泰國新政府上任三把火,其中之一就是發(fā)錢,以促進國內(nèi)消費。據(jù)泰國總理賽塔·他威信聲明,所有泰國16周歲及以上的公民都將獲得1萬泰銖的數(shù)字現(xiàn)金(約合人民幣2000元),可在規(guī)定期限內(nèi)用于購買特定商品和服務。就在一周前,賽塔率領(lǐng)新一屆內(nèi)閣成員向泰國國王宣誓就職,這標志著泰國新政府正式開始履職。
刺激消費
當?shù)貢r間9月11日,泰國國會召開上下兩院聯(lián)席會議,賽塔向國會作施政報告。根據(jù)聲明,所有年滿16歲及以上的泰國人每人將獲發(fā)1萬泰銖,可在一定時間內(nèi)在社區(qū)購買指定商品和服務。
對此這位新總理信心滿滿地表示,數(shù)字錢包計劃將成為喚醒泰國經(jīng)濟的觸發(fā)器,這筆資金將確保經(jīng)濟的各個部門都分配到均勻的資源。
事實上,這是賽塔在選舉時的承諾。此前他和所在的為泰黨曾在競選活動中表示,將為泰國人提供一項規(guī)模在5600億泰銖左右的現(xiàn)金發(fā)放計劃。除此之外,賽塔還表示,新政府將很快降低能源價格,并向有貸款壓力的農(nóng)民和小企業(yè)提供延期償付債務的政策。
賽塔希望,在現(xiàn)金刺激之后,當?shù)氐南M與投資能夠回暖,并帶動泰國的GDP從第二季度的疲軟中恢復。據(jù)新政府稱,數(shù)字現(xiàn)金發(fā)放將在明年第一季度開始,估計其將推動泰國明年的經(jīng)濟增長,從預估的2.8%提升至5%。數(shù)據(jù)顯示,泰國人均月工資在1.5萬泰銖左右。
不過,這一政策也招致了不少批評。雖然政府表示將通過國家預算和額外稅收來為數(shù)字錢包提供資金,而不會增加新的債務,但一些市場機構(gòu)和經(jīng)濟學家卻覺得不太可能。
美銀和野村的經(jīng)濟學家指出,現(xiàn)金錢包計劃將擴大泰國的財政赤字,限制其未來面臨沖擊時的借貸能力。泰國反對黨前進黨則批評新政府在夸夸其談,既無實施的具體細節(jié),也沒有設定計劃的最后期限。前進黨副黨魁Sirikanya Tansakul稱,要是拿賽塔周一的聲明來當做GPS,那么整個泰國都將迷失方向。
另一方面,賽塔還宣布稱將新設四個經(jīng)濟特區(qū),并與私營部門建立配套基金以投資初創(chuàng)企業(yè)。此外,泰國還將加快與歐盟、中東、非洲、南美洲和印度的自貿(mào)協(xié)定進程。
在對內(nèi)刺激之外,賽塔政府的短期優(yōu)先事項還包括放寬簽證條件,并對來自特定國家的游客免除簽證費用等政策,來增加泰國旅游業(yè)的吸引力。此前有消息稱,泰國政府將在近期的內(nèi)閣會議上討論針對中國游客的免簽政策?!堵揉]報》稱,該政策實施后,有望在旅游旺季增加70萬來自中國的游客。
商界大佬
不到一個月前的8月22日,賽塔當選泰國總理,拖延了100多天的選舉終于落下帷幕。而在那之前,賽塔是泰國知名的房地產(chǎn)大亨,與他信家族尤其是前總理英拉關(guān)系匪淺,媒體稱其為“他信的密友”。就在其正式被選為總理的當天,“流亡”海外15年的他信也終于回國,被判處8年監(jiān)禁。不過當?shù)貢r間9月1日,入獄不到兩周的他信獲得泰王特赦,8年刑期減至1年。
泰國分析人士認為,在解決泰國經(jīng)濟問題的能力上,賽塔在商界的名聲能讓其獲得更廣泛的認可;他并非他信家族成員,也能讓軍方更為放心。
據(jù)了解,賽塔于1963年2月15日出生在泰國一個富裕家庭,現(xiàn)年60歲,獲得美國馬薩諸塞大學經(jīng)濟學學士、美國加州克萊蒙特研究生院金融學碩士學位。
1986年,賽塔開始在寶潔泰國有限公司擔任助理產(chǎn)品經(jīng)理,之后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn),直至做到泰國第二大地產(chǎn)開發(fā)商尚思瑞董事會主席。賽塔管理公司有方,推崇新科技和環(huán)保政策,在其領(lǐng)導下,尚思瑞憑借創(chuàng)新設計和踐行可持續(xù)發(fā)展而多次獲獎,2022年利潤超20億泰銖。2022年11月,賽塔宣布申請加入為泰黨,并于2023年3月被任命為為泰黨家族領(lǐng)袖首席顧問,此后被推舉為為泰黨總理候選人。
初入政壇的賽塔直接接過總理及財政部長之位。媒體稱,以巴育、巴威為代表的軍方勢力選擇與他合作,更是寄希望于他能夠憑借其出色的經(jīng)濟治理能力帶領(lǐng)泰國走向快速發(fā)展之路。賽塔當選后表示:“將竭盡全力,忘記過去的疲憊,改善所有泰國人民的生活條件。”
經(jīng)濟困擾
眼下,政局明朗極大提振了泰國市場。賽塔任總理、為泰黨執(zhí)政的新政府,被普遍認為是利商政府,私營部門期望新政府的經(jīng)濟團隊能夠解決現(xiàn)有經(jīng)濟問題,推動國家經(jīng)濟政策改革。他們希望,為泰黨能夠按照市場預期的時間框架組建政府并實施經(jīng)濟刺激政策,特別是利好零售業(yè)、銀行和投資的政策。
然而,也有不少人質(zhì)疑,多黨派政府內(nèi)部相互掣肘,恐難真正實行經(jīng)濟改革政策。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平表示,為泰黨自接過組閣“指揮棒”以來,可謂獲得了巨大的機遇,但同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。因為這是一個11黨聯(lián)合政府,預算不僅有限,而且如何使用勢必要經(jīng)過艱難談判。
此外,許利平指出,遠進黨從下議院第一大黨成為在野黨,未來可能也會對新政府的執(zhí)政形成一定程度的掣肘,但這種掣肘目前來看并不足以顛覆聯(lián)合政府。
更緊迫的是,當前經(jīng)濟問題困擾泰國。數(shù)據(jù)顯示,泰國第二季度GDP增速僅為1.8%,出口和制造業(yè)雙雙疲軟。此外,作為泰國經(jīng)濟的主要增長引擎,游客的數(shù)量雖然如預期有所增加,游客的旅游支出卻低于預期。泰國國家經(jīng)濟和社會發(fā)展委員會在公布經(jīng)濟數(shù)字時,不得不將今年的旅游收入目標從1.27萬億泰銖下調(diào)至1.03萬億泰銖。
許利平還提到,泰國家庭債務占GDP比重超過90%,拖累消費,同時非正式債務持續(xù)積累??梢?,泰國經(jīng)濟積累的問題較多,“新政府要解決好這些問題,挑戰(zhàn)很大”。
泰國商務部前部長納榮柴表示,目前看來,新政府推動經(jīng)濟政策會面臨相當多的困難,例如軍方陣營強勢,為泰黨內(nèi)部存在分歧,聯(lián)合執(zhí)政的各黨爭奪預算,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧重重,而總理卻無法完全掌控各部門。“我們有可能會看到史上最混亂的政府之一。管理經(jīng)濟需要跨部門合作,共同推動項目取得成功。希望新政府能夠通力合作,成為為人民排憂解難的經(jīng)濟‘夢之隊’。”
北京商報記者 方彬楠 趙天舒
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