北京商報訊（記者 宋亦桐）9月20日，來自金融監(jiān)管總局官網(wǎng)信息，為進一步加強金融租賃公司監(jiān)管，防范金融風險，優(yōu)化金融服務，促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共有9章。主要修訂內容為，修改完善主要出資人制度。提高金融租賃公司最低注冊資本金要求，增強風險抵御能力；新增國有資本投資運營公司、國有金融資本投資運營公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型；適當提高主要出資人的總資產(chǎn)、營業(yè)收入、注冊資本等市場準入標準以及最低持股比例要求，強化主要出資人的股東責任。

《辦法》第八條規(guī)定，金融租賃公司的主要出資人，包括在中國境內外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行，在中國境內外注冊的主營業(yè)務為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)，在中國境外注冊的具有獨立法人資格的融資租賃公司，依法設立或授權的國有（金融）資本投資、運營公司以及國家金融監(jiān)督管理總局認可的其他出資人。

《辦法》要求，金融租賃公司應當有一名符合相關規(guī)定的主要出資人，且其出資比例不低于擬設金融租賃公司全部股本的51%。

《辦法》同時強化業(yè)務分類監(jiān)管。按照業(yè)務風險程度及所需專業(yè)能力差異，進一步厘清基礎業(yè)務和專項業(yè)務范圍，刪除非主業(yè)、非必要類業(yè)務，嚴格業(yè)務分級監(jiān)管。加強公司治理監(jiān)管。全面貫徹近年來金融監(jiān)管部門出臺的關于公司治理、股東股權、關聯(lián)交易和信息披露等方面監(jiān)管法規(guī)和制度要求，進一步明確了金融租賃公司黨的建設、“三會一層”、股東義務、薪酬管理、關聯(lián)交易、信息披露等方面監(jiān)管要求。

強化風險管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風險、流動性風險、操作風險以及重大關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求，優(yōu)化增設部分監(jiān)管指標，明確監(jiān)管評級、監(jiān)管強制措施等方面要求。規(guī)范涉外融資租賃業(yè)務。明確相關業(yè)務經(jīng)營規(guī)則，明確金融租賃公司在境外設立項目公司作為專項業(yè)務進行管理。完善業(yè)務經(jīng)營規(guī)則。針對業(yè)務經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，補充完善轉受讓融資租賃資產(chǎn)、聯(lián)合租賃、固定收益類投資、保理融資、合作機構管理、消費者權益保護等方面的具體經(jīng)營和管理規(guī)則。

金融監(jiān)管總局有關司局負責人在答記者問時指出，《辦法》將金融租賃公司主要出資人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。主要考慮：一是從近年監(jiān)管實踐來看，提升主要出資人持股比例有利于壓實股東責任，更好發(fā)揮股東資源優(yōu)勢，促進股東積極發(fā)揮支持作用。二是有利于提高決策效率，避免由于股權過度分散導致公司治理失效失衡等問題。三是有利于明確金融機構的大股東和實際控制人，防范股東通過代持、隱瞞一致行動關系等方式規(guī)避監(jiān)管、違規(guī)操控甚至掏空金融租賃公司等問題。

上述負責人強調，同時，為避免出現(xiàn)大股東違規(guī)干預金融租賃公司經(jīng)營管理等問題，《辦法》專門增加了公司治理、股東義務、關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求，形成金融租賃公司內部和外部的有效制約和良性互動。