由于不滿工作待遇，韓國2.5萬名卡車司機發(fā)起大規(guī)模罷工活動。他們駕車排成長龍，直接中斷運輸，封鎖道路，對本地乃至全球供應(yīng)鏈造成沖擊。而這對依賴貿(mào)易的韓國經(jīng)濟，無異于雪上加霜。畢竟此前，韓國GDP的三季度增速已經(jīng)創(chuàng)下了一年的新低。

最高級預(yù)警

上周，韓國貨運卡車司機團結(jié)工會（CTSU）的司機開始罷工。據(jù)目擊者透露，在京畿道義王市，罷工的貨車司機高呼，“我們停下，世界就會停下！”“讓我們停止開車去改變世界！”當(dāng)?shù)貢r間11月28日，工會表示，已與政府進行了罷工以來的首次談判，但未能達(dá)成協(xié)議。

據(jù)了解，該事件起因于工會與政府之間關(guān)于一項名為“安全運費”制度的拉扯。這一制度于2020年1月推出，旨在保障貨車司機的最低收入和工作條件，限期三年，即到今年年底，這一制度即將到期。

隨著今年燃料成本飆升，貨車司機呼吁政府將“安全運費制”永久化，他們還呼吁政府將該制度的適用范圍從水泥和集裝箱運輸業(yè)擴大至其他行業(yè)的運輸司機。

此前，韓國政府做出讓步，表示將把“安全運費制”延長三年，但拒絕了工會的其他要求。工會拒絕這個妥協(xié)協(xié)定，因而引發(fā)此次的大規(guī)模罷工活動。

受此次罷工影響，韓國大部分材料無法運輸，建筑工地材料供應(yīng)短缺，韓國政府估計每日損失約為3000億韓元（約合人民幣16億元）。目前，韓國政府已經(jīng)將貨運卡車司機罷工影響升級至最高級別“嚴(yán)重”。

這是韓國貨運卡車司機不到半年內(nèi)的第二次罷工。今年6月，韓國貨運卡車司機曾舉行為期8天的罷工，造成約1.6萬億韓元的經(jīng)濟損失。

值得一提的是，韓國部分外賣員最近也在罷工中。據(jù)韓國JTBC電視臺報道，正值世界杯觀賽潮，由于訂單激增加上配送員罷工，很多韓國球迷在球賽結(jié)束后才收到炸雞外賣。罷工的配送員要求把基本配送費提升至4000韓元，約合人民幣21.4元。他們還表示，將在韓國隊后續(xù)比賽中再次舉行罷工。

“開工令”惹眾怒

此前，韓國總統(tǒng)尹錫悅在社交媒體平臺上警告道，政府將可能介入貨車司機的全國性罷工，行使行政命令來迫使罷工的貨車司機重返工作崗位。

韓國總統(tǒng)辦公室28日表示，尹錫悅將于29日主持召開國務(wù)會議，會上將對有關(guān)向貨物工會下達(dá)開工命令的議案進行審議。分析認(rèn)為，總統(tǒng)室上述表態(tài)相當(dāng)于預(yù)告政府即將下達(dá)開工令。

根據(jù)韓國法律，如果物流公司或工人無故拒絕工作，造成貨物運輸?shù)拇蠡靵y，國土交通部部長可以申請“開工令”。違反這一命令將可能會被判處最高3年的監(jiān)禁、或最高3000萬韓元的罰款。

CTSU的負(fù)責(zé)人Lee Bong-ju表示，在與政府的談判陷入停滯后，卡車司機別無選擇，只能罷工，而此后雙方一直沒有尋求對話的機會。Lee上周四接受采訪時表示，尹錫悅政府只威脅要采用強硬手段，卻沒有采取任何談判努力來阻止罷工。

在遼寧大學(xué)國際經(jīng)濟政治學(xué)院副教授李家成看來，韓國卡車司機罷工，只是該國經(jīng)濟衰退引發(fā)系列問題的冰山一角。在此之前，韓國首都首爾爆發(fā)有20萬人參加的大規(guī)模示威抗議活動，給韓國的社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。造成這一糟糕現(xiàn)狀的，實際上就是韓國經(jīng)濟衰退背景下，民眾對政府不作為的舉動所表達(dá)的一種不滿情緒。

但李家成進一步指出，如果尹錫悅政府與卡車司機結(jié)下梁子，國內(nèi)制造業(yè)可能也會不穩(wěn)定。 韓國國內(nèi)工業(yè)，比如汽車產(chǎn)業(yè)、造船工業(yè)等都離不開完善的運輸供應(yīng)鏈。

韓總統(tǒng)室認(rèn)為，在對外利空因素重創(chuàng)韓國出口的情況下，若貨物連帶集體罷工長期化，汽車、鋼鐵、石油和化學(xué)等的出口將蒙受損失。

比如對汽車行業(yè)的威脅，由于罷工，不少零部件難以及時送到整車廠，使汽車產(chǎn)量直線下降。韓國汽車制造商協(xié)會估計，僅今年6月份的罷工就導(dǎo)致汽車制造商損失超1.88億美元。

此外，鋼鐵、水泥、石化等領(lǐng)域，也均遭受不同程度損失。尤其是石化行業(yè)，僅因為一次罷工就造成2.76億美元的損失。

災(zāi)難的開始

韓國交通部表示，卡車司機全國新罷工活動，已導(dǎo)致該國港口運輸量下降至正常水平的40%。但這可能只是韓國經(jīng)濟災(zāi)難的開始。

分析師警告說，依賴貿(mào)易的韓國經(jīng)濟將面臨進一步的不利因素。今年第三季度，韓國GDP環(huán)比增長0.3%，是自2021年第三季度以來的最低增速。韓聯(lián)社對此形容為韓國經(jīng)濟“亮紅燈”。

根據(jù)韓國關(guān)稅廳發(fā)布的初步數(shù)據(jù)顯示，韓國出口額在11月前20天同比下滑了16.7%，其中半導(dǎo)體出口額更是下滑了29.4%?；诖司置?，韓國最大的兩家半導(dǎo)體企業(yè)三星電子和海力士日前公布了其第三季度財報，單季度凈利潤均出現(xiàn)大幅度的下降。

經(jīng)濟學(xué)家指出，隨著持續(xù)的高通脹、全球范圍內(nèi)利率迅速上升和全球供應(yīng)鏈持續(xù)中斷導(dǎo)致國內(nèi)外需求都在減少，韓國經(jīng)濟面臨越來越大的挑戰(zhàn)。

澳新銀行高級經(jīng)濟學(xué)家Bansi Madhavani也認(rèn)為，韓國出口前景趨弱、國內(nèi)通脹上升、償債負(fù)擔(dān)加重以及政策收緊，都指向未來增長阻力加劇。

而荷蘭國際集團（ING）的經(jīng)濟學(xué)家則預(yù)計，韓國將在2023年面臨經(jīng)濟衰退。他們在一份報告中指出，“根據(jù)最近公布的數(shù)據(jù)，消費和出口前景黯淡，我們堅持認(rèn)為，韓國經(jīng)濟將在明年初經(jīng)歷溫和衰退”。

高盛的經(jīng)濟學(xué)家最近將韓國2023年的經(jīng)濟增長預(yù)期從1.7%下調(diào)至1.4%。他們在一份報告中將經(jīng)濟悲觀的主要原因歸咎于外部需求的疲弱前景。高盛指出，全球經(jīng)濟低迷可能會讓國內(nèi)需求產(chǎn)生溢出效應(yīng)，同時還有包括韓國的貨幣緊縮政策也會對經(jīng)濟造成不利影響。

而在經(jīng)濟低迷的情況下，韓國民調(diào)機構(gòu)韓國蓋洛普25日發(fā)布民調(diào)結(jié)果顯示，尹錫悅的施政好評率僅為30%，差評率為62%。

北京商報記者 方彬楠 趙天舒