近年來，國家相繼出臺多項政策推進云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政務(wù)云作為云計算向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的重點領(lǐng)域，備受行業(yè)關(guān)注。在浪潮云信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“浪潮云”）副總經(jīng)理顏亮看來，我國的政務(wù)云發(fā)展在經(jīng)歷了資源物理集中和業(yè)務(wù)上云兩個階段后，2021年將開始走向以數(shù)據(jù)要素為核心的云上創(chuàng)新階段。在這一階段，國內(nèi)的政務(wù)云市場將呈現(xiàn)全新的發(fā)展面貌。

政務(wù)云市場面臨三大核心挑戰(zhàn)

隨著云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，通過購買云服務(wù)，來整合數(shù)據(jù)和 I T 資源，已經(jīng)成為政府提高治理能力和服務(wù)水平的有效手段。我國政務(wù)云市場規(guī)模正在不斷擴大，但同時也面臨很多挑戰(zhàn)。在顏亮看來，挑戰(zhàn)主要有三方面。

首先是數(shù)據(jù)流通。當(dāng)前，數(shù)據(jù)的價值正逐漸顯現(xiàn)，良好有序的數(shù)據(jù)流通不僅能大大提速政府上云的步伐，也為政府開展社會治理、公共服務(wù)等工作發(fā)揮關(guān)鍵作用。但是，目前數(shù)據(jù)資源相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、政策還不夠完善，對數(shù)據(jù)開放程度和數(shù)據(jù)權(quán)屬等問題也沒有明確界定，這些都成為掣肘政務(wù)云發(fā)展的重要因素。因此，顏亮表示，為促進我國政務(wù)云市場發(fā)展，解決數(shù)據(jù)流通問題是政府必須要做的事情。

再者，政務(wù)云的興起，使得越來越多的政府?dāng)?shù)據(jù)開始由分散部署走向集中部署。在顏亮看來，雖然數(shù)據(jù)集中能為政府工作帶來諸多便利，但安全問題也隨之發(fā)生。“現(xiàn)在，‘安全’已經(jīng)成為各地政府討論工作時的首要內(nèi)容，如何構(gòu)建安全保障體系來確保云平臺的安全穩(wěn)定運行，成為政府提供高質(zhì)量云服務(wù)的重要前提。”

最后則是數(shù)據(jù)治理的問題。顏亮表示，伴隨著新興技術(shù)的發(fā)展，社會每時每刻都在產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，導(dǎo)致政府對數(shù)據(jù)治理的壓力不斷增大。例如在新冠肺炎疫情發(fā)生期間，健康碼得到大范圍普及，覆蓋人群高達 9 億人次，如此龐大的數(shù)據(jù)，給政府的數(shù)據(jù)治理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在顏亮看來，“這是由于我國的數(shù)據(jù)治理能力還停留在較低水平，因此，要想提升治理水平，就需要研發(fā)出更加高效便捷的數(shù)字化工具來支撐政府開展精準(zhǔn)治理工作”。

政府云市場的“四化”新趨勢

顏亮表示，“2012 年，浪潮集團首次提出‘政務(wù)云’概念，開啟了中國政務(wù)云發(fā)展序幕?，F(xiàn)在我國政務(wù)云已走過近十年的時間，作為最早的布局者，浪潮云深知這十年來政務(wù)云市場的頑疾。因此，我們將這些問題進行總結(jié)，分析出政務(wù)云市場將會呈現(xiàn)的‘四化’發(fā)展趨勢”。

其中，第一大趨勢就是“數(shù)據(jù)要素化”。顏亮表示，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大，政府對數(shù)據(jù)的需求正在日益增強，已然成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的重要因素。為了讓數(shù)據(jù)發(fā)揮真正的價值，國家于 2020 年 4 月正式將數(shù)據(jù)列為繼土地、勞動力、資本和技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素。在顏亮看來，“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，將成為未來支撐政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的重要一環(huán)，是數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展的必然趨勢”。

隨著物聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，社會成為一個萬物互聯(lián)的有機整體。為了顧全社會中的每一根毛細血管，就需要分而治之，借助更多的邊緣節(jié)點為社會的整體運行提供幫助。因此，顏亮表示，“計算邊緣化”便成為當(dāng)前的另一顯著趨勢。“例如在疫情期間，各地政府基于各個社區(qū)的個性化需求，做本地邊緣云的部署，確保了社區(qū)疫情防控的有序運行，也為國家推進整體疫情防控工作發(fā)揮了重要作用。”

除了以上兩大趨勢外，“運營一體化”也是浪潮看到的核心趨勢之一。在顏亮看來，現(xiàn)在，各類云設(shè)備已日趨完善，使得政府對云服務(wù)的需求正在從“單一遷移上云”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;整體協(xié)同運營”。“目前山東、山西等地正在建設(shè)全省一朵云，這就要推動政務(wù)云向運營一體化邁進，在管理上實現(xiàn)‘省市區(qū)縣’向下延伸，在技術(shù)上實現(xiàn)平臺、數(shù)據(jù)和應(yīng)用向上協(xié)同，提供面向平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的全場景運營能力。”

最后一大趨勢則是“應(yīng)用原生化”。據(jù)顏亮介紹，過去 10 年，政府通過集約化的方式把傳統(tǒng)應(yīng)用都遷移到統(tǒng)一的云平臺之中。但目前來看，這種方式已經(jīng)無法滿足政府對云服務(wù)的快速響應(yīng)要求，因此亟需通過云原生技術(shù)將傳統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)成多個新應(yīng)用、新系統(tǒng)和新功能，從而建立一個更加快速敏捷的應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)上線快、響應(yīng)快等功能。顏亮舉例道，“在為山東工信部搭建政務(wù)云系統(tǒng)時，浪潮云將其原有的應(yīng)用基于云原生系統(tǒng)進行重構(gòu)，拆解出 200個微服務(wù)，為政府提供需求快速落地的能力”。

“四化”持續(xù)深化 三大產(chǎn)品正式發(fā)布

多年的行業(yè)實踐，讓浪潮云在政務(wù)云市場積累了諸多寶貴經(jīng)驗，顏亮介紹，為了支撐“數(shù)據(jù)要素化、計算邊緣化、運營一體化、應(yīng)用原生化”四大趨勢的整體發(fā)展，浪潮云將自己的多年經(jīng)驗進行沉淀，以浪潮云平臺 ICP 為底座，以浪潮云業(yè)務(wù)使能平臺 IBP 為中臺，推出“云行、云澤、云御”三大系列產(chǎn)品。

其中，“云御”要解決的是安全問題。顏亮表示，“‘安全’是一個涵蓋面很廣的概念，數(shù)據(jù)、運營以及邊緣云的部署，任何一個單點出現(xiàn)問題，都會引發(fā)安全風(fēng)險。但目前來看，國家關(guān)于云和數(shù)的安全政策體系還不完善，處于剛剛起步的階段。因此，為了助力政府解決云與數(shù)的安全問題，浪潮云推出了‘云御’產(chǎn)品服務(wù)體系，通過整合產(chǎn)品服務(wù)和運營機制，以此全方位保障云用戶的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全問題”。

除了解決“安全”問題之外，浪潮云還以“云行”為媒介，向各種邊緣場景提供相對應(yīng)的云服務(wù)。顏亮介紹，“例如在智慧社區(qū)、視頻感知、工業(yè)物聯(lián)等邊緣場景，‘云行’可以為用戶進行云數(shù)智一體化的標(biāo)準(zhǔn)化輸出，用不同的邊緣產(chǎn)品助力用戶完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。

同時，顏亮強調(diào)，政務(wù)云要想實現(xiàn)“運營一體化”的能力，則必須依靠一項工具作為管理和支撐。這時，“云澤”就承擔(dān)了這份責(zé)任。據(jù)顏亮介紹，“云澤智能運維平臺，是以用戶的具體場景為依托，以運維服務(wù)為保障，為各種場景提供支撐能力，實現(xiàn)政務(wù)云的運營一體化”。

最后，顏亮也提醒，由于云原生是一個非常復(fù)雜龐大的系統(tǒng)，因此要做好整個云原生體系的建設(shè)，單點不足以謀一域，而是要從總體視角出發(fā)，進行總體布局，共同賦能云原生系統(tǒng)的建設(shè)。（數(shù)據(jù)雜志/ 徐語聰）轉(zhuǎn)載請注明來源。