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靖觀有法 | 職業(yè)打假的邊界與企業(yè)應(yīng)對措施

出處:中外企業(yè)文化 作者:彭靖雯 網(wǎng)編:中外企業(yè)文化 2021-03-16

2021年,隨著《民法典》的正式實施,我國社會主義法治建設(shè)在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下進入新的歷史進程。企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟最重要的參與者,企業(yè)經(jīng)營管理中的合法合規(guī)比之以往更加受到企業(yè)經(jīng)營者的重視。與此同時,新冠肺炎疫情給國際形勢帶來重大影響,也為正處在改革、發(fā)展攻堅階段的中國帶來更多的挑戰(zhàn)與機遇。值此之際,北京市中同律師事務(wù)所攜手《中外企業(yè)文化》雜志,設(shè)立“靖觀有法”法律內(nèi)容專欄,一方面認真研讀總結(jié)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定在實踐中的應(yīng)用,對企業(yè)經(jīng)營活動中糾紛的處理、合理合法規(guī)避常見風險等提供思路;另一方面從企業(yè)涉外實踐中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),減少由于信息不對稱造成的法律風險,讓中國企業(yè)在“走出去”的過程中擁抱更多機遇,更從容地應(yīng)對挑戰(zhàn)??傊?ldquo;靖觀有法”專欄將從法律維度上解析《中外企業(yè)文化》所重點關(guān)注的企業(yè)相關(guān)熱點法律問題,更好的地服務(wù)于《中外企業(yè)文化》的廣大讀者。

中外企業(yè)文化

我國市場經(jīng)濟在改革開放初期經(jīng)歷了快速發(fā)展的野蠻生長時代,由于法律法規(guī)的欠缺,生產(chǎn)企業(yè)制假售假現(xiàn)象泛濫。隨著1987年中國消費者協(xié)會加入國際消費者聯(lián)盟組織,以及1994年我國《消費者權(quán)益保護法》正式實施,消費者維權(quán)意識不斷增強。2014年修訂的新消法和2015年修訂的《食品安全法》為消費者維權(quán)請求多倍懲罰性賠償提供了相應(yīng)的法律依據(jù),一種獨特的業(yè)態(tài)也應(yīng)運而生,也就是坊間所稱的職業(yè)打假人。

我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚未對“職業(yè)打假人”這一身份給出明確的定義,這也在企業(yè)遭遇職業(yè)打假的相關(guān)法律糾紛中留給了法官很大的自由裁量權(quán)。一般來說,職業(yè)打假指的是知假買假、在明知即將購買和使用的商品是假貨的情況下,仍然購買、使用商品和接受服務(wù),并因此向商家索賠的行為。職業(yè)打假人到底是引領(lǐng)消費維權(quán)的先驅(qū)還是鉆法律漏洞的市場破壞者,在司法實踐中有不同的觀點。一方面來說,從積極的社會效果來看,法院支持民眾的打假行為,可以起到督促生產(chǎn)經(jīng)營者加強售賣商品質(zhì)量的作用。另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)購物的普及,消費市場進入買方市場,有團隊有組織的職業(yè)打假人隊伍也在不斷壯大,其動機并非為了凈化市場,而是利用懲罰性賠償為自身牟利。這些職業(yè)打假人不但使生產(chǎn)企業(yè)深受其苦,也造成了司法資源的浪費,更有甚者被認定為敲詐勒索的刑事犯罪范疇,偏離了立法本意和保護消費者的初衷。

多年來,司法實踐一直在試圖平衡消費者與生產(chǎn)企業(yè)雙方的利益訴求,既要釋放職業(yè)打假對優(yōu)化市場環(huán)境起到的積極作用,又要限制牟利性甚至已經(jīng)屬于敲詐勒索范疇的職業(yè)打假,同時不能因為對職業(yè)打假人的規(guī)制而限制了普通消費者維權(quán)的積極性。

需要特別注意的是,在食品和藥品領(lǐng)域,由于事關(guān)人民群眾健康和安全,需要最大限度的發(fā)揮打假行為對于打擊食品和藥品領(lǐng)域內(nèi)的違法侵權(quán)行為的積極作用,2014年3月15日正式實施的《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》中依舊對知假買假行為持不否定的態(tài)度。2021年1月1日正式實施的《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》又進一步對食品安全領(lǐng)域民事案件相關(guān)的法律問題進行了明確,規(guī)定了食品符合食品安全標準但未達到生產(chǎn)經(jīng)營者承諾的質(zhì)量標準時,消費者可依照《民法典》、《消費者權(quán)益保護法》等法律規(guī)定主張生產(chǎn)經(jīng)營者承擔責任,但不能依據(jù)《食品安全法》第一百四十八條主張懲罰性賠償,這一司法解釋進一步把消費者權(quán)益保護的重點落在食品安全上,在食品領(lǐng)域規(guī)制了職業(yè)打假人依據(jù)《食品安全法》第一百四十八條主張10倍懲罰性賠償?shù)哪怖袨椤?/p>

好的商業(yè)環(huán)境應(yīng)該是消費者權(quán)益和生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益同時得到保障,職業(yè)打假人的存在,對生產(chǎn)企業(yè)的合法合規(guī)、對社會法治建設(shè)都提出了更高的要求。職業(yè)打假人寄生于“制假售假”,“制假售假”問題解決了,“知假買假”問題就會迎刃而解。

從企業(yè)的角度講,打鐵還需自身硬,只有生產(chǎn)企業(yè)自身重視常見問題,努力做到在全環(huán)節(jié)合法合規(guī),才能從根本上減少被職業(yè)打假人攻擊的可能性,免受職業(yè)打假之“苦”,總結(jié)下來有以下幾點:

1.嚴格遵守與生產(chǎn)經(jīng)營、銷售推廣各環(huán)節(jié)相關(guān)的法律法規(guī);

2.規(guī)范生產(chǎn),增強商品質(zhì)量管理,積極檢查,遇到問題及時召回;

3.與相關(guān)監(jiān)督管理部門建立良好的溝通關(guān)系,及時請教相關(guān)問題,對行政部門監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的不合法、不合規(guī)現(xiàn)象及時修正;

4.積極參與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等組織活動,推動立法。

尤其需要提醒各位企業(yè)經(jīng)營者,若遭遇職業(yè)打假人,要沉著冷靜,以正確、適當、合法的手段應(yīng)對,首先仔細分析面臨的情況,進行自查,求助專業(yè)的法律人士。對以非法詐取企業(yè)錢財為目的,對生產(chǎn)者經(jīng)營者以投訴舉報、媒體曝光、訴訟等進行威脅或者要挾,強行索賠或者索賠數(shù)額明顯超出合理范圍,數(shù)額較大或者多次實施的,可能構(gòu)成敲詐勒索罪;以非法騙取企業(yè)錢財為目的,通過產(chǎn)品掉包、藏匿等手段、虛構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者隱瞞產(chǎn)品質(zhì)量問題真相的方法,使經(jīng)營者產(chǎn)生錯覺信以為真,從而騙取公私財物,數(shù)額較大的,可能構(gòu)成詐騙罪。對于此類牟利性職業(yè)打假,企業(yè)不應(yīng)輕易妥協(xié),應(yīng)及時報警,交由公安部門嚴厲打擊。

中外

文/彭靖雯(北京市中同律師事務(wù)所律師。美國法律博士,中美兩國律師執(zhí)業(yè)資格。本科畢業(yè)于香港大學(xué),經(jīng)濟金融專業(yè)。美國紐約法學(xué)院法律博士,清華大學(xué)法學(xué)院博士后)

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