1月14日，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，北京市市長(zhǎng)殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告中，北京市明確提出要著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，致力于成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，北京市將加快全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，并創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)等。這些舉措將為北京市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，推動(dòng)北京在新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上加速前行。

2025重點(diǎn)工作安排

做好金融“五篇大文章”

●深化財(cái)稅體制改革，統(tǒng)籌管好四本預(yù)算

●深化零基預(yù)算改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，健全轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制

●做好金融“五篇大文章”，加強(qiáng)國(guó)家金融管理中心服務(wù)保障

●完善多層次金融市場(chǎng)體系

●支持北京證券交易所深化改革，壯大耐心資本

●促進(jìn)各類(lèi)融資更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要

爭(zhēng)取更多外資項(xiàng)目落地

●對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，編制服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放3.0方案

●落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略

●推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放

●分類(lèi)推進(jìn)綜保區(qū)體制機(jī)制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新

●落實(shí)外商投資準(zhǔn)入管理制度

●推動(dòng)電信、醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放

●爭(zhēng)取更多標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地

再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺(tái)

●大力推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥等九大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)行動(dòng)

●圍繞新能源、合成生物等領(lǐng)域再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺(tái)

●謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革

●加強(qiáng)概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺(tái)建設(shè)

●推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升

●創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果不少于300項(xiàng)

2025重點(diǎn)工作安排

重點(diǎn)培育20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)

●重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)

●加快6G實(shí)驗(yàn)室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)

●完善首批10個(gè)育新基地功能

●支持一批種子項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化

●梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)

●加快商業(yè)星座組網(wǎng)等試點(diǎn)示范，舉辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)

提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬(wàn)兆之城

●推動(dòng)全市5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，并建成2個(gè)萬(wàn)卡智算集群

●加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)

●打造國(guó)家數(shù)據(jù)管理中心、國(guó)家數(shù)據(jù)資源中心和國(guó)家數(shù)據(jù)流通交易中心

●深入開(kāi)展國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和全國(guó)一體化算力網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)

●完善北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所功能

打造新一批萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

●完善新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持政策

●推動(dòng)集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)能爬坡

●實(shí)施新一輪醫(yī)藥健康行動(dòng)計(jì)劃、打造國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園

●在新能源整車(chē)及零部件等領(lǐng)域推進(jìn)一批重大工程

●聚焦綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

●一鏈一策加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局

·代表委員熱議·

北京市人大代表、民進(jìn)中央委員、北京市委常委王報(bào)換：

加強(qiáng)人工智能安全大模型的研究和開(kāi)發(fā)工作

圍繞堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，王報(bào)換建議：構(gòu)建以人工智能安全大模型為核心的新型網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

他表示，首先要加強(qiáng)人工智能安全大模型的研究和開(kāi)發(fā)工作，確保其具備強(qiáng)大的防御能力和攻擊能力。其次要建立完善的安全技術(shù)調(diào)用機(jī)制，確保在需要時(shí)能夠迅速調(diào)用已有的安全技術(shù)或生成新的內(nèi)容來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊。同時(shí)加強(qiáng)安全技術(shù)的整合和優(yōu)化工作，提高安全保障體系的整體性能和效率。最后加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和教育工作，提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能水平，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定。

王報(bào)換表示，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間安全可能以人工智能安全大模型為核心，按需靈活調(diào)用已有的安全技術(shù)或生成新的內(nèi)容來(lái)共同實(shí)施安全保障。

北京市人大代表，天融信科技集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李雪瑩：

網(wǎng)絡(luò)安全是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)

2025年的北京市政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，李雪瑩表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，要用網(wǎng)絡(luò)安全賦能北京全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)安全。數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既有數(shù)字化產(chǎn)業(yè)也有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，無(wú)論哪個(gè)方面都需要網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的保障。

加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的具體任務(wù)是：提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬(wàn)兆之城，推動(dòng)全市5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力，加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)，打造國(guó)家數(shù)據(jù)管理中心、國(guó)家數(shù)據(jù)資源中心和國(guó)家數(shù)據(jù)流通交易中心。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)醫(yī)療、教育、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。

北京市人大代表，易寶支付有限公司高級(jí)副總裁、首席數(shù)字官楊赫：

對(duì)技術(shù)創(chuàng)新深度挖掘

針對(duì)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，楊赫表示，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能企業(yè)的關(guān)鍵在于對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行深度挖掘，并確保持續(xù)投入。北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新的前沿陣地，憑借其在科技資源、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基，成為孕育創(chuàng)新成果的沃土。

楊赫認(rèn)為，如何讓“大模型”“AI智能體”等前沿人工智能技術(shù)在企業(yè)端實(shí)現(xiàn)高效落地，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際價(jià)值，是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其對(duì)于北京這座充滿(mǎn)創(chuàng)新活力的城市而言，加速構(gòu)建完善的AI人才體系迫在眉睫。

同時(shí)，需要積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，吸引更多科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)深度參與，充分整合各方資源與優(yōu)勢(shì)，共同打造具有示范效應(yīng)的首都AI應(yīng)用智慧樣本。

北京市人大代表、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司董事長(zhǎng)唐人虎：

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要結(jié)合自身發(fā)展

唐人虎表示，北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，新質(zhì)生產(chǎn)力就要結(jié)合到我們自身的發(fā)展過(guò)程中，并和新的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合才能起到作用。

北京正在加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，“雙標(biāo)桿”引領(lǐng)首都高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于北京市加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施意見(jiàn)》，到2035年，北京將全面建成國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

唐人虎指出，“雙標(biāo)桿”引領(lǐng)首都高質(zhì)量發(fā)展，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體現(xiàn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要放到一個(gè)整體的城市定位中考慮，需要成體系、成系統(tǒng)來(lái)做，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要具有延續(xù)性和一致性，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。具體來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力除了科技創(chuàng)新也需要關(guān)注人才，這也是一個(gè)關(guān)鍵因素。

北京市人大代表、91科技集團(tuán)董事長(zhǎng)許澤瑋：

要利用好科研資源和人才優(yōu)勢(shì)

許澤瑋表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。北京市擁有得天獨(dú)厚的科研資源和人才優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)充分利用這些資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

許澤瑋認(rèn)為，通過(guò)整合這些資源，北京市可以形成協(xié)同創(chuàng)新的合力，提高科研效率，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)之間的合作，能推動(dòng)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用一體化，縮短從研發(fā)到市場(chǎng)的周期，可加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和推廣，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

同時(shí)，不斷完善創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，出臺(tái)更多支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度。

北京市人大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授劉穎：

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，北京當(dāng)仁不讓主動(dòng)出擊

圍繞著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動(dòng)機(jī)，劉穎表示，作為科技創(chuàng)新中心，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，北京當(dāng)仁不讓?zhuān)鲃?dòng)出擊。

根據(jù)北京市政府工作報(bào)告，過(guò)去一年北京市在科技創(chuàng)新方面取得了眾多成就，包括北京地區(qū)獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量突出，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量居全國(guó)城市首位。這些說(shuō)明北京在科技方面是在全國(guó)發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

大力進(jìn)行科技創(chuàng)新去推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力，北京市政府工作做得非常好，比如加大對(duì)一些科技園進(jìn)行的投入和服務(wù)包，落實(shí)對(duì)科技企業(yè)減稅降費(fèi)的優(yōu)惠，對(duì)科技創(chuàng)新的一些支持，體現(xiàn)了政府積極作為。

北京商報(bào)記者 陶鳳 魏蔚