北京商報(bào)訊（記者 陶鳳 劉瀚琳）10月20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在浙江義烏召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，批準(zhǔn)發(fā)布《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)測(cè)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）等50余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及工業(yè)制造、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)服務(wù)、電子信息、家居服務(wù)、農(nóng)業(yè)安全等諸多領(lǐng)域。

近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展，交易產(chǎn)品日益豐富。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)電商交易規(guī)模高達(dá)31.63萬(wàn)億元，其中有形產(chǎn)品交易占比超過(guò)50%。與此同時(shí)，電子商務(wù)交易產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生，由于電子商務(wù)交易產(chǎn)品與傳統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量管理之間存在較大差異，因此電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量管理一直備受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，并成為影響我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。目前，我國(guó)已初步建立“網(wǎng)上查找、源頭追溯、屬地查處、誠(chéng)信管理” 的電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制。

此次《規(guī)范》的發(fā)布，在對(duì)電商交易產(chǎn)品質(zhì)量信息來(lái)源、監(jiān)測(cè)設(shè)備、人員、資金配置、采集方法、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估以及評(píng)估報(bào)告處理辦法等方面皆做出具體明確。

例如，根據(jù)《規(guī)范》，電商交易有形產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為5個(gè)等級(jí)，包括重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較小風(fēng)險(xiǎn)和微小風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，僅將重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)列入網(wǎng)上監(jiān)測(cè)范圍，而對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步確認(rèn)，形成風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)報(bào)告。

質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果同樣按照風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度被分為前述5個(gè)等級(jí)。監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告生成后，將被納入質(zhì)量信息庫(kù)，并分別向電子商務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)管部門(mén)同步反饋。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《規(guī)范》的實(shí)施，有助于規(guī)范電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)測(cè)相關(guān)活動(dòng)，為電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控等提供技術(shù)支撐，促進(jìn)電子商務(wù)交易產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的有效協(xié)同，進(jìn)一步為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提升我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平、改善質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量環(huán)境等方面提供有效保障。

今年1月1日，《電子商務(wù)法》正式施行，從監(jiān)管層面認(rèn)同了電子商務(wù)這一商業(yè)模式的合法地位，并為其提供法律保障；6月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于印發(fā)2019網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案的通知》，定于今年6-11月開(kāi)展2019網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。此次《規(guī)范》則在具體商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)操作方面提出更加明細(xì)的要求。

“此前的《電子商務(wù)法》屬于法律，其規(guī)定原則性相對(duì)較強(qiáng)；而這個(gè)《規(guī)范》從代碼上來(lái)看，屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰表示，從法律適用角度，一些規(guī)則可以作為在法律法規(guī)沒(méi)有的情況下，視做行業(yè)慣例，同樣能為電子商務(wù)平臺(tái)交易商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)測(cè)監(jiān)督提供具有可操作性的規(guī)范和指引，值得推廣應(yīng)用。

除該《規(guī)范》外，此次發(fā)布會(huì)還批準(zhǔn)發(fā)布了其他50余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及工業(yè)制造、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)服務(wù)、電子信息、家居服務(wù)、農(nóng)業(yè)安全等諸多領(lǐng)域。

其中，在消費(fèi)品領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)涉及眼鏡、紡織品、服裝、制鞋、鐘表、家電、發(fā)制品及制筆等；工業(yè)制造領(lǐng)域，新發(fā)布的《重型機(jī)械通用技術(shù)條件》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬于具有國(guó)際先進(jìn)水平的重型裝備制造業(yè)基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)我國(guó)重型機(jī)械制造行業(yè)整體的工藝技術(shù)進(jìn)步，為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮“橋梁”作用。

又如，在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，新發(fā)布的《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了規(guī)范性要求。家居領(lǐng)域，涉及傳統(tǒng)家具等名詞術(shù)語(yǔ)、售后服務(wù)及智能管理系統(tǒng)技術(shù)要求；農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域，涉及有害生物名錄和鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)等。