習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)領導班子肩負著黨的重托和群眾的信任,在加強企業(yè)黨的建設和推動改革發(fā)展中起著關鍵作用。貴陽機場股份公司黨委2020年被確定為貴州省國有企業(yè)“抓班子強黨建示范點”以來,尤其是在建黨百年的重要歷史時刻,在深入開展黨史學習教育中,堅持把加強領導班子建設擺在突出位置,不斷強化領導班子在政治引領、制度保障、責任擔當、作風建設等方面的示范帶動作用,推動實現(xiàn)了公司黨建質量的整體提升,為公司深化改革和高質量發(fā)展提供了強大動力和堅強保障。
一、強化政治引領,建設堅強有力領導班子
習近平總書記指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。近年來,貴陽機場股份公司黨委深刻認識民航工作的政治屬性,突出領導班子的政治功能,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,準確把握公司所處的發(fā)展階段,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等方面著力,嚴格落實黨組織研究討論重大經(jīng)營管理事項前置程序要求,堅持把政治方向、把經(jīng)營方向、把改革方向,堅持管重大決策、管重大責任、管重大協(xié)調,堅持從思想上保落實、從組織上保落實、從監(jiān)督上保落實,把黨的全面領導貫穿企業(yè)治理全過程、各方面,確保黨中央的路線方針政策和省委、省政府的決策部署在公司得到不折不扣貫徹落實,確保黨的領導在公司改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實加強。嚴格落實“第一議題”制度,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神作為領導班子理論武裝的首要任務,作為公司黨委理論學習中心組學習研討的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育輪訓和新任管理人員集中培訓的重中之重,著力在思想上強化引導,在機制上強化保障,在能力上強化鍛煉,在作風上強化執(zhí)行,在文化上強化培育,帶動各級黨組織和全體干部員工在真學真懂真信真用上下功夫。計劃性安排各級領導班子成員參加脫產(chǎn)輪訓和組織調訓,不斷堅定理想信念、加強黨性鍛煉、推動改革發(fā)展,不斷增強領導班子科學研判、依法治企和總攬全局的能力。針對機場的公共服務特性,切實加強公司黨委對意識形態(tài)工作的領導,積極踐行社會主義核心價值觀,不斷深化企業(yè)文化建設,持續(xù)提升各級黨組織和干部員工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動公司高質量發(fā)展提供了強有力的思想保證和精神動力。
二、強化制度保障,提升管黨治企能力水平
習近平總書記指出,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設指明了方向。近年來,貴陽機場股份公司黨委認真落實中央、省委省政府部署要求,堅持把制度機制建設作為做好管黨治企工作的根本性要求,把黨建工作總體要求納入公司章程,把制定公司黨委前置研究事項清單作為落實國企改革三年行動的第一任務,不斷完善黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策事項清單和決策主體權責清單,確保公司各治理主體權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡。出臺《黨建工作制度建設和管理辦法》,將黨建制度建設和管理工作納入制度性安排,持續(xù)推進制度廢改立工作,增強了制度建設的計劃性和針對性,切實提升了現(xiàn)行制度的實用性和有效性,健全和完善了公司全面從嚴治黨工作的制度體系。建立健全公司重大問題決策機制、領導班子溝通協(xié)調機制,制定重大事項調查研究、征求意見、接受監(jiān)督、合規(guī)審查、風險評估等工作制度,促進了領導班子團結協(xié)作,增強了領導班子整體功能,提高了領導班子決策水平。持續(xù)完善黨建課題研究、黨建品牌創(chuàng)建工作機制,在打造“黨建標桿”上深耕細作,不斷豐富和固化黨建課題研究的理論成果、實踐成果和制度成果,不斷拓展“空港名星”黨建品牌的文化內(nèi)涵和實踐外延,構建起較為系統(tǒng)的黨建工作品牌化發(fā)展支撐體系,為推動公司黨建工作高質量發(fā)展提供了重要指引。嚴格落實黨建工作責任制,切實強化壓力傳導和責任落實,研究制定公司黨委《貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)〉提升黨建工作質量的工作措施》,有序推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,黨的領導和公司治理能力不斷增強。認真落實領導班子成員黨建聯(lián)系點制度、黨組織書記抓黨建述職評議制度、黨建工作年度考核制度,做到黨建與業(yè)務同謀劃、同部署、同推進、同落實、同考核,切實把“一崗雙責”落到實處,推進“兩個責任”落地生根。研究制定《黨支部標準化規(guī)范化建設賦分評審清單》,從組織設置、隊伍建設、制度執(zhí)行、任務落實、保障配套五個方面明確104個評審要點,將抓基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”的“軟要求”量化為“硬指標”,推動實現(xiàn)了基層黨支部工作有對照、落實有遵循、評審有標尺。
三、強化責任擔當,凝聚改革發(fā)展強大合力
習近平總書記強調,國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。近年來,貴陽機場股份公司黨委堅持落實“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求,從嚴從實加強領導班子自身建設,不斷提高領導水平和治企能力。堅持以能力建設為重點,突出各級黨組織書記的主體作用,以打造一支黨性強、能力強、作風硬、口碑好的黨組織書記隊伍為目標,推動基層黨支部書記當好政策理論宣傳員、引領帶動示范員、推動發(fā)展指揮員、日常管理組織員、服務群眾聯(lián)絡員。將黨務干部納入公司專業(yè)人才隊伍序列,大力實施黨務干部素質提升、示范引領、調研走訪、述職評議“四項計劃”,推出12項務實舉措,努力將黨務干部培養(yǎng)成為能抓黨建、善抓黨建、抓得好黨建的優(yōu)秀干部。組織專門力量編印《黨建工作實務參考》,將其納入黨組織書記、黨務干部和黨小組長培訓計劃,通過開展集中輔導、精準輪訓、交流研討等方式,著力推動解決基層黨建運行不規(guī)范、整體質量不高,黨務干部不會抓、不善抓等問題,公司黨建工作標準化、規(guī)范化、可視化、便捷化水平明顯提升。建立公司黨委《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的工作措施》,把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育和企業(yè)文化建設等工作結合起來,引導全體黨員立足崗位守初心、擔使命,切實將黨的組織優(yōu)勢和黨員的先進優(yōu)勢轉化為促進公司高質量發(fā)展的獨特優(yōu)勢。全面開展“黨建進班組”活動,建立黨小組、班組“兩組共建、兩長同設、兩級互聯(lián)”機制,穩(wěn)步推進黨小組建在班組、黨小組長和班組長“一肩挑”、黨組織班子成員聯(lián)系班組三項措施,有效促進了黨建工作與中心工作融合發(fā)展。探索建立公司外派機構黨建委托管理機制,以委托協(xié)議方式約定雙方責權,有效激發(fā)了外派機構干部員工的工作活力,規(guī)范了外派機構的黨建工作,解決了黨建工作覆蓋不到邊、不到底的問題。
四、強化作風建設,確保各項任務高效落實
習近平總書記強調,作風問題本質上是黨性問題。抓作風建設,就要返璞歸真、固本培元,重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。近年來,貴陽機場股份公司黨委堅持把作風建設作為永恒主題,深入開展“強素質、轉作風、提效能”專項行動,大力培育和弘揚“開放進取、自信自強、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”企業(yè)精神,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,持續(xù)激發(fā)抓工作、促發(fā)展的內(nèi)生動力。在黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動中,公司黨委結合民航行業(yè)特點,深入推進“安全標桿”“服務標桿”“改革標桿”創(chuàng)建工作,結合設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等工作,廣泛開展“標桿崗位”“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒隊”評定授牌活動,全面推行黨員亮身份、亮職責、亮承諾,實施黨員登高計劃“三亮一登高”行動,引導全體黨員在崗位實踐中爭創(chuàng)強黨建的先鋒、爭當促融合的表率、爭做謀發(fā)展的標兵,努力成為公司深化改革和高質量發(fā)展的優(yōu)秀人力資源、鮮紅攻堅旗幟、可靠骨干力量,推動實現(xiàn)了黨建工作從無形向有形的轉變,將各級黨組織典型選育工作推向了新的深度和廣度。大力推進執(zhí)行制度建設、執(zhí)行能力建設和執(zhí)行文化建設,注重梳理制約和阻礙公司改革發(fā)展的項目清單,促進干部員工特別是各級管理人員做到難點心中有數(shù)、問題整改有策、措施落實有力,將抓深入、抓具體、抓到底、抓到位落到實處。加強公司黨委對群團工作的領導,采取掛職交流、跟班學習等方式,引導干部員工特別是青年員工到關鍵崗位、重點工作、基層一線和急難任務中磨煉,在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全服務、經(jīng)營管理、風險防控等工作中砥礪黨性心性、磨礪意志品質,營造出“重實干、重實績、重實效”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
實踐證明,抓班子強黨建是推動國有企業(yè)黨建工作融入中心、服務大局,深入群眾、凝聚人心的有效路徑。無論是抓班子帶隊伍,還是強黨建促發(fā)展,都必須強化目標導向、強化頂層設計、強化示范引領、強化工作落實,做到統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮、整體推進。只有這樣,才能系統(tǒng)增強企業(yè)黨建工作的引領力、促進力、保障力,保證黨中央的決策部署在企業(yè)得到堅決貫徹落實;只有這樣,才能推動形成黨員領導干部帶頭抓、黨務干部全力抓、全體黨員共同抓的黨建工作新格局,從根子上解決黨建與中心工作融合不深、推動乏力等“老大難”問題;只有這樣,才能把各級管理人員特別是領導班子成員的示范帶動作用發(fā)揮出來,把國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的獨特優(yōu)勢彰顯出來,更好地促進以高質量黨建推動企業(yè)高質量發(fā)展。
文/張軍(作者來自貴陽機場股份公司黨群工作部)
本文刊載于《中外企業(yè)文化》2022年01期
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