北京市教委近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》要求，北京各中小學(xué)校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買校服。在決定學(xué)校是否選用校服及采用何種模式選購(gòu)校服時(shí)，應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，了解大多數(shù)家長(zhǎng)的意見(jiàn)，并向區(qū)教育行政部門備案。近年來(lái)，圍繞校服定價(jià)、校服質(zhì)量的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生，“天價(jià)校服”、校服安全等話題也曾多次引發(fā)社會(huì)討論。北京市教委此次發(fā)布新意見(jiàn)，將進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的校服管理工作。

主動(dòng)接受全過(guò)程監(jiān)督

按照《征求意見(jiàn)稿》要求，在購(gòu)買校服之前，各學(xué)校需先進(jìn)行論證，并與家長(zhǎng)委員會(huì)進(jìn)行溝通。在此基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)大多數(shù)家長(zhǎng)的意見(jiàn)，決定學(xué)校是否選用校服及采用何種模式選購(gòu)校服，同時(shí)向區(qū)教育行政部門備案。

在選擇校服的過(guò)程中，《征求意見(jiàn)稿》明確應(yīng)建立以學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)為主體，由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與的校服選用組織。校服采購(gòu)過(guò)程中也應(yīng)實(shí)行信息公開(kāi)，并主動(dòng)接受學(xué)生和家長(zhǎng)的全過(guò)程監(jiān)督。此外，各學(xué)校在校服管理上需堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買校服。

除了學(xué)校需在校服管理實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)外，《征求意見(jiàn)稿》還提出，教育行政部門也需按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)對(duì)校服采購(gòu)學(xué)校的指導(dǎo)監(jiān)督，不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易。

如采用代收費(fèi)進(jìn)行校服采購(gòu)，要堅(jiān)持自愿和非營(yíng)利原則，即時(shí)收取。使用財(cái)政資金采購(gòu)校服，則應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行政府采購(gòu)，不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)。不得對(duì)本區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)，不得濫用行政權(quán)力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本區(qū)市場(chǎng)。

鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”

北京商報(bào)記者梳理過(guò)往報(bào)道發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，圍繞校服的爭(zhēng)議多集中在質(zhì)量和價(jià)格上，收費(fèi)價(jià)格過(guò)高和校服質(zhì)量不佳是讓家長(zhǎng)們煩惱的問(wèn)題。2022年，教育部曾對(duì)校服監(jiān)管問(wèn)題作出答復(fù)，稱將規(guī)范中小學(xué)生校服選用采購(gòu)工作，解決校服選用采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的變相強(qiáng)制購(gòu)買、價(jià)格偏高、款式品類過(guò)多、變動(dòng)頻繁、采購(gòu)程序不規(guī)范等問(wèn)題。

此次北京市教委發(fā)布的《征求意見(jiàn)稿》，也從強(qiáng)化選用管理、規(guī)范采購(gòu)流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管等方面提出多點(diǎn)意見(jiàn)。在家長(zhǎng)們最關(guān)心的校服安全問(wèn)題上，《征求意見(jiàn)稿》明確，校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的區(qū)、學(xué)校、企業(yè)還可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求，鼓勵(lì)在校服招標(biāo)采購(gòu)、生產(chǎn)銷售、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

此外，《征求意見(jiàn)稿》還要求，中小學(xué)校在接收校服時(shí)需進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。選購(gòu)的校服應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)和法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。并鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度。市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門每年還將定期開(kāi)展校服質(zhì)量專項(xiàng)檢查。

監(jiān)管維度上，若學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服存在質(zhì)量問(wèn)題，要第一時(shí)間嚴(yán)格按照合同約定妥善處理，并向主管教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的校服進(jìn)行調(diào)查處理，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，《征求意見(jiàn)稿》從強(qiáng)化選用管理、規(guī)范采購(gòu)流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、遵循市場(chǎng)原則等多個(gè)維度進(jìn)一步加強(qiáng)了校服管理，進(jìn)一步發(fā)揮了校服育人和審美功能。他建議，在購(gòu)置校服過(guò)程中可能出現(xiàn)的價(jià)格過(guò)高、“灰色”利益鏈等問(wèn)題，學(xué)校和有關(guān)部門要從源頭進(jìn)一步進(jìn)行大力遏制。

北京商報(bào)記者 趙博宇