10月27日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息，10月25日，世界銀行（以下簡稱“世行”）在美國華盛頓舉行發(fā)展委員會(huì)第110次會(huì)議，重點(diǎn)討論世行改革、國際開發(fā)協(xié)會(huì)第21期增資等議題，并審議通過了《面向未來的世行集團(tuán)》報(bào)告。財(cái)政部副部長、世行中國副理事廖岷與會(huì)并發(fā)言。廖岷表示，近期中國政府推出一攬子增量政策，得到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。除貨幣政策外，中國還將加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，在化解地方政府債務(wù)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、提高重點(diǎn)群體收入、保障民生、推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等方面實(shí)施一系列強(qiáng)有力措施，通過政府支出撬動(dòng)社會(huì)投資、刺激消費(fèi)，增加有效需求。中國有信心實(shí)現(xiàn)全年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，并繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長注入動(dòng)力。

會(huì)議由發(fā)展委員會(huì)主席、阿聯(lián)酋財(cái)長穆罕默德·本哈迪·阿爾·侯賽尼主持，來自世行25個(gè)選區(qū)的理事代表、世行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊、聯(lián)合國副秘書長阿明娜等出席。財(cái)政部副部長、世行中國副理事廖岷與會(huì)并發(fā)言。

各方普遍支持世行成為更大、更好、更有效的多邊開發(fā)銀行，并贊賞世行在構(gòu)建知識(shí)銀行、提高機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率、增強(qiáng)財(cái)務(wù)能力、動(dòng)員私營部門資源等領(lǐng)域?qū)嵤┑囊幌盗懈母?。各方高度期待國際開發(fā)協(xié)會(huì)第21期實(shí)現(xiàn)成功增資，為低收入國家提供更大規(guī)模的優(yōu)惠資金，幫助其實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。各方支持世行根據(jù)利馬原則開展2025年股權(quán)審議工作。

廖岷贊賞彭安杰帶領(lǐng)世行改革取得積極進(jìn)展。中方支持《面向未來的世行集團(tuán)》報(bào)告提出的相關(guān)改革建議，期待世行加快落實(shí)。中方希望世行以2025年股權(quán)審議為契機(jī)，推動(dòng)治理架構(gòu)更好反映全球經(jīng)濟(jì)格局新變化。中方支持國際開發(fā)協(xié)會(huì)第21期成功增資，并愿作出力所能及的貢獻(xiàn)。

廖岷表示，近期中國政府推出一攬子增量政策，得到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。除貨幣政策外，中國還將加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，在化解地方政府債務(wù)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、提高重點(diǎn)群體收入、保障民生、推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等方面實(shí)施一系列強(qiáng)有力措施，通過政府支出撬動(dòng)社會(huì)投資、刺激消費(fèi)，增加有效需求。中國有信心實(shí)現(xiàn)全年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，并繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長注入動(dòng)力。

就在兩周前，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并介紹了“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。在此次發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部宣布近期將陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。

在加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，除每年繼續(xù)在新增專項(xiàng)債限額中專門安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外，擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)，相關(guān)政策待履行法定程序后財(cái)政部將向社會(huì)作詳盡說明。這一舉措是近年來出臺(tái)的支持化債力度最大的一項(xiàng)措施，備受各界關(guān)注。

同時(shí)，發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照國際最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，目前六家大行主要指標(biāo)均處于“健康區(qū)間”。截至2024年6月末，所有者權(quán)益達(dá)到15.1萬億元，較年初增長2.9%，核心一級(jí)資本充足率平均為12.3%。

此外，疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。具體來看，包括支持地方政府使用專項(xiàng)債券回收符合條件的閑置存量土地，確有需要的地區(qū)可以用于新增土地儲(chǔ)備項(xiàng)目；用好專項(xiàng)債券收購存量商品房用作各地保障性住房，繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金；抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

最后，加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度。針對(duì)學(xué)生群體加大獎(jiǎng)優(yōu)助困力度，提升整體消費(fèi)能力。

“逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點(diǎn)，這四點(diǎn)是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。”財(cái)政部部長藍(lán)佛安在國新辦發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)說。

北京商報(bào)綜合報(bào)道

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一攬子增量貨幣政策為經(jīng)濟(jì)向好創(chuàng)造適宜的金融環(huán)境

中國人民銀行網(wǎng)站10月27日消息，在國際貨幣基金組織（以下簡稱“基金組織”）和世界銀行集團(tuán)2024年年度會(huì)議期間，基金組織于2024年10月24日—25日在美國華盛頓特區(qū)召開第50屆國際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）系列會(huì)議，討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢、基金組織工作等議題。中國人民銀行副行長宣昌能出席會(huì)議并發(fā)言。

宣昌能表示，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，近期中國人民銀行推出了一攬子增量貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。各方應(yīng)合作推動(dòng)基金組織份額改革，盡快實(shí)現(xiàn)份額占比調(diào)整?；鸾M織應(yīng)切實(shí)支持真正的多邊主義，呼吁消除貿(mào)易、投資和技術(shù)流通壁壘，防止全球經(jīng)濟(jì)碎片化。

會(huì)議認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)正逐步實(shí)現(xiàn)軟著陸，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)韌性，通脹持續(xù)放緩。但世界經(jīng)濟(jì)前景仍有顯著不確定性，當(dāng)前工作重點(diǎn)是確保財(cái)政可持續(xù)性，維護(hù)物價(jià)持續(xù)穩(wěn)定，加強(qiáng)金融市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。會(huì)議承諾加強(qiáng)國際合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體系，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。會(huì)議重申支持強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心，歡迎基金組織執(zhí)董會(huì)持續(xù)推進(jìn)工作，于2025年6月前形成指導(dǎo)份額占比調(diào)整的總體安排。會(huì)議支持基金組織繼續(xù)幫助成員國應(yīng)對(duì)債務(wù)脆弱性與流動(dòng)性挑戰(zhàn)，歡迎近期基金組織貸款工具改革取得的進(jìn)展。