韓國(guó)政府推行醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招改革導(dǎo)致的醫(yī)生“罷工潮”仍在繼續(xù)，公交車工會(huì)又鬧起總罷工。

雖然這場(chǎng)罷工只持續(xù)了不到12個(gè)小時(shí)，但依然給900萬(wàn)人的出行造成了影響。事實(shí)上，自韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅上臺(tái)以來(lái)，韓國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了多次行業(yè)大罷工，從去年的教師行業(yè)大罷工、卡車司機(jī)大罷工到眼下的醫(yī)療界改革大罷工以及公交車工會(huì)大罷工，民眾對(duì)于日常生活、勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不滿已愈演愈烈。

97.6%公交停運(yùn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日凌晨，韓國(guó)首爾市公交車工會(huì)表示，因與資方協(xié)商未果，決定按原計(jì)劃從當(dāng)天凌晨4時(shí)起啟動(dòng)罷工。韓聯(lián)社報(bào)道指出，為避免司機(jī)流失至仁川市和京畿道地區(qū)，工會(huì)方面提出時(shí)薪上調(diào)12.7%的要求，資方則認(rèn)為，與近五年物價(jià)和工資上漲率相比，這一要求不合理。首爾地方勞動(dòng)委員會(huì)提出的上調(diào)6.1%調(diào)解方案也未能獲得通過(guò)。

此前首爾市公交車工會(huì)與資方自2023年12月28日至本月23日共舉行了9次談判，但都未能縮小意見(jiàn)分歧。首爾市公交車工會(huì)由65家公交車運(yùn)營(yíng)商組成，其中參與此次罷工的公司共61家。罷工后，首爾市區(qū)共7382輛公交車中的97.6%停運(yùn)。為了應(yīng)對(duì)公交車司機(jī)罷工給民眾生活帶來(lái)的不便，首爾市決定采取延長(zhǎng)地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提供免費(fèi)班車等措施。

遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成在首爾親歷了這場(chǎng)罷工。“今天早上去看李在明的競(jìng)選只能坐地鐵，路過(guò)公交車站空蕩蕩的，沒(méi)有車，也沒(méi)有等車的。我坐地鐵的時(shí)候應(yīng)該都九點(diǎn)半了，其實(shí)已經(jīng)過(guò)了早高峰，但還是人很多很擠。因?yàn)楣幌到y(tǒng)癱瘓了，大家只能坐地鐵。”他對(duì)北京商報(bào)記者回憶道。

不過(guò)，公交車工會(huì)總罷工并沒(méi)有持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間。 總罷工持續(xù)約11個(gè)小時(shí)之后，當(dāng)天下午3時(shí)20分許，首爾市公交車勞資薪酬談判達(dá)成協(xié)議。公交車工會(huì)結(jié)束了罷工活動(dòng)，首爾公交車立刻恢復(fù)正常運(yùn)行。據(jù)報(bào)道，雙方就漲薪4.48%外加節(jié)日補(bǔ)貼65萬(wàn)韓元（約合人民幣3500元）達(dá)成協(xié)議。

李家成分析稱，“首爾市政府應(yīng)該是介入勞資談判了，所以下午三點(diǎn)半罷工就停了，公交重新恢復(fù)通車，也就是半天多的功夫?？赡苜Y方跟首爾市政府都受不了了，就妥協(xié)了”。

醫(yī)界風(fēng)波持續(xù)

在李家成看來(lái)，公交工會(huì)罷工可能也受到了醫(yī)改風(fēng)波的聯(lián)動(dòng)影響，畢竟在此之前公交工會(huì)已經(jīng)12年沒(méi)有罷工了。李家成所說(shuō)的醫(yī)改風(fēng)波，是指韓國(guó)政府推進(jìn)包括醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招等政策而導(dǎo)致的醫(yī)生界大罷工，到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)多月的時(shí)間。

3月初，韓國(guó)政府原本給不返崗的醫(yī)生發(fā)出“最后通牒”，稱要進(jìn)入吊銷醫(yī)師執(zhí)照的程序，將在3月末落實(shí)懲罰措施。“如果實(shí)習(xí)住院醫(yī)師、醫(yī)學(xué)生、醫(yī)學(xué)院教授中有人因吊銷執(zhí)照以及民事或刑事訴訟而受害，醫(yī)協(xié)將啟動(dòng)總罷工。”這是新當(dāng)選韓國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的林賢澤3月26日所言。

報(bào)道稱，這些韓國(guó)醫(yī)界青年認(rèn)為，政府輕易增加醫(yī)生數(shù)量，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“僧多粥少”的局面。政府必須先解決年輕醫(yī)生的工作條件和待遇問(wèn)題，再考慮其他。

目前看，尹錫悅及韓國(guó)政府態(tài)度強(qiáng)硬。尹錫悅?cè)匀粓?jiān)稱，絕不會(huì)就相關(guān)醫(yī)療改革問(wèn)題與醫(yī)協(xié)談判。而任期將于5月1日開(kāi)始的林賢澤，也被預(yù)計(jì)將以更為強(qiáng)硬的姿態(tài)抗拒政府的醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招政策。

上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院副教授孫巖表示，“在韓國(guó)，資深醫(yī)師收入穩(wěn)定且較高，算是稀缺的好工作資源。然而，要想成為這樣的醫(yī)師，要經(jīng)過(guò)從實(shí)習(xí)醫(yī)生到住院醫(yī)生的歷練。政府突然宣布擴(kuò)招醫(yī)學(xué)生，是為了提升整個(gè)社會(huì)的醫(yī)療保障水平，醫(yī)界年輕人卻感覺(jué)未來(lái)的蛋糕被人動(dòng)了，如今的付出與努力得不到好回報(bào)”。

在首爾留學(xué)的思佳對(duì)北京商報(bào)記者表示，韓國(guó)每年參加高考的考生一般在50萬(wàn)名左右，考入醫(yī)科大學(xué)的考生屬于前千分之六的尖子生，這背后需要付出的努力可想而知。一旦醫(yī)科大學(xué)擴(kuò)招2000人，醫(yī)科大學(xué)的招生標(biāo)準(zhǔn)也要適當(dāng)降低。

思佳還談道，韓國(guó)醫(yī)學(xué)生求學(xué)生涯一般而言比較久，前兩年是預(yù)科階段，接著的四年則是本科學(xué)習(xí)。到了大三，他們就要開(kāi)始在醫(yī)院實(shí)習(xí)并準(zhǔn)備醫(yī)師資格考試。通過(guò)考試后，才能正式進(jìn)入醫(yī)院，先做一年的實(shí)習(xí)醫(yī)生，然后再擔(dān)任三到四年的住院醫(yī)生。一般而言，正是由于實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生工資很低，大型綜合醫(yī)院才會(huì)大量引入實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生以減少工資更高的?？漆t(yī)生和專家的數(shù)量。

面對(duì)大規(guī)模的醫(yī)生罷工，韓國(guó)醫(yī)院已經(jīng)有一些病患受到影響。一些癌癥和分娩手術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)取消或延后現(xiàn)象，還有部分醫(yī)院以“沒(méi)有實(shí)習(xí)生”為由，省略心電圖等醫(yī)療檢查。

悲觀預(yù)期

事實(shí)上，無(wú)論是公交車工會(huì)發(fā)起的大罷工，還是持續(xù)至今的醫(yī)療改革風(fēng)波，都是民眾不滿現(xiàn)狀的縮影。有分析表示，這反映出韓國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不好。由于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)處在較為停滯的階段，加之少子化、老齡化問(wèn)題，民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期較為悲觀，所以頻繁出現(xiàn)類似問(wèn)題。

韓國(guó)央行周二公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的擔(dān)憂日益加劇，韓國(guó)3月份消費(fèi)者信心大幅下滑。韓國(guó)銀行進(jìn)行的月度消費(fèi)者調(diào)查顯示，消費(fèi)者信心指數(shù)從2月的101.9降至3月的100.7，創(chuàng)下去年10月以來(lái)的最大單月跌幅。

調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)未來(lái)12個(gè)月的通脹預(yù)期5個(gè)月來(lái)首次上升，從3%升至3.2%。三分之二的受訪者表示，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將推高通脹。而上月如此回答的人數(shù)比例為51.5%。

另?yè)?jù)韓聯(lián)社3月25日?qǐng)?bào)道，今年1至2月，韓國(guó)中小企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)數(shù)量同比增長(zhǎng)40.5%，小企業(yè)因停業(yè)通過(guò)“黃色雨傘”制度申請(qǐng)的扣除金同比增長(zhǎng)23.5%，申請(qǐng)件數(shù)增長(zhǎng)16.4%。“黃色雨傘”制度是韓國(guó)為小企業(yè)和微型企業(yè)者提供的生活穩(wěn)定和養(yǎng)老保障制度，因停業(yè)申請(qǐng)扣除金及申請(qǐng)數(shù)量的增長(zhǎng)，表明韓國(guó)處于極限困境的小企業(yè)數(shù)量在增加。

種種事件對(duì)尹錫悅政府也是一個(gè)挑戰(zhàn)，3月28日，第22屆國(guó)會(huì)議員選舉正式展開(kāi)拉票游說(shuō)活動(dòng)。隨著抗議持續(xù)，韓國(guó)民眾對(duì)政府的態(tài)度也在發(fā)生變化。據(jù)報(bào)道，國(guó)民力量將以“審判巨大在野黨”為基調(diào)呼吁選民支持政府和執(zhí)政黨，而最大在野黨共同民主黨則將打出“審判政權(quán)”的旗號(hào)意圖全力牽制政府。

北京商報(bào)記者 趙天舒