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用法律給天降“紅碼”一個(gè)說(shuō)法

出處:北京商報(bào) 作者:陶鳳 網(wǎng)編:王巍 2022-06-14

6月13日,網(wǎng)絡(luò)流傳的信息顯示,前往鄭州溝通村鎮(zhèn)銀行“取款難”的儲(chǔ)戶被賦“紅碼”。14日下午,河南省衛(wèi)健委回應(yīng)稱:接到外地來(lái)豫儲(chǔ)戶被賦紅碼的投訴,正調(diào)查核實(shí)。

據(jù)媒體報(bào)道,這些健康碼突然變紅的人,有一個(gè)共同的身份,即河南一些村鎮(zhèn)銀行的儲(chǔ)戶。只要是儲(chǔ)戶,哪怕不去河南,掃一下鄭州車站的場(chǎng)所碼,健康碼就會(huì)變紅,但其他人掃了就不會(huì)發(fā)生這樣的怪事。

根據(jù)河南省健康碼賦碼規(guī)則,確診病例、密接隔離、特殊工作人員、境外入境以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)人等可以賦予紅碼。從規(guī)則上來(lái)看,現(xiàn)在被賦予紅碼的人似乎哪條也對(duì)不上。

規(guī)則之外,本該用于疫情防控的健康碼,為何會(huì)針對(duì)某一特定人群出現(xiàn)紅碼,令人費(fèi)解。輿論最忌憚的便是健康碼作為他用。今天可以因?yàn)槿″X的問(wèn)題賦紅碼,明天就可能因?yàn)閯e的事賦紅碼。理由不同,但殊途同歸。在法律框架之外,被基層濫用于與防疫無(wú)關(guān)的其他治理目標(biāo)。

健康碼關(guān)系居民個(gè)人隱私,成為傳染病學(xué)流調(diào)工作的重要工具。而健康碼顏色切換,對(duì)應(yīng)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),直接關(guān)系著居民日常生活。居民讓渡隱私維護(hù)公共利益,只能服務(wù)于有法可依的防疫需要,而不是個(gè)別單位的為所欲為。

政府部門、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)、單位、公共場(chǎng)所等各類組織都成為法律上或事實(shí)上的確診病例信息采集主體,所有主體都有確保居民隱私不被泄露、個(gè)人信息不被違規(guī)使用的責(zé)任。

沒(méi)有依據(jù)被賦“紅碼”,無(wú)論是否存在健康碼被用作其他,都不能一直懸在空中。從天而降的紅碼是誰(shuí)決策的?程序和理由是什么?在儲(chǔ)戶、銀行、政府防疫部門三者之間,原本正常的存儲(chǔ)行為、防疫要求,為何變了樣?

如果真出現(xiàn)為了其他目的調(diào)控健康碼限制特定人員流動(dòng),則是違反防疫法規(guī),有關(guān)部門必須徹查真相,嚴(yán)肅處理,徹底追責(zé),給公眾一個(gè)明確的說(shuō)法。

這些問(wèn)題若得不到有效而及時(shí)回應(yīng),只會(huì)后患無(wú)窮。不僅會(huì)損害健康碼的威信,甚至將防疫與社會(huì)生活對(duì)立起來(lái),損害公眾對(duì)防疫的支持。

大數(shù)據(jù)賦能之下的健康碼,不能逾越法治的邊界。“專碼專用”是使用健康碼的基礎(chǔ),健康碼不是法外之地,更不是行政權(quán)力的濫用之處。

要保護(hù)公眾個(gè)人信息,防范健康碼中的個(gè)人信息免遭泄露或?yàn)E用,就需要加強(qiáng)對(duì)健康碼的管理,在用健康碼進(jìn)行疫情防控的過(guò)程中,要堅(jiān)持合法性、正當(dāng)性和必要性的原則。

健康碼服務(wù)于疫情防控,并且只能“精準(zhǔn)”服務(wù)于此。防疫依法依規(guī)是全體民眾共同參與防疫的共識(shí),也是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理共識(shí)。

北京商報(bào)評(píng)論員 陶鳳

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