5月最后一天,距離國(guó)常會(huì)部署一攬子措施不到一周,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條具體實(shí)施細(xì)則火速出爐。這些細(xì)則涵蓋留抵退稅惠及更多行業(yè)、加大金融普惠小微力度、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)設(shè)置“紅綠燈”、穩(wěn)定汽車家電等大宗消費(fèi)等方方面面。整套政策“組合拳”,行動(dòng)之迅速,覆蓋面之廣,力度之強(qiáng),足以窺見當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的緊迫性。
在過去的一段時(shí)間里,以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議、財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作視頻會(huì)議為代表,一系列全國(guó)性重磅會(huì)議密集召開,多地接連出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的落地舉措,以努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)實(shí)在在擺在面前。3月份尤其是4月份以來,國(guó)內(nèi)奧密克戎疫情多點(diǎn)暴發(fā),從供需兩端對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大沖擊,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯走低,下行壓力持續(xù)加大,許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,特別是餐飲、旅游、航空、零售等行業(yè)受到?jīng)_擊,失業(yè)率尤其是年輕人失業(yè)率升至高位,保市場(chǎng)主體成為當(dāng)務(wù)之急。
“困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。” 在25日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議上,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)直言不諱。
當(dāng)下,疫情形勢(shì)逐漸出現(xiàn)好轉(zhuǎn),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)依然是市場(chǎng)主體如何走出階段性困境。在供給和需求兩端的擠壓之下,不少市場(chǎng)主體經(jīng)歷生存大考。
中國(guó)市場(chǎng)主體總量突破1.5億戶。保市場(chǎng)主體成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要基礎(chǔ)。當(dāng)下小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體,仍舊承擔(dān)著維系市場(chǎng)活躍和保障就業(yè)的重大任務(wù)。
困難當(dāng)前,必須想方設(shè)法保護(hù)市場(chǎng)主體。要讓市場(chǎng)主體真解渴,就要從“快”從“實(shí)”,讓政策利好不打折扣地直達(dá)到位。
無論是小微商戶還是中小企業(yè)都與經(jīng)濟(jì)環(huán)境休戚相關(guān),亟需通過稅費(fèi)、金融、產(chǎn)業(yè)等政策“放水養(yǎng)魚”。所以,符合條件的稅費(fèi),能緩繳就緩繳。
后續(xù)減稅、延緩繳稅、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的兜底等要及時(shí)跟上、應(yīng)出盡出,要讓有形的手助力特困行業(yè)和線下服務(wù)業(yè)從業(yè)人員“留得青山”。針對(duì)貨車司機(jī)、出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主等靈活就業(yè)主體,要比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主,加大經(jīng)營(yíng)性貸款支持。
投資需要一定的周期培育,而外貿(mào)則面臨外部競(jìng)爭(zhēng)加劇等復(fù)雜局面,消費(fèi)的恢復(fù)往往滯后于整個(gè)經(jīng)濟(jì)大盤。在此背景下,想要讓各類受到?jīng)_擊的市場(chǎng)主體真正走出困境,短期的稅費(fèi)減免疊加金融讓利不能少,著眼長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制度改革更不可忽視。把市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),有效保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的環(huán)境加快建設(shè)起來,把制度性交易成本降下來,才是對(duì)市場(chǎng)主體最好的保護(hù)。
北京商報(bào)評(píng)論員 陶鳳
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