近年來，山東中煙青州卷煙廠深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，以黨的建設為引領，以基層建設為重點，結合自身實際，探索推進“1+3+N”黨業(yè)融合新模式，從根本上深化了黨建帶班建、帶群建，深化了黨建與生產經營深度融合，激發(fā)了基層內生動力，提升了整體管理效能。

建章立制，明確黨業(yè)深度融合管理機制

把強化黨建引領作用作為首要任務，準確把握推進黨業(yè)深度融合方向，成立管理推進機構，建立健全推進機制，確?？傮w規(guī)劃有序推進、有效落實。

（一）成立管理推進機構。在企業(yè)層面，成立黨業(yè)深度融合建設領導小組，負責整體規(guī)劃和目標任務的領導、決策和資源配置等工作，領導小組下設辦公室，負責具體方案制定，組織培訓、指導、檢查和考核等工作。在車間層面，成立黨業(yè)融合推進隊伍，負責方案實施以及推進過程發(fā)現問題的反饋、解決等工作。

（二）建立健全推進機制。建立健全以領導決策、分工落實、督辦評價為主要內容的全過程閉環(huán)推進機制，推動工作任務環(huán)環(huán)相扣、步步落實。健全領導決策機制，建立以黨委會、黨建工作領導小組會、辦公會為主，以黨建思想政治工作例會、生產調度會為輔的常態(tài)化領導決策機制，調度工作進展、研究痛點難點、部署工作任務。健全分工落實機制，制定工作推進方案及配檔表，明確各部門職責、完成時限等內容，以周報、月報、旬報為抓手，推動形成各司其職、各負其責、合力推進的工作格局。健全督辦評價機制，將會議研究確定的任務作為重點督辦內容，為工作有序推進、目標順利達成提供保障。

精準謀劃，明確黨業(yè)深度融合運行模式

（一）模式構建。借助“組織變革理論”，對原有組織形態(tài)實施變革，形成以班組建設為融合主體，黨建為引領，群團共建，黨業(yè)互融互促、指標全面提升的“1+3+N”黨業(yè)深度融合模式。模式中，1即生產管理班組，3即黨小組、工會小組、團小組，N即班組承擔的黨建、工藝、質量、安全、現場、設備、能耗、創(chuàng)新、培訓等制造力指標。

（二）組織構建。按照“機構共建、力量聯合、資源共享”的思路，把黨小組、工會小組、團小組建在班組上，將N項指標與各小組工作職責有機融合，實現抓黨建與抓生產經營、抓班子與抓隊伍、抓點和抓面結合，構建集中統(tǒng)一、分工協(xié)作的網格化管理體系。

立體推進，構建黨業(yè)深度融合格局

以加強黨、工、團基層組織建設，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用為目標，建立班組與黨小組、工會小組、團小組有效融合機制，推動實現黨業(yè)深度融合。

（一）加強黨小組建設，發(fā)揮黨建引領作用。

弘揚“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)，將黨小組建在班組上，把黨小組的作用融入到生產管理的各項工作中，推動黨建業(yè)務在班組融合。

一是選優(yōu)配強黨小組長。以黨性強、懂業(yè)務、善做群眾工作為標準，按程序選優(yōu)配強黨小組長，確保既能指導黨小組建設，又能領導班組建設，最大限度發(fā)揮“領頭雁”作用。

二是建立完善學習制度。建立以黨小組會、主題黨日為載體的黨員學習機制和以職工政治業(yè)務學習為載體的職工學習機制，鼓勵黨小組開展創(chuàng)新學習活動，推動班組學習力提升。以迎頭讀時政、反頭讀經典兩方面內容為重點，培養(yǎng)打造一批黨務人才，引導從黨的思想理論中尋找“金鑰匙”，對照急難新問題“解碼開鎖”，將黨的思想理論轉化為生產力。

三是建立黨員示范崗機制。將黨務工作與生產操作類業(yè)務工作結合起來，明確黨員示范崗工作職責，發(fā)揮黨員引領示范、模范帶頭作用，做到“哪里有職工群眾，哪里就有黨員引領，哪里就有先鋒模范作用發(fā)揮”。

四是建立完善組織生活制度。將基層建設重心下移，把黨的組織生活“集中、規(guī)范”要求與黨小組“小型、靈活”的特點結合起來，建立黨員匯報、組織生活制度，糾正缺點錯誤，消除思想分歧，增進團結力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五是建立“六個一”“政治生日”制度。將黨內關懷、黨性體檢、教育激勵結合起來，固化發(fā)送祝福短信或微信、贈送政治理論書籍和 “生日”賀卡、重讀入黨志愿、匯報思想或入黨感受、重溫入黨誓詞、開展談心談話“六個一”“政治生日” 制度，教育黨員在推進黨業(yè)融合中發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強工會小組建設，發(fā)揮“橋梁紐帶”作用。

將工會小組職責與基礎、安全、學習、精益管理等工作結合起來，規(guī)范工作內容要求，并依托工人先鋒崗帶動推進生產經營。

一是開展群體性文化活動。以傳統(tǒng)節(jié)日為契機，開展形式多樣、豐富多彩的文藝和體育活動，豐富業(yè)余生活，陶冶情操、凝聚活力。

二是推動基礎管理。以合理化建議、自主改善為主，員工優(yōu)秀操作法征集為輔，引導聚焦生產管理難點、熱點問題，集眾智、聚群力，總結提煉崗位優(yōu)秀操作法，持續(xù)提升班組生產制造水平。

三是推動安全管理。加強崗位操作標準規(guī)范培訓，從工藝、質量、現場及操作等方面入手，加強安全教育培訓，打牢安全生產根基。

四是推動學習管理。以勞模、工匠創(chuàng)新工作室和職工之家為載體，開展 “師帶徒”人才培養(yǎng)計劃，營造“比學趕幫超”氛圍。依托技能競賽、等級考試、優(yōu)秀評比等活動，鼓勵員工積極參與，在競爭中提升技能。

五是推動精益管理。以推行標準化作業(yè)法和防差錯、可視化管理為目標，建立涵蓋質量、產量、6S、安全、設備、能源等方面的考核辦法，以考核為抓手，增強員工精益意識，夯實精益生產基礎。

六是設立工人先鋒崗。將工人先鋒崗作為帶動推進文化建設、現場管理、培訓學習和生產指標提升的 “關鍵點”，結合崗位實際，引導帶動職工推進工作任務，達到以點帶面、帶動一片的效果。

（三）加強團小組建設，發(fā)揮“突擊隊”作用。

將團小組職能與青春建功活動、創(chuàng)新管理和志愿服務結合起來，依托青年標兵崗，為班組生產經營工作注入青春活力。

一是推動青春建功活動。積極落實上級黨、團組織要求，打造“一團一品”品牌建設，推進 “青年之家”建設，組織舉辦崗位建功活動，傳遞青春正能量。

二是推動創(chuàng)新管理。搭建六西格瑪項目、QC活動、精益項目、技術和管理創(chuàng)新等科技創(chuàng)新平臺，依托車間工作室、工作站等資源成立創(chuàng)新小組，推動團員青年爭做創(chuàng)新驅動“帶頭人”。

三是推動志愿服務。以敬老愛老、節(jié)能環(huán)保、公益服務、文明城市創(chuàng)建等為主題，組織“一甲先鋒”青年志愿者廣泛開展志愿服務活動，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，展現青春風采。

四是設立青年標兵崗。將青年標兵崗作為激發(fā)班組活力、實現創(chuàng)新突破的“落腳點”，教育團員青年帶頭開展創(chuàng)新管理活動，帶頭參加技能、文體、服務等活動，盤活人才隊伍資源。

應用評價，推動黨業(yè)深度融合落地見效

以PDCA（計劃執(zhí)行檢查行動）循環(huán)為工具，先后構建“七項機制”，全面分析黨業(yè)融合模式，推動實現不斷提升。

一是建立對標爭先機制。建立小組對標爭先機制，定指標、壓擔子。圍繞業(yè)務、創(chuàng)新、學習、通用、否決五個方面，確定相應指標及考核標準，設置考核目標項和權重比例，以積分制作為結果輸出。

二是建立問題導向機制。以重點任務、管理、技術難點等為重點，推行課題項目制，推動問題解決。建立《班組問題整改清單》，明確責任分工、整改時限、驗證考核，形成閉環(huán)。

三是建立學習成長機制。按照“師帶徒”、操作崗位一人多能等五個類別，立足班組完成幫學帶教；鼓勵小組成員積極參加自主學習取證、知識競賽等，營造全員學習氛圍。

四是建立創(chuàng)新改善機制。在班組內部建立各類創(chuàng)新小組，推動全員創(chuàng)新改善活動。將各類問題整改成果作為創(chuàng)新來源，以創(chuàng)新項目成果、自主改善、案例、合理化建議、優(yōu)秀工作法、專利、論文等作為結果輸出。

五是建立全員積分管理機制。深入推行全員積分制，對員工的業(yè)績、學習、活力、成果進行全方位積分考核，實現以積分為依據推優(yōu)評優(yōu)，積分評優(yōu)情況納入企業(yè)后備管理人才檔案，營造選人用人的正確導向，激發(fā)班組內生動力。

六是建立評價激勵機制。堅持正向激勵與負面激勵、物質激勵與精神激勵相結合，宣傳季度優(yōu)秀班組長事跡，強化模范作用；對年度優(yōu)秀班組給予績效獎勵。建立班組長個人成長檔案及班組成長檔案，作為評優(yōu)推先的參考依據。

七是建立總結交流機制。建立班組計劃總結制度和關鍵業(yè)務分析制度，按月度和年度提報總結、報告，推進班組有計劃開展工作，及時改進提升。針對發(fā)現的問題，采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式進行完善，推廣優(yōu)秀管理經驗，實現經驗共享。

文/孟慶華（作者系山東中煙青州卷煙廠黨委書記 ）

編輯/童杉

本文刊載于《中外企業(yè)文化》2022年05期