在第37個(gè)國際志愿者日來臨之際，12月5日，北京市發(fā)布《養(yǎng)老志愿服務(wù)工作指引》（以下簡稱《工作指引》），對(duì)養(yǎng)老志愿服務(wù)的崗位設(shè)置、志愿者招募、志愿者培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)定?！豆ぷ髦敢凤@示，在志愿者群體中，低齡老人是養(yǎng)老志愿服務(wù)開展的重要力量，相關(guān)專家表示，低齡老人參與養(yǎng)老志愿服務(wù)，既能預(yù)演未來的生活狀態(tài)，也能提升自我照顧能力。而此次《工作指引》發(fā)布后，也將廣泛應(yīng)用于北京市養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，為全市養(yǎng)老志愿服務(wù)規(guī)范開展提供實(shí)踐參考。

劃分兩類志愿服務(wù)崗位

北京商報(bào)記者在閱讀文件后發(fā)現(xiàn)，本次發(fā)布的《工作指引》由養(yǎng)老志愿服務(wù)指引和典型案例兩部分組成。其中，指引部分注重實(shí)操性，全流程梳理養(yǎng)老志愿團(tuán)隊(duì)組建、崗位設(shè)置、志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、志愿服務(wù)開展、記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)保障和激勵(lì)等環(huán)節(jié)。

據(jù)《工作指引》顯示，養(yǎng)老志愿服務(wù)崗位分為普通和專業(yè)兩類。普通養(yǎng)老志愿服務(wù)崗位主要分為電話探訪、入戶探訪、生活照顧、家政服務(wù)、扶助出行、餐食配送、陪伴慰藉、文化娛樂、科技助老、常態(tài)化疫情防控等類型。

專業(yè)養(yǎng)老志愿服務(wù)崗位則主要分為醫(yī)療咨詢、理療康復(fù)、護(hù)理指導(dǎo)、心理咨詢、法律咨詢、教育培訓(xùn)、金融咨詢、應(yīng)急救援、社會(huì)工作等類型。需要特別注意的是，專業(yè)養(yǎng)老志愿崗位要求具備專業(yè)技術(shù)能力，提供服務(wù)的志愿者需受過專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)，具有相關(guān)從業(yè)資格與職業(yè)資質(zhì)。而通過上述方式分類設(shè)定服務(wù)崗位、明確志愿服務(wù)內(nèi)容，也將為開展后續(xù)養(yǎng)老志愿者招募工作奠定基礎(chǔ)。

在中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、北京市老年學(xué)和老年健康學(xué)會(huì)會(huì)長黃石松看來，相比其他志愿服務(wù)，老年志愿服務(wù)從服務(wù)內(nèi)容到服務(wù)性質(zhì)均具備特殊性，對(duì)志愿者服務(wù)的專業(yè)性要求較高。

志愿者覆蓋全年齡段

除崗位職責(zé)劃分之外，《工作指引》還明確了對(duì)養(yǎng)老志愿者的招募程序。

根據(jù)《北京市志愿者服務(wù)管理辦法》要求，志愿者招募可以采取公開與定向、常態(tài)與緊急、面向個(gè)人與面向集體招募相結(jié)合等形式。招募信息包含志愿服務(wù)項(xiàng)目情況，志愿者數(shù)量、崗位要求和報(bào)名方式等。同時(shí)，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織通過“志愿北京”信息平臺(tái)發(fā)布招募信息。

民政局最新披露數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，北京市通過“ 志愿北京”信息平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)的志愿者人數(shù)已超過458.1萬人，志愿服務(wù)團(tuán)體7.7萬個(gè)。

值得一提的是，志愿者并非只有一小部分人可參與。據(jù)《工作指引》顯示，服務(wù)提供者應(yīng)是覆蓋全年齡段的志愿者，中老年、青少年等不同年齡階段的社會(huì)力量均可參與養(yǎng)老志愿服務(wù)工作。其中，由于低齡老人身體相對(duì)健康，有更多空閑時(shí)間與精力，且老年人之間代溝較少，與被照顧老人易產(chǎn)生精神共鳴，成為養(yǎng)老志愿服務(wù)開展的重要力量。

黃石松在接受采訪時(shí)表示，相比較而言，雖然低齡老人較為年輕，但這一群體也已進(jìn)入了老年期，他們更加了解老年人在心理、身體需求上的特殊性，共情之下更容易建立起溝通。“實(shí)際上，低齡老人在做志愿服務(wù)的過程中，也能提前熟悉他們的未來狀態(tài)并進(jìn)行預(yù)演。同時(shí)，隨著低齡老人對(duì)志愿服務(wù)內(nèi)容的熟悉，他們也能提升自我照顧的能力，有助于保持自身的健康狀態(tài)并接受衰老。”

明確志愿者培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制

通用培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)……《工作指引》也對(duì)志愿者培訓(xùn)內(nèi)容作出規(guī)定。從熟悉養(yǎng)老政策到了解老年人護(hù)理及慢病管理的相關(guān)知識(shí)，養(yǎng)老服務(wù)志愿者需在上崗前接受完成各類培訓(xùn)。而為維護(hù)志愿者服務(wù)熱情，《工作指引》還提出了相應(yīng)養(yǎng)老志愿服務(wù)激勵(lì)措施。

如有關(guān)單位在招錄公務(wù)員、招聘員工、招生時(shí)，同等條件下可優(yōu)先錄用、聘用、錄取有良好養(yǎng)老志愿服務(wù)記錄的志愿者。對(duì)有良好養(yǎng)老志愿服務(wù)記錄的志愿者，博物館、公共圖書館、體育場(chǎng)館等公共文化體育設(shè)施和公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，可提供免費(fèi)或者優(yōu)惠開放優(yōu)待；鼓勵(lì)城市公共交通部門給予票價(jià)減免優(yōu)待等。

此外，養(yǎng)老志愿服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)也可依托志愿服務(wù)記錄，建立健全養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行機(jī)制，讓志愿者可以在自己積累的養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)數(shù)內(nèi)，得到他人的無償服務(wù)，或兌換相應(yīng)的服務(wù)或?qū)嵨?，而這一機(jī)制也將持續(xù)提高低齡老人參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的熱情。

北京商報(bào)記者 趙博宇