北京商報訊（記者 閆巖）10月23日，《國務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告》提請十三屆全國人大常委會審議。報告顯示，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年跨境電商零售進(jìn)出口202.8億美元，同比增長52.3%。

對此，APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟專家、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健對北京商報記者表示：“海關(guān)對跨境電子商務(wù)的統(tǒng)計指的通常是跨境網(wǎng)絡(luò)零售，也就是針對消費者的，它主要包括海關(guān)兩個監(jiān)管代碼，一個是9610（出口），一個是1210（進(jìn)口）。”據(jù)了解，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，我國跨境電商進(jìn)出口總額2017年為902.4億元，同比增長80.6%；2016年總額為499.6億元，同比增長38.7%。

王健表示，在這一金額中，通常出口占有較大比重。“相比較于一般貿(mào)易的增長速度，近年來跨境電商零售進(jìn)出口增長速度相對是比較快的。”他認(rèn)為，這也是我國不斷加速外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的原因，“這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)中實際上還沒有包括以一般貿(mào)易出口到國外的海外倉，再通過跨境電商平臺，向海外消費者出售的那一部分貿(mào)易及其增長。進(jìn)口方面，實際上也不包括通過行郵等其他方式進(jìn)行的跨境電商。”

此外，在加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式方面，報告說，推進(jìn)跨境電商發(fā)展，國務(wù)院先后分3批在杭州等35個城市開展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，探索形成以“六體系兩平臺”為核心的管理制度和經(jīng)驗做法。完善跨境電商零售進(jìn)口稅收政策。近三年來，跨境電商高速增長，成為外貿(mào)增長新亮點。2018年9月，北京已經(jīng)成為第三批跨境電商綜合試驗區(qū)。

“加速外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。實際上更多的是提升外貿(mào)綜合服務(wù)能力。這就包括由于電子商務(wù)所引發(fā)的外貿(mào)新模式和新業(yè)態(tài)，包括外貿(mào)綜合服務(wù)及外貿(mào)的供應(yīng)鏈服務(wù)?？缇畴娚痰谌狡脚_也是跨境電商非常重要的市場主體。他提供基礎(chǔ)設(shè)施賦能中小微企業(yè)參與全球市場，所以這些是我們外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級最主要的市場力量。”王健認(rèn)為，有人認(rèn)為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級是提升外貿(mào)的附加值，提升技術(shù)含量，是創(chuàng)品牌。“我覺得這都是制造業(yè)要考慮的事情。嚴(yán)格地講都不屬于外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。外貿(mào)這個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級，實際上就是提升外貿(mào)的服務(wù)水平。”