今年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)讓“第三次分配”的概念走入人們的視野中。會(huì)議提出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。促進(jìn)共同富裕,需要正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度體系。這是我國首次將“第三次分配”納入收入分配基本制度中。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)是參與高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的重要主體。
不同于初次、再次分配的法律強(qiáng)制性,第三次分配是在道德力量的推動(dòng)下通過自愿公益捐贈(zèng)進(jìn)行的補(bǔ)充分配。造成我國現(xiàn)階段發(fā)展不均衡的主要原因之一是社會(huì)第三次分配的意識(shí)不強(qiáng),與我國的GDP增幅相比,第三次分配的規(guī)模還相當(dāng)有限。我國從2016年起實(shí)施的《慈善法》標(biāo)志著我國法治慈善新時(shí)代的開啟。《慈善法》對如何參與慈善公益活動(dòng)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,也為企業(yè)、公民積極參與第三次分配提供了一定的激勵(lì)和法律保障?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的浪潮,用好《慈善法》,承擔(dān)起共同富裕大背景下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,追求企業(yè)利益與社會(huì)福祉的雙贏。
《慈善法》為鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)慈善行為特別規(guī)定了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,企業(yè)可以參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身情況,合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃。特別需要注意的是,《慈善法》對稅收減免的條件進(jìn)行了規(guī)制,不滿足條件的捐贈(zèng)、捐助行為將不能享受稅收優(yōu)惠政策。這就需要企業(yè)在發(fā)起慈善公益活動(dòng)前,對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行充分了解,關(guān)注受捐助的慈善組織是否符合扣稅、免稅的要求。
與此同時(shí),《慈善法》對于“詐捐”行為要承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,若企業(yè)通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐贈(zèng)的,或者捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于特定活動(dòng)并簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議后,企業(yè)違反捐贈(zèng)協(xié)議逾期未交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),慈善組織或者其他受贈(zèng)人可以要求交付,若拒不交付的,慈善組織或者其他受贈(zèng)人可以依法向人民法院申請支付令或者起訴。共同富裕的核心目標(biāo)在于倡導(dǎo)企業(yè)要真實(shí)樹立慈善意識(shí),不能為捐而捐,更不能打著公益慈善的旗號(hào)進(jìn)行盈利活動(dòng)。慈善不是追熱點(diǎn)、蹭熱度,“諾而不捐”的情況下企業(yè)將面臨被起訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《慈善法》還提供了除了慈善捐款之外的慈善路徑?!洞壬品ā吩试S并鼓勵(lì)有形、無形、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、貨幣、實(shí)物等多種形態(tài)的財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng),以及促進(jìn)教、科、文、衛(wèi)、體和生態(tài)文明等發(fā)展的公益服務(wù)的提供。企業(yè)用好《慈善法》,可以從多角度參與第三次分配。在這個(gè)過程中,企業(yè)可將自身市場定位、品牌形象規(guī)劃與慈善活動(dòng)安排結(jié)合在一起,進(jìn)行整體考量,通過慈善活動(dòng),對企業(yè)進(jìn)行合理宣傳,輸出正能量的企業(yè)價(jià)值觀。需要格外注意的是,《慈善法》規(guī)定,如果企業(yè)選擇捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
《慈善法》是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,對慈善活動(dòng)的相關(guān)問題進(jìn)行了原則性的規(guī)定,在共同富裕的大背景下,隨著企業(yè)越來越深入地參與第三次分配,勢必會(huì)對很多慈善活動(dòng)中的細(xì)節(jié)有更多制度上的需求。因此,企業(yè)作為參與慈善活動(dòng)的重要主體,要積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)為完善《慈善法》的相關(guān)機(jī)制貢獻(xiàn)自己的力量。
共同富裕的概念包括物質(zhì)富裕、精神富裕也包括生態(tài)文明建設(shè),企業(yè)參與第三次分配與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)品牌打造都有密不可分的聯(lián)系。用好《慈善法》,將國家戰(zhàn)略倡導(dǎo)的第三次分配與企業(yè)自身戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,綜合各項(xiàng)因素考慮慈善活動(dòng)形式,不僅能促成慈善活動(dòng)社會(huì)效應(yīng)的最大化,通過慈善活動(dòng)彰顯企業(yè)品牌形象,還能通過慈善活動(dòng)傳遞正向的價(jià)值觀,在為物質(zhì)富裕做出貢獻(xiàn)的同時(shí),給社會(huì)精神文明建設(shè)帶來積極深遠(yuǎn)的影響。
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