隨著美國聯(lián)邦政府繼續(xù)以創(chuàng)紀(jì)錄的速度舉債，美國國債規(guī)模再創(chuàng)新高。美國財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至上周五，美國國債規(guī)模已經(jīng)突破36萬億美元，為有史以來首次突破這一水平。

作為對(duì)比，今年7月底，美國國債規(guī)模剛剛突破35萬億美元大關(guān)；今年1月初突破34萬億美元大關(guān)；而在40年前，美國國債規(guī)模在9070億美元左右。美債規(guī)模從34萬億美元到35萬億美元用了半年有余，而從35萬億美元到現(xiàn)在的36萬億美元，僅用了3個(gè)多月。美債增速顯然在加快。

國會(huì)預(yù)算辦公室（CBO）預(yù)計(jì)，到2027年，公眾持有的債務(wù)將達(dá)到GDP的106%以上的創(chuàng)紀(jì)錄水平，打破1946年創(chuàng)下的約80年紀(jì)錄，當(dāng)時(shí)美國正處于二戰(zhàn)后的復(fù)蘇階段。

過去幾年，隨著利率上升增加償還債務(wù)的成本，美國聯(lián)邦預(yù)算赤字也在不斷擴(kuò)大。

根據(jù)美國財(cái)政部近日公布的數(shù)據(jù)，受債務(wù)利息成本增加以及社會(huì)保障和國防支出增長(zhǎng)的推動(dòng)，在截至9月30日的2024財(cái)政年度，美國的預(yù)算赤字達(dá)到1.833萬億美元，比2023財(cái)年增加了8%，創(chuàng)下史上第三高。美財(cái)政部還指出，聯(lián)邦債務(wù)利息首次超過1萬億美元。

負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)（CRFB）主席瑪雅·麥克金尼斯指出，如今，政府借款變得像四季更替一樣確定無疑。

她警告稱，不斷上升的債務(wù)會(huì)帶來嚴(yán)重的國內(nèi)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。“它會(huì)減緩我們的經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致更高的通脹和利率，而更高的利率將擠壓我們的預(yù)算。它還妨礙了我們靈活應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退和災(zāi)難以及國外危機(jī)的能力。”

“選舉已經(jīng)結(jié)束，但國家債務(wù)仍在繼續(xù)全速上升，”倡導(dǎo)財(cái)政可持續(xù)性的彼得·G.彼得森基金會(huì)（Peter G.Peterson Foundation）的首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森在一份聲明中表示，“今年夏天，美國的債務(wù)超過了35萬億美元，在感恩節(jié)前突破了36萬億美元。這種債務(wù)螺旋式上升必須停止。”

“除了債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響之外，所有這些借貸都會(huì)導(dǎo)致通脹，我們最不希望看到的就是美國家庭成本再次上升。”彼得森表示。

自2022年6月，為應(yīng)對(duì)居高不下的通脹，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了一攬子加息縮表計(jì)劃后，美債利率進(jìn)而上升，反倒增大了美國政府的償債成本，再次推高美債水平。

根據(jù)美國財(cái)政部11月20日公布的數(shù)據(jù)，2024年美國聯(lián)邦政府僅用以償還美債利息的支出就達(dá)到了8820億美元。相較2023年6590億美元的利息支出，2024年美債利息支出增長(zhǎng)率達(dá)33.8%。

而美國債務(wù)“野蠻生長(zhǎng)”早已不是新鮮事，其債務(wù)飆升的軌跡近年來屢遭警告。觀察人士認(rèn)為，美債失控，民主、共和兩黨難辭其咎。兩黨輪流坐莊，都希望通過多花錢來贏得選民支持，收緊財(cái)政雖然長(zhǎng)期來看有必要，但并不能幫助政客贏得選票，因此兩黨都忙著不停“撒錢”，而削減開支、控制債務(wù)的法案在國會(huì)舉步維艱。

盡管市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在9月會(huì)議上宣布降息，觀察人士認(rèn)為，這并不實(shí)質(zhì)性影響美債利息成本今后仍將在一段時(shí)間內(nèi)處于高位。國際貨幣基金組織發(fā)言人朱莉·科扎克回答記者提問時(shí)說，基于高額的基本財(cái)政赤字及由此產(chǎn)生的公共債務(wù)，國際貨幣基金組織估計(jì)美國凈利息支付在中期仍將維持在較高水平。

值得注意的是，今年9月在美國國會(huì)通過的短期撥款法案即將于12月20日到期，美國國會(huì)必須在未來一個(gè)月里利用僅有的約20個(gè)工作日采取新的立法行動(dòng)，為聯(lián)邦政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金，否則政府將因無錢可用而部分關(guān)門。

而在2025年初，由美國國會(huì)投票通過的暫緩美國政府債務(wù)上限生效的法案也將到期。屆時(shí)，正逢美國民主與共和兩黨的兩任總統(tǒng)交接工作的時(shí)期，二者又將各自祭出何種手段避免美國面臨債務(wù)違約，又是否會(huì)再上演互相拆臺(tái)的戲碼，仍然備受關(guān)注。

美國政府需削減不必要的開支，增加收入來源，例如通過稅改提高對(duì)高收入人群和企業(yè)的征稅效率。同時(shí)，降低對(duì)軍事和非必要項(xiàng)目的投入，緩解財(cái)政壓力。債務(wù)問題的根本解決之道在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過增加就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模以降低債務(wù)占GDP的比例。

美國債務(wù)問題已成為全球經(jīng)濟(jì)的“定時(shí)炸彈”。其飆升速度之快令人憂慮，但真正可怕的是，美國政府在面對(duì)這一問題時(shí)缺乏明確的解決思路。從政治分歧到政策失調(diào)，再到結(jié)構(gòu)性赤字，美國債務(wù)如“滾雪球”般愈加難以控制。

未來，美債問題的走向?qū)⑸羁逃绊懭蚪?jīng)濟(jì)格局。無論是利率、美元地位，還是資本流動(dòng)，美債危機(jī)可能成為新一輪國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的催化劑。

北京商報(bào)綜合報(bào)道