北京商報訊（記者 方彬楠 陸珊珊）正值第七個中國品牌日到來之際，北京商報社主辦的“2023深藍媒體智庫年度峰會暨高質(zhì)量發(fā)展與品牌創(chuàng)新大會”5月11日在京召開。本次峰會由北京日報報業(yè)集團、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會指導(dǎo)，《中外企業(yè)文化》雜志聯(lián)合主辦，深藍智庫與北商研究院共同承辦。

作為當(dāng)天重要環(huán)節(jié)之一，深藍智庫年度專題報告《新治理 新動能》正式發(fā)布，由北京商報社副總編輯劉佳進行解讀。

數(shù)字中國建設(shè)正如火如荼，2022年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億，占GDP比重進一步提升到41.5%，社會經(jīng)濟發(fā)展也進入到一個新時代——數(shù)字生產(chǎn)力時代。

“數(shù)字生產(chǎn)力的發(fā)展，帶來前所未有的跨界融合，深刻改變了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度、商業(yè)運行模式和社會治理方式。”劉佳表示，數(shù)字生產(chǎn)力對中國社會治理的底盤進行了一場大升級，“這種新經(jīng)濟驅(qū)動元素也開拓出了廣闊的應(yīng)用場景和市場空間。”

如何看待這場社會治理的革新？劉佳用三個“重新”進行了描述：“首先，重新定位了政府與市場的關(guān)系，重新度量了公共服務(wù)與企業(yè)運營之間的平衡，同時也重新劃定了社會治理到底是個管理問題，還是一個經(jīng)濟問題的邊界。”

在后疫情時代，基于對新治理的現(xiàn)狀和前瞻，劉佳從數(shù)字基建、數(shù)字政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、智慧能源等六大熱點領(lǐng)域闡釋了數(shù)字生產(chǎn)力為社會治理注入的新動能。

在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域，雖然我國電子政務(wù)已經(jīng)是全球發(fā)展最快的國家之一，但最后一公里難題始終縈繞未去。“報告指出，最后一公里的核心關(guān)鍵還是在于讓數(shù)字政務(wù)由原來的‘能看’‘能查’‘能問’走向‘好用’‘易用’‘愛用’。”

在展望未來創(chuàng)新時，報告給出的判斷是，在GPT大熱的背景下，智慧政務(wù)如何與大模型結(jié)合將是移動政務(wù)服務(wù)之后的一個大事件。圍繞AIGC的算力資源、算法模型、數(shù)據(jù)處理等都將是智慧政務(wù)市場看得見的機遇。

聚焦于智慧社區(qū)，劉佳表示，過去三年數(shù)字化、智能化在一定程度上缺席了疫情防控過程中的社會治理。“我們在走訪中發(fā)現(xiàn)，大量社區(qū)仍一直處于‘微信群’的治理模式。在一系列的國家層面的設(shè)計規(guī)劃之下，我們認為當(dāng)前智慧社區(qū)的核心落腳點是民生服務(wù)信息化，包括智慧物業(yè)管理、社區(qū)電商、智慧養(yǎng)老、智慧家居和智慧醫(yī)療。因此，疫情后的智慧社區(qū)建設(shè)，我們覺得更有可為。”

數(shù)字化、科技化的城市治理手段正滲透到日常生活中，但數(shù)字技術(shù)在提高社會生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置的同時，也面臨一些老問題和新問題，迫切需要對數(shù)字化治理進行“治理”。

首先是不少項目目前仍然缺少平穩(wěn)持續(xù)運行的應(yīng)用場景，甚至來不及探索良好的運營模式、商業(yè)模式就已經(jīng)出現(xiàn)了技術(shù)迭代。而且，單一技術(shù)也越來越難以滿足復(fù)雜場景下的智能化需求，需要橫向和縱向延伸融合。加速場景應(yīng)用的研發(fā)和落地目前是很多領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急。

其次，信息孤島問題也不容忽視。城市各個部門和治理鏈條各環(huán)節(jié)都積累了大量的數(shù)據(jù)資源。但是，由于系統(tǒng)的獨立和交換機制的缺失，每個數(shù)據(jù)庫都變成了一個獨立的“信息孤島”。所以構(gòu)建跨界協(xié)作、共生共贏的數(shù)字生態(tài)圈，才能解決“信息孤島”的問題。

此外，資金缺口仍然是新治理下的主要困擾，目前形成的運營模式仍以政府為主導(dǎo)、市場運營為輔的模式。劉佳表示，即便現(xiàn)在有了PPP模式，相應(yīng)的利潤分配和制度建設(shè)也還不夠完善，仍需政企共同發(fā)力探索創(chuàng)新的機制與模式。