前不久,央視一部展現(xiàn)上世紀(jì)七十年代社會生活的電視劇《人世間》火了,在觀眾們?yōu)橹芗胰置玫娜松D(zhuǎn)變共情憤慨時(shí),劇中周家父親周志剛多次提到的“八級工”一詞也引起了大家的注意。4月27日,人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長劉康在人社部2022年一季度新聞發(fā)布會上介紹,人社部近日制定出臺《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》(以下稱為《意見》)。企業(yè)可增設(shè)特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,形成“八級工”職業(yè)技能等級(崗位)序列,為技術(shù)工人的發(fā)展打開了新通道。
提到“八級工”,有這段生活經(jīng)歷的人在腦海中可能會立刻反應(yīng)出曾經(jīng)聽到的八級鉗工、八級焊工等名詞,在新中國成立初期,“八級工”可以說是頂級工匠的代名詞,很多技術(shù)工人就以成為“八級工”為自己的人生奮斗目標(biāo)。“八級工”代表的是高技術(shù)、高收入和極高的社會地位,是一個(gè)備受尊敬的職業(yè)。那么當(dāng)年的“八級工”和現(xiàn)在的“八級工”到底有何區(qū)別呢?
新老“八級工”有何區(qū)別
對于新老“八級工”到底有何區(qū)別,人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長劉新昌在接受央視新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)做出了解答:
以前的“八級工”是一種薪資等級制度,技能水平與工資待遇相一致,嚴(yán)格按技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考工定級。但在后續(xù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)了企業(yè)制定的技術(shù)等級與工資等級不對應(yīng)的問題。工人晉升工資受上級部門計(jì)劃控制,特別是工資制度改革后,企業(yè)工資更多的是與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。
而此次發(fā)布的“新八級工”制度則能更好地促進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定結(jié)果與培養(yǎng)使用待遇相結(jié)合。也就是說,在聘的高級工、技師、高級技師,在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面,都將比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇,聘用到特級技師崗位的人員,比照正高級職稱人員,享受同等待遇。而首席技師薪酬待遇,可參照本單位高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)實(shí)際確定,但不得低于特級技師薪酬待遇?!兑庖姟吠瑫r(shí)指出,此次新設(shè)立的首席技師和特級技師是在高技能人才中設(shè)置的高級技術(shù)職務(wù)(崗位),一般應(yīng)在有高級技師的職業(yè)(工種)領(lǐng)域中設(shè)立,通過評聘的方式進(jìn)行,實(shí)行崗位聘任制。
為何出臺“八級工”職業(yè)技能等級制度
2021年年底人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國現(xiàn)有技能勞動(dòng)者總數(shù)超過了兩個(gè)億,其中,高技能人才超過6000萬人,我國技能勞動(dòng)者占到就業(yè)人口總量超過26%,但從我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來看,現(xiàn)有技能人才的總量仍然缺乏。特別是近年來,隨著我國發(fā)展質(zhì)量效率不斷提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,對于高技能人才的需求也日益旺盛,所以此次“八級工”的職業(yè)技能的等級制度出臺,可以說是開啟技能人才發(fā)展新通道的重要舉措。據(jù)了解, 2013年我國分批取消了技能人員的職業(yè)資格,同時(shí),由用人單位和社會培訓(xùn)評價(jià)組織來實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定,主要分為初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個(gè)等級。那么時(shí)至今日,我國為何要把之前的“五級工”變成“八級工”職業(yè)技能等級制度,此次“八級工”職業(yè)技能的等級制度的重新設(shè)立又有什么樣的意義呢?
“2013年取消技能人員職業(yè)資格、同時(shí)實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定這一舉動(dòng),確實(shí)在推動(dòng)技能人才工作中起到了重要作用。但必須承認(rèn)的是,之前的‘五級工’技能等級崗位設(shè)置仍不健全,評價(jià)結(jié)果與工資薪酬聯(lián)系不夠緊密,使得技能水平在工資薪酬中得不到很好體現(xiàn),特別是高技能人才的缺乏,這些都不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要。”劉新昌解釋道。
為吸引更多勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國之路,從而緩解技能人才短缺問題,我國需要營造有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。此次出臺的“八級工”制度則恰恰強(qiáng)調(diào)了要健全技能崗位等級設(shè)置、完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,使有技能等級晉升需求的人員均有機(jī)會得到技能評價(jià),有利于實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得,這對于打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,提升技能人才待遇和社會地位都將起到重要作用。
“新八級工”制度如何落地
在政策出臺之后,“新八級工”制度到底怎么樣落地也是大家十分關(guān)心的話題。
劉新昌回應(yīng)稱,意見下發(fā)后,人力資源和社會保障部將指導(dǎo)各地各行業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序地推動(dòng)政策落實(shí)落地,尤其在特級技師和首席技師的瓶頸中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,不搞高級技師普遍晉升。對于特級技師評聘工作也要在工程技術(shù)領(lǐng)域先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大范圍,首席技師則原則上從特級技師中產(chǎn)生,在特級技師評聘的基礎(chǔ)上,先行試點(diǎn),逐步推開。有關(guān)部門還將加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)管,健全評價(jià)質(zhì)量評估機(jī)制,及時(shí)向社會公開評估結(jié)果。
眾所周知,任何時(shí)候人才都是第一資源,人才制度改革往往具有非常強(qiáng)勁的帶動(dòng)效應(yīng)。技術(shù)工人不僅是創(chuàng)造社會財(cái)富的中堅(jiān)力量,也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,是中國制造的核心競爭力。八級工職業(yè)技能等級制度的出臺,是暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道、突破技能人才職業(yè)發(fā)展天花板的一個(gè)重要舉措。在新“八級工”職業(yè)技能等級制度的引領(lǐng)下,相信我國廣大技能人才將更好實(shí)現(xiàn)立足本職、扎根崗位,實(shí)現(xiàn)崗位成長成才,早日完成由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的邁進(jìn)。
來源/據(jù)央視新聞、北京日報(bào)等綜合整理