事關(guān)人口發(fā)展,生育、養(yǎng)育等話題自然成為今年全國兩會(huì)期間備受關(guān)注的焦點(diǎn)之一。繼“重視一孩”的呼吁引發(fā)熱議之后,3月8日,“建議幼兒園入園年齡低齡化”的消息再度沖上熱搜。
該消息源于全國政協(xié)委員陳小艷擬提交的提案。她注意到,由于幼兒園規(guī)定三歲兒童才能入園,某種程度上在參與社會(huì)生產(chǎn)生活和個(gè)人能力發(fā)揮的方面制約了許多年輕的女性同胞。
為此,陳小艷建議出臺(tái)相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),在孩子能夠基本自理的情況之下,不一定非要等到三歲入園,兩歲或兩歲半就能夠入園了。
討論大體可以分為兩類,贊同方認(rèn)為,這樣可以幫助父母騰出更多的時(shí)間平衡工作和帶娃,反對(duì)方則認(rèn)為,兩歲的孩子太小,幼兒園是否能周全地照顧孩子仍是最大的顧慮。
從解決生育焦慮的角度看,“低齡入園”確實(shí)是方法之一,尤其是對(duì)于雙職工家庭而言,不僅意味著能有更多的選擇,甚至多了些剛需的屬性。
但托育不同于普通服務(wù),幼兒照護(hù)本身就是門兼具專業(yè)性與責(zé)任心的工作,更何況每個(gè)幼兒都是家庭的心頭肉。多重因素的疊加,也為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)政策的配套提出了更高的要求。
2022年我國人口規(guī)模出現(xiàn)61年來的首次負(fù)增長(zhǎng),疊加著老齡化程度的加深,近年來屢被提及的人口問題走上了風(fēng)口浪尖。于是,求解低生育問題受到了越來越高的重視,多地也紛紛拿出真金白銀的政策紅包,給出實(shí)打?qū)嵉闹С帧?/p>
但從輿論的反饋來看,效果又很難稱得上立竿見影。歸根結(jié)底,生不起、沒人帶、養(yǎng)不起成為生育焦慮蔓延的主要三方面原因,有生育意愿調(diào)查顯示,“沒人帶”是女性提及最多的不愿意生二孩的原因之一。
不久前,全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹還在提案中呼吁“重視一孩”,稱發(fā)錢獎(jiǎng)勵(lì)生娃不能只給二孩、三孩,一孩才是生育萎縮的主因。
保住一孩“基本盤”,再發(fā)力二孩、三孩,就是要給年輕人足夠的安全感,讓他們?cè)敢馍矣心芰︷B(yǎng)。這種底氣的塑造,便來源于海量細(xì)節(jié)的銜接。
對(duì)于托育問題,是降低幼兒入園年齡門檻的同時(shí),提高托育教師業(yè)務(wù)能力、考核標(biāo)準(zhǔn)以及隊(duì)伍的整體素養(yǎng),進(jìn)而提升保育教育的質(zhì)量。涉及到孩子,所有服務(wù)都要講求一個(gè)細(xì)致,萬不能只有一個(gè)美好的架子“金玉其外”。
而實(shí)現(xiàn)“幼有所托”到“幼有所育”,再到“幼有優(yōu)育”的質(zhì)的改變,更需要戰(zhàn)略性的謀篇布局,背后事關(guān)教師工資待遇甚至財(cái)政是否要補(bǔ)貼相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的諸多考量,任何一環(huán)掉了鏈子,都可能導(dǎo)致運(yùn)行不暢。
同理,在保障女職工產(chǎn)假權(quán)益的同時(shí),企業(yè)權(quán)益如何保障、隱形歧視如何解決等老生常談的問題,也早已印證解決生育焦慮需要的是社會(huì)各界的合力。尤其是當(dāng)生育問題掛鉤人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展的時(shí)候,更不能簡(jiǎn)單粗暴地指哪打哪,要通盤考慮標(biāo)本兼治。
鼓勵(lì)生育,需要能工出巧活。多渠道增加幼兒園供給、實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施、完善生育支持政策體系……今年的政府工作報(bào)告中,關(guān)于生育、養(yǎng)育的總結(jié)仍舊占據(jù)了一席之地。二十大報(bào)告也提出“建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本”。
但鼓勵(lì)生育,更需要慢工出細(xì)活。解決生育問題仍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要高瞻遠(yuǎn)矚的全盤考慮,也需要繡花功夫般的細(xì)致籌謀,于每一步腳踏實(shí)地的探索中補(bǔ)齊短板和缺口,理順個(gè)人、社會(huì)和國家的責(zé)任。只有選擇越來越多,與生育相關(guān)的軟件硬件設(shè)施越來越完善,后顧之憂才會(huì)越來越少。
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