8月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家移民管理局副局長劉海濤在會上表示，據(jù)國家移民管理局統(tǒng)計，今年1—7月，全國各口岸入境的外國人1725.4萬人次，同比增長129.9%；簽發(fā)口岸簽證84.6萬證次，同比上升182.9%。

劉海濤介紹，近年來，國家移民管理局在會同有關(guān)部門不斷擴大免簽國家范圍的同時，先后推出了一系列便利外國人來華政策措施。得益于政策相互配合、協(xié)同發(fā)力，外國人來華數(shù)量實現(xiàn)快速增長。

具體來看，推行144小時過境免簽政策，推動外籍人員“方便來”。過境免簽政策從2013年1月開始實施至今，適用的國家、實施口岸、停留期限、活動區(qū)域等不斷優(yōu)化，目前適用范圍已增至37個口岸、54個國家。

推行區(qū)域性入境免簽政策，助力外籍游客“多樣來”。據(jù)悉，已相繼推出港澳地區(qū)外國旅游團入境廣東144小時免簽、東盟國家旅游團入境廣西桂林144小時免簽、59國人員入境海南30天免簽、沿海省份外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽等一系列政策，近期，又出臺港澳地區(qū)外國旅游團入境海南144小時免簽政策，惠及外籍游客590多萬人次。

推行創(chuàng)新口岸簽證政策，促進外商“引進來”。包括，進一步放寬口岸簽證申辦條件，對急需來華從事商貿(mào)、訪問等活動的外籍人員，可以向全國73個城市的100個口岸簽證機關(guān)申請辦理口岸簽證入境；為外籍商貿(mào)投資人士提供再入境簽證等多項便利服務(wù)，保障外籍商務(wù)人員想來即來、想留可留等。

隨著越來越多的外國人來華，直接帶火了我國的入境游市場。劉海濤表示，據(jù)國家統(tǒng)計局2023年公開數(shù)據(jù)，來華旅游外國人日均消費是3459元，預(yù)計可以直接拉動消費超過1000億元人民幣。

此外，促進高水平對外開放，國家移民管理局也在完善境外人員入境居住等生活便利制度、海外引進人才支持保障機制、探索建立高技術(shù)人才移民制度等方面不斷努力。

國家移民管理局外國人管理司負責人柳佳介紹，自去年12月1日國家移民管理局正式啟用簽發(fā)新版外國人永久居留身份證“五星卡”以來，申請新版永居證“五星卡”的國際人才數(shù)量同比上升了30%，這與“五星卡”便利化應(yīng)用密切相關(guān)。

據(jù)悉，“五星卡”可線上線下購買火車票、飛機票、客車票，也可以在配置自助設(shè)備的機場、車站等場所“刷證”檢票、值機、安檢；可單獨使用“五星卡”在各旅館酒店“刷證”辦理住宿登記手續(xù)；可在各電信企業(yè)網(wǎng)點辦理固定電話、開立移動電話賬戶和寬帶入網(wǎng)等手續(xù)；可在各商業(yè)銀行、保險和證券公司使用“五星卡”作為身份證明辦理開戶、理財?shù)葮I(yè)務(wù)。與此同時，“五星卡”已納入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”體系架構(gòu)，持證人可在微信、支付寶、抖音等30余款互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序中享受移動支付、生活繳費、公交出行等功能服務(wù)。

劉海濤表示，國家移民管理局將以修訂《中華人民共和國出境入境管理法》為契機，加快健全具有中國比較優(yōu)勢、與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的移民管理制度，為構(gòu)建新發(fā)展格局、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好的移民管理環(huán)境。

“結(jié)合移民管理工作職能，將進一步支持海外引才聚才留才相關(guān)工作，從便利高技術(shù)人才入出境、停居留、永久居留、入籍復(fù)籍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，大力吸引海外高層次人才來華發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等；將進一步促進高水平對外開放，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提升移民管理制度供給與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度，健全完善有利于各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素便捷化流動的移民管理政策法規(guī)體系，推動移民管理工作更好融入和服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；將進一步提高移民管理政務(wù)服務(wù)水平，繼續(xù)推動實現(xiàn)更多高頻事項‘集中辦’‘就近辦’‘網(wǎng)上辦’‘一次辦’等。”劉海濤說。

北京商報記者 盧揚 程靚