疫情沖擊下的外貿(mào),正處于內(nèi)憂(yōu)外患之中。對(duì)于一系列不確定性、國(guó)內(nèi)外因素、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、保穩(wěn)定壓力,6月8日,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上直言不諱。
外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻,持續(xù)引發(fā)政策在當(dāng)晚召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資同樣成為重頭。會(huì)議提及,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局、就業(yè)大局,要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,政策要進(jìn)一步加大支持。
盡管6月初以來(lái),國(guó)內(nèi)防疫態(tài)勢(shì)向好,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陸續(xù)恢復(fù)。然而前期產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑼?duì)外貿(mào)訂單形成沖擊,致使行業(yè)內(nèi)的企業(yè),尤其是中小企業(yè)再遭挑戰(zhàn)。
為了給外貿(mào)企業(yè)紓困,物流疏通、稅費(fèi)減免、資金兜底、流動(dòng)性支持、訂單創(chuàng)需等措施均被采用。不少外貿(mào)企業(yè)扎堆的省市也紛紛行動(dòng),出臺(tái)更有針對(duì)性的措施,幫助企業(yè)融資、保訂單。
而針對(duì)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷現(xiàn)象,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾也給出了回應(yīng)。2022年以來(lái),隨著周邊國(guó)家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù),去年回流到國(guó)內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出??傮w看,這些訂單流出規(guī)??煽?,影響有限。
無(wú)論是化解眼前困境的階段性措施,還是解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的擔(dān)憂(yōu)制度保障,穩(wěn)外貿(mào)都是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。首先,穩(wěn)外貿(mào)要與疫情防控不能割裂,更不能對(duì)立。
過(guò)去兩年抗擊疫情的事實(shí)表明,要堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)防控,才能實(shí)現(xiàn)“用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”。而“層層加碼”“一刀切”“說(shuō)斷就斷”的一些做法,不僅影響物流通暢,對(duì)外貿(mào)行業(yè)本身傷害大,對(duì)行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)傷害更大。
我國(guó)過(guò)去幾十年的外貿(mào)紅利,得益于市場(chǎng)化改革所釋放的社會(huì)潛能,得益于不斷開(kāi)放創(chuàng)造了無(wú)限可能。只有認(rèn)清這一點(diǎn),穩(wěn)外貿(mào)才有源可溯。未來(lái)的穩(wěn)外貿(mào),仍然需要通過(guò)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持市場(chǎng)化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)達(dá)成。
在此共識(shí)之下,找回“流失”的訂單,重拾信心、贏回市場(chǎng),有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從貿(mào)易本身看,中國(guó)是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),但服務(wù)貿(mào)易仍是短板。這意味著,貨物貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯,服務(wù)貿(mào)易大有可為。商務(wù)、金融、教育、旅游娛樂(lè)、文化體育等相關(guān)服務(wù)的交易,既能滿(mǎn)足大家日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,也能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從內(nèi)部看,中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專(zhuān)業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢(shì),營(yíng)商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化,超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力在不斷增強(qiáng)。從外部看,持續(xù)深化市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,市場(chǎng)只會(huì)越做越大,我們努力參與并營(yíng)造和平安寧的國(guó)際環(huán)境,有效穩(wěn)外貿(mào),才能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
北京商報(bào)評(píng)論員 陶鳳
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