作為傳統(tǒng)燃油車的發(fā)祥地，歐洲“禁燃”時(shí)間表的確定標(biāo)志著這個(gè)龐大且成熟的汽車產(chǎn)業(yè)鏈必須加速轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。與此同時(shí)，反對(duì)的聲浪也不小。主要汽車制造國(guó)——德國(guó)就公開反對(duì)2035年禁售燃油車的計(jì)劃，這無(wú)疑會(huì)帶來(lái)巨大的阻力。但無(wú)論進(jìn)程如何，新能源時(shí)代的到來(lái)成為全球汽車業(yè)必須接受的現(xiàn)實(shí)，技術(shù)升級(jí)和格局重塑，牽動(dòng)的是全球大工業(yè)群的調(diào)整。

為內(nèi)燃機(jī)續(xù)命

兩周前，歐洲議會(huì)通過了一項(xiàng)歷史性的決議，決定2035年完全停售新的燃油轎車和小貨車。而擬議的歐7（Euro 7）排放標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)氮氧化物和一氧化碳等污染物進(jìn)行更嚴(yán)格的排放限制。

這兩項(xiàng)決定在歐盟國(guó)家中反對(duì)聲音四起。德國(guó)交通部長(zhǎng)Volker Wissing周二表示，德國(guó)不會(huì)支持歐盟從2035年起禁止銷售內(nèi)燃機(jī)新車的計(jì)劃。意大利能源部長(zhǎng)Gilberto Pichetto Fratin也在周二表示，意大利打算投票反對(duì)歐盟在12年內(nèi)禁止銷售新的汽油和柴油汽車的計(jì)劃。

法國(guó)也是一個(gè)不確定因素。意大利工業(yè)部長(zhǎng)烏爾索呼吁，歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律采取務(wù)實(shí)、具體、非意識(shí)形態(tài)的態(tài)度，并表示他希望與德國(guó)和法國(guó)建立聯(lián)盟，減緩其對(duì)工業(yè)和消費(fèi)者影響。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對(duì)北京商報(bào)記者表示，這三個(gè)國(guó)家是歐洲最強(qiáng)的三個(gè)工業(yè)國(guó)家，它們有足夠的影響力左右歐盟政策的實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示，2022年僅德國(guó)的大眾、奔馳、寶馬、奧迪、保時(shí)捷等車企，就為歐洲制造了超過400萬(wàn)輛汽車，是歐洲最大的汽車制造國(guó)。

在此之前，意大利總理喬治亞·梅洛尼政府已經(jīng)對(duì)歐盟在2035年前禁止銷售新燃油車的決定表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)，一位部長(zhǎng)稱強(qiáng)制向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型是一種自殺行為。

與此同時(shí)，德國(guó)仍在努力為內(nèi)燃機(jī)續(xù)命。該國(guó)已經(jīng)向歐盟提出要求，允許使用碳中和燃料的內(nèi)燃機(jī)汽車在2035年后繼續(xù)在歐洲銷售。

德國(guó)數(shù)字和交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)務(wù)秘書邁克爾·特奧雷爾（Michael Theurer）在斯德哥爾摩舉行的歐盟部長(zhǎng)會(huì)議上說：“我們相信電動(dòng)車現(xiàn)在是發(fā)展的方向，但我們需要更多樣的方法。合成燃料技術(shù)和生物燃料技術(shù)也是我們需要的。”

現(xiàn)實(shí)很骨感

此刻除了政府在頭疼以外，汽車制造商也對(duì)歐盟的計(jì)劃表示不滿。歐7標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)于2025年7月實(shí)施，但是已經(jīng)有多家汽車制造商表示，新標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論在排放限值上，還是時(shí)間上都不具有可操作性。這個(gè)日期沒有給它們足夠的時(shí)間來(lái)開發(fā)符合要求的動(dòng)力系統(tǒng)。

Stellantis的CEO唐唯實(shí)不斷抨擊這一決定。他說：“歐7對(duì)于電動(dòng)化沒有任何幫助，不利于客戶，也不利于環(huán)境，是毫無(wú)意義的，而且會(huì)適得其反。”大眾、寶馬、奔馳的高管也曾表示：“2035年禁售燃油車，是對(duì)燃油車的歧視。”

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。深度科技研究院院長(zhǎng)張孝榮表示，從基礎(chǔ)配套設(shè)施來(lái)看，歐盟會(huì)遇到幾個(gè)問題，首先是充電配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后；其次是各國(guó)充電設(shè)施機(jī)構(gòu)分布不均衡，有的國(guó)家多有的國(guó)家極少；此外，隨著電車增長(zhǎng)，歐洲電網(wǎng)將面臨巨大考驗(yàn)。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)就曾指出，歐盟在禁售燃油車，推進(jìn)電動(dòng)車的同時(shí)，忽視了歐洲充電基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的現(xiàn)狀，停售燃油車計(jì)劃還存在諸多不確定性。

確實(shí)，歐洲充電樁建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上完備。2021年，歐洲電動(dòng)汽車保有量達(dá)到548.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)72.4%。但根據(jù)IEA數(shù)據(jù)，歐洲公共充電樁保有量?jī)H為33.4萬(wàn)輛，公共車樁比為16.4：1，直流快充樁僅占9%的比例。

此外，還不乏對(duì)歐洲本土車企市場(chǎng)份額減少的擔(dān)憂。歐洲議會(huì)偏右派的德國(guó)議員Jens Gieseke就表示：“歐洲正在將其汽車行業(yè)推向死胡同，禁止內(nèi)燃機(jī)將使新車更加昂貴，失去數(shù)千個(gè)工作崗位，并導(dǎo)致歐洲核心產(chǎn)業(yè)的衰落。”

根據(jù)歐洲汽車供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)發(fā)布的研報(bào)顯示，汽車電動(dòng)化的快速轉(zhuǎn)型將導(dǎo)致大量工作崗位的減少。預(yù)計(jì)到2040年，歐盟汽車供應(yīng)商將削減大約50萬(wàn)個(gè)工作崗位。

不過，“禁燃”議案的支持者認(rèn)為，它為歐洲汽車制造商提供了一份明確的時(shí)間表，刺激以大眾、奔馳、寶馬、斯特蘭蒂斯、雷諾等為代表的歐洲汽車制造商們?cè)?035年前將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向零排放的純電動(dòng)汽車，以此來(lái)帶動(dòng)投資，從而加強(qiáng)歐洲車企的競(jìng)爭(zhēng)力。

比如去年10月，在歐盟就2035年“禁燃”達(dá)成協(xié)議后，德國(guó)政府已經(jīng)采取行動(dòng)，批準(zhǔn)了一項(xiàng)斥資63億歐元（約合67.4億美元）在全國(guó)范圍擴(kuò)大充電站數(shù)量的計(jì)劃，并加快了對(duì)充電站建設(shè)的審批速度。

加快產(chǎn)業(yè)重塑

雖然歐盟將停售燃油車的時(shí)間點(diǎn)定在2035年，但以各大國(guó)家公布的停售燃油車時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，預(yù)計(jì)將在2030年前后達(dá)成燃油車向新能源汽車轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，燃油車轉(zhuǎn)型、新能源車搶占市場(chǎng)只有最后7年時(shí)間窗口。

歷經(jīng)百年汽車工業(yè)發(fā)展的燃油車，真的要被電動(dòng)車顛覆？對(duì)于歐洲汽車業(yè)來(lái)說，這一協(xié)議將迫使各大汽車制造商主動(dòng)或被動(dòng)接受轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，百年車企們過去在燃油車巨大的投入和積累，包括龐大的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)線和相關(guān)產(chǎn)業(yè)人口，讓它們下不了徹底掉頭、壯士斷腕的決心。

而對(duì)全球汽車業(yè)來(lái)說，歐洲“禁燃”雖早已不是新聞，但其標(biāo)志性意義仍然明顯，將加速全球汽車業(yè)全面轉(zhuǎn)向新能源的步伐。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家顏景輝表示，在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，德國(guó)、日本、美國(guó)等為首的傳統(tǒng)汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)，壟斷了發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等汽車業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，形成了強(qiáng)大的品牌紅利，但在燃油車向新能源車轉(zhuǎn)型的過程中，這些傳統(tǒng)車企的優(yōu)勢(shì)明顯減弱甚至不在。

顏景輝還提到，對(duì)中國(guó)車企來(lái)說，歐洲“禁燃”或許是個(gè)利好。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)汽車企業(yè)出口311.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)54.4%。其中，新能源汽車出口67.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.2倍。

不過，新能源車固然是未來(lái)，但協(xié)議執(zhí)行起來(lái)似乎難度不小。寶馬集團(tuán)CEO齊普策就表示，“全球范圍內(nèi)每天都在經(jīng)歷不確定性，任何超過十年的長(zhǎng)期政策都為時(shí)過早”。

北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒