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為更好助推復工復產工作,國家政務服務平臺在近日推出了”防疫健康信息碼”,并根據已制定的《全國一體化政務服務平臺防疫健康信息碼接口標準》,逐步與各地健康碼一一進行對接。
究竟什么是”防疫健康信息碼”?據介紹,此次推出的全國版“健康碼“融合國家政務服務平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、統(tǒng)一電子證照系統(tǒng),以及衛(wèi)生健康、民航、鐵路等多部門、多機構的防疫信息??梢哉f,在這些關鍵數(shù)據的互聯(lián)互通下,市民健康狀況和出行軌跡就能更加精準顯現(xiàn)出來,使用健康碼的個人不僅可以判斷自己是否是新冠肺炎確診或疑似患者,也可清楚知道自己是否是同行密切接觸人員。
目前根據當事人的健康和出行情況,健康碼可以評估出紅黃綠三類碼:顯示紅碼者和黃碼者,需要集中觀察或居家觀察;持綠碼者可便捷通行。
什么是健康碼(來源:新華網)
這在行業(yè)看來,以“健康碼”為代表的通行證在一定程度上打破了人員流動瓶頸,方便市民出行,也極大程度減輕了一線工作人員的防守負擔。
健康碼有什么用(來源:新華網)
而這次健康碼推行后對于大數(shù)據產業(yè)來說,更深遠的意義,是開始嘗試一“碼“通全國。因為在全國健康碼推行之前,早在二月初杭州就已經率先推出健康碼,隨后,四川、海南、重慶、上海、南京、武漢等各省市也陸續(xù)上線自己的健康碼,據不完全統(tǒng)計,目前全國各省市推出的“健康碼”多達近百種,但各城市的健康碼處在“一碼歸一碼”且互不相通的狀態(tài)。
而全國健康碼的出現(xiàn),則打破了這種互不相通的狀態(tài),對此國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊就在此前發(fā)布會上介紹,目前,各省各部門可以調用查詢全國統(tǒng)一的確診、疑似病例數(shù)據庫、密切接觸者數(shù)據庫、縣域風險等級數(shù)據庫,基本實現(xiàn)了基礎數(shù)據的共享互認。
大數(shù)據從發(fā)展至今,很多問題一直都沒有得到根本解決,比如“數(shù)據孤島”就是其中之一。雖然目前“健康碼”仍存在不通用問題,比如楊文莊就表示,目前全國各地仍存在不同省份風險等級、響應級別和防控要求不同;以及各地“健康碼”生成標準不一,有的對接國家平臺的查詢接口,有的依據當事人的出行軌跡,有的依據體溫自報。
但這次健康碼的上線,仍被行業(yè)看成是打破孤島的一次有力嘗試。對此中關村大數(shù)據產業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟就認為,這次健康碼的推出是打破數(shù)據壁壘的一個很好切入點,甚至可能會讓國內大數(shù)據行業(yè)迎來新突破。
長久以來,“數(shù)據聯(lián)通才能產生價值”已成為行業(yè)共識,但一直沒有契機去推動這件事的前進。直到此次疫情出現(xiàn),才為數(shù)據互聯(lián)互通帶來了合適契機。趙國棟甚至認為,如果沒有這次疫情,數(shù)據互聯(lián)互通這件事恐怕要一直緩慢發(fā)展。
至于數(shù)據流通為何至今沒有大的進展,趙國棟也向《數(shù)據》記者表示大致有幾個原因,首先是技術上的難度,老技術和新技術之間的銜接問題;其次是割據思想,很多掌握數(shù)據的機構擔心自己的數(shù)據一旦共享出去就失去了價值,也擔心數(shù)據流通帶來的安全隱患,因此對數(shù)據流通態(tài)度謹慎;最后是缺乏相關應用的帶動,沒有一個必須要共享、要流通的事由,大多數(shù)就會選擇求穩(wěn)安于現(xiàn)狀。
但這個問題一直沒有得到有力解決也終于暴露出了弊端,在此次疫情發(fā)展初期,某些城市的智慧城市建設在應急管理幾乎無用,這些城市仍普遍采用人海戰(zhàn)術,投入大量人工參與,并沒有充分利用信息技術。不過也必須看到,這其中部分原因也是由于個人隱私、數(shù)據安全等原因數(shù)據不能共享,造成大數(shù)據與智能計算技術無用武之地。
對此趙國棟也指出,疫情中暴露出來的數(shù)據孤島等數(shù)字治理問題,嚴重影響了疫情防治,花大力氣建設的智慧城市,在疫情考驗面前,也沒能發(fā)揮應有作用。所以這次疫情也充分讓很多人意識到,跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨組織、跨業(yè)務切實的數(shù)據互聯(lián)互通是社會有效治理、處置重大應急公共事件的基礎。
“數(shù)據聯(lián)通之所以如此重要,不僅在于它在這次重大災害面前發(fā)揮了至關重要作用,更因為它是我國發(fā)展數(shù)字經濟,推進社會治理現(xiàn)代化必須要做的一件事情”,趙國棟對此表示。
當然,伴隨著數(shù)據加速互聯(lián)互通,人們也一定會提出一個疑問:當全國14億人口的個人數(shù)據全都上“碼”后,在數(shù)據安全方面能得到很好保障嗎?
可以看到,這樣的疑問也一直是國家政府部門的重點關注范圍。比如針對疫情期間個人信息安全問題,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰就在不久前表示,工信部將依據個人信息保護有關法律法規(guī),嚴格落實數(shù)據安全和個人信息保護有關措施,切實加強監(jiān)管,防范數(shù)據的泄露、數(shù)據的濫用等違規(guī)行為。
除此之外,各地政府也積極出臺加強和確保數(shù)據安全的相關通知。例如成都市就對個人隱私的保護、重點信息系統(tǒng)的安全、數(shù)據安全都做了相關規(guī)定。對個人隱私的保護、重點信息系統(tǒng)的安全以及數(shù)據安全都在技術上采取了必要的手段來防攻擊、防病毒、防篡改、防泄漏、防癱瘓。
而且從目前來看,至少在各信息渠道中,健康碼上線尚沒有出現(xiàn)因隱私數(shù)據泄漏所導致的負面事件,這也在一定程度上給公眾和管理層吃下一顆定心丸。對此趙國棟也解釋稱,相比于傳統(tǒng)的重復填表申報模式,個人信息在各個不同單位、機構、小區(qū)、商店四散各處,健康碼利用統(tǒng)一的信息征集渠道反而顯得更加安全。
趙國棟也同時指出,從技術層面,現(xiàn)有的區(qū)塊鏈加密技術和邊緣計算在保護數(shù)據安全上是沒有問題的,但問題在于相應的數(shù)據安全管理制度是否能同步出臺,“技術之外,任何一個環(huán)節(jié)上的制度管理都非常重要,這是需要數(shù)據治理規(guī)范,并且這一規(guī)范應當與健康碼同步,數(shù)據互聯(lián)互通應當與數(shù)字治理同步,這樣才能有效抑制疫情結束后人們對隱私泄露的恐慌反彈”。
(圖片來源:攝圖網
文字丨小羅號
編輯丨東青
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