8月25日,北京市教委工委副書記、市教委新聞發(fā)言人在北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會上表示,在新的學(xué)期,北京將大面積和大比例促進校長和教師輪崗,包括在城區(qū)著力推進跨學(xué)區(qū)交流輪崗和在遠郊區(qū)全面推進交流輪崗。對于參加輪崗的校長和教師,將在晉升、評優(yōu)以及績效工資上傾斜。
在推進教育資源均衡這件事上,這不僅是動真格的,而且是動奶酪。政策的目標很明確,弱化住房和教育的捆綁關(guān)系,釜底抽薪,把學(xué)區(qū)房的非理性狂熱逐漸消弭于無形。
此前深圳要推行的大學(xué)區(qū)招生,跟北京的教師輪崗政策,異曲同工,都是讓住房的歸住房,讓教育的歸教育。
這可以稱得上“大變局”。
從以泰山壓頂之勢驅(qū)逐教培資本,到對學(xué)區(qū)房的精準調(diào)控,以及促進人口長期均衡發(fā)展之下的生育、養(yǎng)育、教育和養(yǎng)老的一攬子配套改革,最后都歸結(jié)到這四個字:共同富裕。甚至,由此可追溯到九年前習(xí)近平總書記在中外記者見面會上的那段講話,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。
教育資源均衡,不會一蹴而就,是一場持久戰(zhàn)。甚至,北京校長和教師大輪崗,也不會立竿見影,還需要更精細化的治理,久久為功。
比如教師的體面。毫無疑問,在這輪教育改革和調(diào)整中,教師要付出更多。無論是推遲放學(xué)時間和寒暑假的托管,還是跨學(xué)區(qū)的輪崗交流,很多執(zhí)行的末端,其實都壓到了教師身上。因此,如何調(diào)動教師的積極性,并切實解決隨之增加的成本,是政策必須做精做細的地方。
比如資金的增加。教育資源均衡,除了人的流動,也需要資金的流動。學(xué)校的好與差,資金也需要納入考量。一方面,要持續(xù)加大對教育的投資,除了財政撥付,還要在制度上形成企業(yè)和個人對學(xué)校的捐贈激勵;另一方面,對所謂弱校的資金投入應(yīng)該增加,如果只是人的流動,弱校在資金輸入和扶持上依然處于末端,那么強者恒強、弱者恒弱的局面就不容易被打破。校長和教師的輪崗,效果可能會打上折扣。
教育資源均衡和共同富裕一樣,都不是要實現(xiàn)絕對平均主義,更不是“劫富濟貧”,而是機會平等,出生不可能平等,教育機會平等是一次社會階梯的自我修正,防止社會階層流動瀝青化。我們既不允許教培“另起爐灶”,在公立和民營之間造成教育分化;我們也不允許體制內(nèi)教育愈發(fā)區(qū)域失衡,要么內(nèi)卷,要么躺平。
北京商報首席評論員 韓哲
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