在第二輪選舉中逆轉(zhuǎn)獲勝,日本自由民主黨新總裁石破茂擬于10月1日接任首相。但他要面臨的不僅是組建內(nèi)閣、人事任命,還有眾議院選舉、“黑金丑聞”遺留問題、經(jīng)濟(jì)財政政策等一系列課題紛至沓來。而作為公認(rèn)的安倍“仇人”,石破茂的上臺似乎也暗示著安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)在日本的統(tǒng)治時代要落幕了。和安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)支持寬松貨幣政策、主張積極擴(kuò)大財政支出的主張不同,石破茂更支持貨幣政策回歸正?;?,并且對財政整頓持積極立場。
逆轉(zhuǎn)當(dāng)選
在早期預(yù)測中,石破并不被廣泛看好,最具競爭力的本是日本往屆首相小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎。但由于小泉在辯論階段表現(xiàn)不佳,風(fēng)頭被高市早苗壓過,決選也在高市和石破間展開。投票前一天,麻生派放出消息支持高市,所以外界普遍認(rèn)為高市將獲勝。
9月27日自民黨總裁選舉第一輪,無人得票過半,高市早苗得票最高,石破茂位列第二,兩人進(jìn)入決選投票,最終開票結(jié)果顯示石破茂以215票對194票當(dāng)選,實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。石破茂當(dāng)選后在記者會上說,希望能保護(hù)日本、保護(hù)國民、保護(hù)地方,讓自民黨成為遵守規(guī)矩的政黨。
據(jù)日經(jīng)新聞報道,在決選投票中獲勝的關(guān)鍵在于,石破茂爭取到了首相岸田文雄和前首相菅義偉的支持。在2021年總裁選舉中,石破茂與菅義偉聯(lián)手推舉了數(shù)字大臣河野太郎。石破與岸田在野黨時期就是同期議員,二人關(guān)系密切。
上海外國語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰對此表示,出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)有自民黨內(nèi)部的原因。長期以來,自民黨黑金政治屢禁不止,錢權(quán)交易、邪教干政、派閥爭權(quán)等問題不但使岸田內(nèi)閣支持率大跌,自民黨本身也面臨失去執(zhí)政地位的危機(jī)。因此,黨內(nèi)急于選擇一位形象良好的總裁。
廉德瑰進(jìn)一步表示,石破茂一直是自民黨內(nèi)的“在野黨”,反安倍的急先鋒。安倍晉三是日本右派岸信介的外孫,是自民黨保守派代言人。在他下臺后,繼任的菅義偉內(nèi)閣和岸田內(nèi)閣也都延續(xù)了安倍路線,既沒能消除腐敗,也無法改善經(jīng)濟(jì)。此次勝出,在于他多年堅持政治改革以及對安倍路線持批評立場。選擇石破茂可理解為選擇一個不同于安倍的方向。
鷹派立場
今年3月,日本央行結(jié)束了負(fù)利率,并將利率提升至0.25%,這是該行放棄長達(dá)十年的激進(jìn)刺激計劃的“里程碑式”舉措。石破茂在贏得選舉后表示,日本的貨幣政策將大體保持寬松,但同時暗示不會阻止仍接近于零的利率進(jìn)一步上漲。
此前日本央行行長植田和男稱,如果通脹率繼續(xù)穩(wěn)定達(dá)到其預(yù)測的2%,央行將繼續(xù)加息。但他強(qiáng)調(diào),央行將花時間評估全球經(jīng)濟(jì)不確定性對日本脆弱經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇的影響。巴克萊分析師在9月27日的報告中表示,石破茂的勝出可能標(biāo)志著日本央行的貨幣政策正?;M(jìn)程將得到支持。路透援引分析師觀點表示,石破茂上臺為日本央行進(jìn)一步加息掃清了一個障礙。
巴克萊分析師表示,貨幣政策方面,石破茂主張貨幣政策正常化,且在所有的候選人中表現(xiàn)出最為鷹派的立場,他還將近期日元的表現(xiàn)描述為“疲軟”而非“便宜”:“長期的特別寬松政策使日本國家的財政和日本央行的財務(wù)狀態(tài)都出現(xiàn)了惡化。”但他也表明態(tài)度,將“尊重”日本央行的加息決定,而不是“推動”它朝那個方向發(fā)展。
農(nóng)林中央金庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家南武志則表示,“石破茂的勝利將使日本央行更容易實現(xiàn)貨幣政策正?;?。在經(jīng)濟(jì)政策方面,日本正在告別安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。明治安田研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家前田一隆也表示:“根據(jù)今天的結(jié)果,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響將基本消失,下一次加息最早將在12月到來。”
就競選時期的政策大綱而言,石破茂計劃提高日本的最低工資以促進(jìn)消費、調(diào)整部分商品的銷售稅、用擴(kuò)大投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)能源的自給自足能力。他支持日本央行逐步加息,通過提高利率來降低商品的進(jìn)口成本。
華泰證券研究所分析稱,石破茂的經(jīng)濟(jì)政策傾向或意味著日元和日債利率或有進(jìn)一步上行的空間,對人民幣也可能產(chǎn)生一定的“外溢效應(yīng)”。
復(fù)雜挑戰(zhàn)
自1955年起,自民黨幾乎牢牢地控制著日本國會。但在過去幾十年里,自民黨丑聞不斷,加之在應(yīng)對日本許多根深蒂固的挑戰(zhàn)上表現(xiàn)無能,引發(fā)了選民的普遍不滿。多位分析人士表示,此次選舉的最終贏家,需要面對一系列復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
廉德瑰認(rèn)為,接下來石破茂的方向,經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政上就是反“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和徹底的政治改革,嚴(yán)格執(zhí)行政治資金規(guī)正法,外交上則是反對日美軍事一體化,主張對美自立。而中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇分析指出,石破茂面臨的最大挑戰(zhàn)是如何提振經(jīng)濟(jì),改善民生。如果他不能盡快拿出成績,其黨總裁和首相的位置很難坐穩(wěn)、坐長。
日本中央大學(xué)政治理論教授山崎望對自民黨的改革能力表示懷疑。他說,“自民黨總裁候選人在努力成為總裁的過程中,必須依賴自民黨,其個人主張將受限,最終走向‘自民黨化’。無論誰成為黨總裁,都很難創(chuàng)新。這是黨內(nèi)缺乏自我凈化能力的表現(xiàn)”。
在國家定位上,廉德瑰表示,石破茂非常推崇主張“小日本主義”的石橋湛山,認(rèn)為他的思想是對日本擴(kuò)張主義的批判,對現(xiàn)代日本和中日關(guān)系也有啟示。石破既主張刪除和平憲法第九條、改自衛(wèi)隊為“國防軍”等,以改變?nèi)彰赖匚弧幦∪毡?ldquo;正?;?rdquo;,也能認(rèn)識到對抗并非中日關(guān)系的全部,兩國需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會的互惠合作。
《朝日新聞》28日在一篇社論中說,今年秋季預(yù)計將舉行眾議院選舉,此前因“黑金丑聞”失去國民信任的自民黨,將重獲國民信任的重任寄托于石破茂身上。不過,由于石破茂與高市在決勝輪中得票相當(dāng)接近,黨內(nèi)幾乎分為兩派。能否團(tuán)結(jié)黨內(nèi)力量、清除積弊并讓自民黨重獲國民信任,這對石破茂來說是一個難題。北京商報記者 趙天舒
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