí)到了有這樣的趨勢，也在嘗試探討相應(yīng)的可操作性，但只是在小范圍內(nèi)運(yùn)行，并沒有上升到政策層面或者法律層面。

可以看到，目前交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用主要是交換性質(zhì)的合作，很少有數(shù)據(jù)交易，合作雙方都擁有一定的數(shù)據(jù)，比如交通委這樣的政府機(jī)構(gòu)，或者高德地圖這樣的企業(yè)，雙方基于數(shù)據(jù)交換建立一定的合作。但這并不利于投資公司以及一些大數(shù)據(jù)公司，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)公司自身不生產(chǎn)數(shù)據(jù)，只是匯聚數(shù)據(jù)，通過技術(shù)手段為企業(yè)生成解決方案。并且即便是有大數(shù)據(jù)公司為交通企業(yè)做數(shù)據(jù)解決方案，雙方也會(huì)在協(xié)議中明確，不允許把企業(yè)的數(shù)據(jù)用作其他用途。陳艷艷表示，目前這樣的數(shù)據(jù)應(yīng)用制約很普遍，這一定程度上制約了城市交通數(shù)據(jù)價(jià)值的充分發(fā)揮，并且未來很長一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)是制約。

數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，意味著首先要承認(rèn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，特別是要在市場環(huán)境下體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價(jià)值，就意味著數(shù)據(jù)的價(jià)值必須是可估值的，這樣才能真正以市場化的行為實(shí)現(xiàn)交易。在陳艷艷看來，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的市場推廣，前提必須要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行市場的定價(jià)，數(shù)據(jù)就像原料，無論是原材料加工成什么成果，只有給原材料定價(jià)之后，才能根據(jù)加工費(fèi)最終給產(chǎn)品定價(jià)，但現(xiàn)在并沒有一套完整的控制體系給數(shù)據(jù)定價(jià)，這直接影響了大數(shù)據(jù)的市場推廣，陳艷艷說道，“這樣大數(shù)據(jù)作為市場推廣根本就不夠扎實(shí)”。

未來肯定是多種方式共存的，一方面是大家采用物物交換的形式，相當(dāng)于市場的初級(jí)階段。另一方面如果是長期、大規(guī)模的市場推廣，就需要真正地把這個(gè)東西作為商品，進(jìn)行價(jià)值估值。陳艷艷表示，這就需要政府的政策跟上，有一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行估值，這才有可能真正推進(jìn)下來。

城市交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用無法規(guī)避公益性

交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用與其他行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用不同，陳艷艷表示，交通領(lǐng)域本身應(yīng)用的時(shí)候，帶有一定的公益性，不完全是市場的東西，受益方更加復(fù)雜，這就導(dǎo)致對(duì)其估值的時(shí)候不太好辦。以公交大數(shù)據(jù)為例，開發(fā)利用公交大數(shù)據(jù)，如果沒有一個(gè)合理的估值，很有可能應(yīng)用公交大數(shù)據(jù)不僅不能提升公交公司的效率，反而還會(huì)增加公交公司的成本，如果政府再不補(bǔ)貼，或者進(jìn)行其他形式的鼓勵(lì)，就會(huì)打消公交公司開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的積極性。

關(guān)于這一點(diǎn)，陳艷艷建議，政府應(yīng)該考慮在企業(yè)應(yīng)用技術(shù)方面給予一定的補(bǔ)貼，比如某些企業(yè)主動(dòng)采取一些科技化手段提高運(yùn)營效率了，那么政府在補(bǔ)貼的時(shí)候就增加一定的系數(shù)，這就是政府鼓勵(lì)的一種表現(xiàn)形式。

陳艷艷提到，之所以需要一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行估值，還有一個(gè)重要原因是目前一些擁有數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)，因?yàn)槌醋鞔髷?shù)據(jù)開始坐地起價(jià)。數(shù)據(jù)的價(jià)值還是應(yīng)該靠政府和市場兩方面一起，共同對(duì)其做一個(gè)合理的認(rèn)定。

當(dāng)大家都在平等的條件下獲取數(shù)據(jù)，那么誰的技術(shù)更進(jìn)步一點(diǎn)，就相應(yīng)的能挖掘到更多價(jià)值。只有是在這樣的情形下，大數(shù)據(jù)公司和相應(yīng)的運(yùn)營企業(yè)才會(huì)有更多積極性聯(lián)合起來，才能激發(fā)大家進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的挖掘技術(shù)。

盡管目前在城市交通大數(shù)據(jù)領(lǐng)域里，已經(jīng)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)公交企業(yè)合作，成立第三方公司共同挖掘交通大數(shù)據(jù)價(jià)值的模式，但這在陳艷艷看來，依然沒有突破所謂的數(shù)據(jù)共享瓶頸，因?yàn)閿?shù)據(jù)價(jià)值不好評(píng)估，企業(yè)不會(huì)輕易把自身的數(shù)據(jù)應(yīng)用到其他企業(yè)或者其他跨行業(yè)的領(lǐng)域上。

陳艷艷表示，這種只比初級(jí)的、數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的物物交換稍微高一點(diǎn)，是數(shù)據(jù)與技術(shù)之間的交換，依然算不上是真正意義上的市場化。

可以看到，前幾年大數(shù)據(jù)交易所的概念曾風(fēng)靡過一段時(shí)間，但近兩年反而弱化了，陳艷艷表示，一個(gè)很重要的原因是邊界難把握，一些大數(shù)據(jù)公司獲取的數(shù)據(jù)并非是正規(guī)渠道得到，不完全合法合規(guī)。并且一些真正擁有數(shù)據(jù)的政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)，因?yàn)槠渥陨硪苍趹?yīng)用數(shù)據(jù)，并沒有特別大的積極性把數(shù)據(jù)放在市場上賣。

此外，現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)隱私問題也是一個(gè)比較難解決的坎，如果沒有法律法規(guī)的保障，市場上的數(shù)據(jù)企業(yè)也沒辦法輕易用，因?yàn)榭赡艽嬖诎〝?shù)據(jù)隱私在內(nèi)的各種安全隱患。