隨著英國(guó)能源和燃料成本急劇上升,將英國(guó)的整體通脹率推至1981年以來(lái)的最高水平。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日,英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)10月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲11.1%,創(chuàng)下41年新高,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英國(guó)央行2%的目標(biāo)。
能源和食品價(jià)格的上漲推動(dòng)了通脹率飆升。英國(guó)央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Huw Pill表示,英國(guó)目前的高通脹主要是由歐洲天然氣價(jià)格飆漲造成的。他也同時(shí)承認(rèn),疫情期間英國(guó)央行4500億英鎊的量化寬松政策也是助長(zhǎng)通脹的重要因素。此外,數(shù)據(jù)還顯示,10月份食品價(jià)格同比漲幅達(dá)到16.5%,為45年來(lái)的最高值。
即便如此,英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局仍表示,如果沒(méi)有英國(guó)政府的干預(yù),將家庭能源賬單的價(jià)格限制在平均每年2500英鎊的水平,10月的通脹率將會(huì)上升到13.8%左右。
此前,英國(guó)政府已經(jīng)為居民家庭年度能源賬單設(shè)定上限,但也難以掩蓋高企的能源價(jià)格,天然氣和電力價(jià)格仍然對(duì)通脹率的上升貢獻(xiàn)最大。據(jù)報(bào)道,英國(guó)10月天然氣價(jià)格同比漲約130%,電力價(jià)格同比漲約66%,食品價(jià)格同比漲幅已升至16.5%,為45年來(lái)的最高水平。
“原來(lái)圖書(shū)館只座一半的人,現(xiàn)在隨著天氣變冷,圖書(shū)館里基本每天都坐滿(mǎn)人,尤其是年紀(jì)大些的老人。”據(jù)在英國(guó)生活已經(jīng)超過(guò)30年的艾波觀察,“這也是為了節(jié)省家庭的能源開(kāi)銷(xiāo),現(xiàn)在越來(lái)越多的人選擇在公共區(qū)域中取暖,而不是家中。”
由于通脹嚴(yán)重侵蝕了英國(guó)民眾的消費(fèi)能力,民間要求提高工資、增加福利、增加醫(yī)療和教育支出的呼聲日益高漲。鐵路和郵政工人一直在斷斷續(xù)續(xù)地罷工,許多公共部門(mén)的工作人員也加入到罷工的行列。
罷工潮此起彼伏正是生活成本危機(jī)的真實(shí)寫(xiě)照,也反映了通脹大潮下英國(guó)貧富差距正越拉越大。低收入家庭將更多的收入花在能源和食品上,這兩項(xiàng)支出也是價(jià)格飆升的“重災(zāi)區(qū)”,接下來(lái)的冬天將更加艱難。
據(jù)英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究所估計(jì),大約120萬(wàn)英國(guó)家庭的收入不足以支付食品、能源和住房成本,冬季將有250多萬(wàn)人不得不靠食品慈善機(jī)構(gòu)生存。
在此背景下,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日,英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特發(fā)布了政府秋季預(yù)算案。亨特表示,根據(jù)預(yù)算責(zé)任辦公室的數(shù)據(jù),造成英國(guó)目前高通脹率的“主要原因”是全球當(dāng)前形勢(shì)。英國(guó)政府在秋季預(yù)算案中的三個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)為“穩(wěn)定、增長(zhǎng)和公共服務(wù)”。英國(guó)政府將采取削減政府支出、增加稅收等措施。個(gè)人所得稅方面,45%的個(gè)稅起征點(diǎn)將從年收入150000英鎊降低至125140英鎊。
另一方面,通脹水平的持續(xù),也將對(duì)英國(guó)央行繼續(xù)施加壓力。過(guò)去一年,英國(guó)央行已八次上調(diào)基準(zhǔn)貸款利率,投資者押注下個(gè)月將再加息50個(gè)基點(diǎn)至3.5%。
英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院表示,英國(guó)央行可能必須持續(xù)加息到4.75%左右,才能將通脹拉低至2%的目標(biāo)。即便如此,這可能需要長(zhǎng)達(dá)三年的時(shí)間,而不確定因素也將持續(xù)存在。
BCC的研究部主管David Bharier稱(chēng),“盡管英國(guó)央行試圖通過(guò)進(jìn)一步加息來(lái)控制通脹,但這是一種生硬的手段,未能解決大多數(shù)企業(yè)通脹的核心驅(qū)動(dòng)因素:能源成本飆升、全球供應(yīng)鏈中斷,以及勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致的員工成本上升”。
另一方面,加息恐為英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。英國(guó)三季度GDP環(huán)比萎縮0.2%,為自去年年初以來(lái)首次出現(xiàn)季度萎縮。有分析指出,英國(guó)經(jīng)濟(jì)可能正在陷入衰退。
英國(guó)央行也警告,英國(guó)將出現(xiàn)100年來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的衰退,并暗示始于第三季度的衰退可能會(huì)持續(xù)到2024年,且失業(yè)率在未來(lái)兩年將接近翻番。
雖然出臺(tái)了新的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,但英國(guó)新政府接下來(lái)將面臨更大的挑戰(zhàn)。英國(guó)新首相蘇納克表示,通脹是“我們需要面對(duì)的敵人”,并補(bǔ)充說(shuō),他希望盡快降低通脹。今年以來(lái),英國(guó)已連續(xù)換了三任首相。
蘇納克似乎也未贏得公眾的信任。本月初,上萬(wàn)人聚集在英國(guó)倫敦市中心,冒雨舉行了一次名為“英國(guó)已經(jīng)崩潰”的抗議活動(dòng),批評(píng)當(dāng)前由保守黨組建的英國(guó)政府沒(méi)有解決居民生活成本危機(jī),并要求立即舉行全國(guó)大選。“蘇納克首相太富有,他代表不了工人,維護(hù)不了我們的利益。”有民眾如此說(shuō)道。
北京商報(bào)記者 方彬楠 實(shí)習(xí)記者 卓洋
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