人民銀行網(wǎng)站11月11日消息，人民銀行行長(zhǎng)潘功勝日前在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上作《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）明確我國(guó)將加大金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的力度。潘功勝還表示，將完善應(yīng)對(duì)股票市場(chǎng)異常波動(dòng)等政策工具，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

《報(bào)告》顯示，2023年10月以來，金融系統(tǒng)不斷加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，持續(xù)深化金融改革開放，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融行業(yè)整體穩(wěn)健，金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，2023年10月以來，人民幣貸款新增19.02萬億元，社會(huì)融資規(guī)模新增31.9萬億元；滬深北交易所共有118家企業(yè)發(fā)行上市，融資808億元；企業(yè)和政府債券新增融資12.4萬億元。

《報(bào)告》顯示，今年9月下旬以來，金融系統(tǒng)按照黨中央部署，較大力度降準(zhǔn)，實(shí)施有力度的降息，優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)金融政策。創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購(gòu)增持專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)工具，鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市，支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。市場(chǎng)反應(yīng)積極正面，社會(huì)預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)。

《報(bào)告》指出，下一步將持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，加大金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的力度。以做好金融“五篇大文章”為著力點(diǎn)，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的金融支持，完善創(chuàng)業(yè)投資“募資、投資、管理、退出”機(jī)制。壯大耐心資本，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技等。

《報(bào)告》指出，將加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，加大貨幣政策調(diào)控的強(qiáng)度，提高貨幣政策調(diào)控的精準(zhǔn)性，有效落實(shí)存量政策，加力推動(dòng)增量政策落地見效。保持流動(dòng)性合理充裕，降低企業(yè)和居民融資成本。繼續(xù)實(shí)施好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)金融體系整體穩(wěn)定。強(qiáng)化金融監(jiān)管作為防范金融風(fēng)險(xiǎn)“第一道防線”的作用，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。繼續(xù)穩(wěn)妥化解地方政府融資平臺(tái)金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)融資平臺(tái)數(shù)量壓降和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。完善應(yīng)對(duì)股票市場(chǎng)異常波動(dòng)等政策工具，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融穩(wěn)定保障體系，落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制度。

此外，根據(jù)《報(bào)告》，我國(guó)將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管有效性。不斷深化金融改革開放，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)金融體系整體穩(wěn)定。

北京商報(bào)綜合報(bào)道

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M2增速回升增量政策顯現(xiàn)

最新一期金融數(shù)據(jù)重磅出爐。11月11日，人民銀行發(fā)布2024年10月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告。從數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看，10月末M2增速明顯回升，貸款增長(zhǎng)基本穩(wěn)定，信貸結(jié)構(gòu)亮點(diǎn)不少，尤其是貸款利率保持在歷史低位水平。

值得一提的是，10月金融數(shù)據(jù)中，個(gè)人住房貸款規(guī)模企穩(wěn)，明顯好于前9個(gè)月月均減少690億元的水平，也好于前兩年同期水平。近期，樓市成交已出現(xiàn)邊際企穩(wěn)跡象，存量房貸利率下降后，個(gè)人預(yù)約提前還房貸情況有所緩解。權(quán)威人士表態(tài)，在一系列增量政策支持下，社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)信心將持續(xù)提升，有效融資需求也將進(jìn)一步改善。

個(gè)人住房貸款增長(zhǎng)明顯

金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10月末，人民幣貸款余額254.1萬億元，同比增長(zhǎng)8%。前10個(gè)月，人民幣貸款增加16.52萬億元。具體到10月，人民幣貸款新增信貸約5000億元，其中住戶貸款層面，不管是短期還是中長(zhǎng)期，均出現(xiàn)明顯多增。

在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來，零售貸款方面短期貸款和長(zhǎng)期貸款均同比多增，一方面源于“雙11”促銷活動(dòng)對(duì)短貸的拉動(dòng)作用，另一方面則源于地產(chǎn)需求端刺激政策對(duì)居民加杠桿意愿的提振。

居民信貸需求改善明顯。在光大銀行宏觀市場(chǎng)部研究員周茂華看來，主要是國(guó)內(nèi)宏觀政策效果釋放，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，股票市場(chǎng)扭轉(zhuǎn)悲觀預(yù)期產(chǎn)生一定的財(cái)富效應(yīng)，疊加假期效應(yīng)等，帶動(dòng)文旅、零售消費(fèi)和樓市銷售強(qiáng)于季節(jié)性。另外，國(guó)內(nèi)資金空轉(zhuǎn)治理影響逐步減弱。從總量看，國(guó)內(nèi)信貸增速高于名義GDP增速，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，信貸資源配置效率提升。

觀察10月信貸結(jié)構(gòu)，北京商報(bào)記者了解到，個(gè)人住房貸款增長(zhǎng)有所好轉(zhuǎn)，10月個(gè)人住房貸款規(guī)模企穩(wěn)，明顯好于前9個(gè)月月均減少690億元的水平，也好于前兩年同期水平。

這離不開近期一系列政策的密集出臺(tái)實(shí)施，不僅穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，還極大提振了市場(chǎng)信心，資本流動(dòng)加速，市場(chǎng)活躍度提升，政策的積極效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

北京商報(bào)記者注意到，近期樓市成交已出現(xiàn)邊際企穩(wěn)跡象，存量房貸利率下降后，個(gè)人預(yù)約提前還房貸情況有所緩解。企業(yè)融資需求逐步回暖，市場(chǎng)主體對(duì)支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定的兩項(xiàng)工具熱情很高，近期資本市場(chǎng)表現(xiàn)也較為活躍。

權(quán)威專家指出，在一系列增量政策支持下，社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)信心將持續(xù)提升，有效融資需求也將進(jìn)一步改善?？紤]到有些增量政策還在陸續(xù)落地，貸款審核、授信、提款等也需要一個(gè)過程，未來政策效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步傳導(dǎo)顯現(xiàn)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將更加有力有效。

帶動(dòng)M1數(shù)據(jù)改善

貨幣供應(yīng)方面，金融數(shù)據(jù)顯示，M2增速繼續(xù)回升，穩(wěn)增長(zhǎng)力度明顯加大。10月末，廣義貨幣（M2）余額309.71萬億元，同比增長(zhǎng)7.5%。狹義貨幣（M1）余額63.34萬億元，同比下降6.1%。流通中貨幣（M0）余額12.24萬億元，同比增長(zhǎng)12.8%。前10個(gè)月凈投放現(xiàn)金9003億元。

“9月末部分資金由理財(cái)?shù)荣Y管產(chǎn)品向權(quán)益市場(chǎng)回流，且在10月并未流失，因此繼續(xù)支持了M2表現(xiàn)。”明明解讀道，在他看來，M1同比增速觸底回升，一方面和政府債落地運(yùn)用有關(guān)：在經(jīng)歷了兩個(gè)月的政府債發(fā)行高峰后，發(fā)債資金逐步開始撥付使用，財(cái)政存款向地方機(jī)關(guān)單位、企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)移會(huì)形成階段性活期資金；另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求端的刺激政策開始發(fā)揮作用：10月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)有所回暖，居民購(gòu)房需求釋放，資金從居民賬戶轉(zhuǎn)移為房地產(chǎn)企業(yè)的活期存款，帶動(dòng)M1數(shù)據(jù)改善。

另外，在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上，社會(huì)融資規(guī)模仍保持較高增長(zhǎng)。2023年10月，社會(huì)融資規(guī)模中的政府債券新增1.56萬億元，比2020—2022年的同期均值高1.1萬億元，明顯超出季節(jié)規(guī)律。主要是由于去年10月開始加速發(fā)行地方政府特殊再融資債券，當(dāng)月新增逾1萬億元，用于償還拖欠企業(yè)賬款等存量債務(wù)，推高社會(huì)融資規(guī)?；鶖?shù)，對(duì)今年10月同比增速產(chǎn)生了下拉效應(yīng)。

明年貨幣政策有望保持較強(qiáng)力度

今年10月末，不管是社會(huì)融資規(guī)模還是M2增速，仍比前三季度的名義GDP增速高3—4個(gè)百分點(diǎn)，總體來看，金融支持力度保持穩(wěn)固。

今年以來，人民銀行不斷加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，先后四次實(shí)施了比較重大的貨幣政策調(diào)整，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，暢通貨幣政策傳導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，市場(chǎng)反應(yīng)積極正面，社會(huì)預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)。

事實(shí)上，人民銀行多次公開表示堅(jiān)持支持性的貨幣政策，從實(shí)際運(yùn)行情況看，貨幣政策名義上是“穩(wěn)健”，實(shí)際上是適度寬松的。今年以來的貨幣政策力度也是近年來最大的，受到了市場(chǎng)的普遍好評(píng)。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，支持性的貨幣政策立場(chǎng)短期內(nèi)不會(huì)改變，明年貨幣政策有望繼續(xù)保持較強(qiáng)力度，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

北京商報(bào)記者 劉四紅