10月11日,是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié),也是我國第12個老年節(jié)。當(dāng)日,北京市民政局發(fā)布《2023年北京市老齡事業(yè)發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2023年,北京市老年人口總量持續(xù)增加,人口老齡化程度進(jìn)一步加深。
《報告》顯示,北京市老年人口增長速度快。2023年,從常住人口看,60歲及以上人口為494.8萬人,占總?cè)丝诘?2.6%,高出全國平均水平1.5個百分點(diǎn);比2022年增加29.7萬人,增長6.4%,是近八年增量最大、增速最快的一年。從戶籍人口看,老年人口增速連續(xù)十年高于同期戶籍人口增速。60歲及以上戶籍人口為431.6萬人,占戶籍人口的30.2%,首次突破30%。
高齡化趨勢顯著。2023年,80歲及以上戶籍人口為64.8萬人,占戶籍人口的4.5%,數(shù)量排在前三位的是朝陽區(qū)、海淀區(qū)和西城區(qū)。相較2014年,十年間增加13.2萬人,增長25.6%。全市百歲戶籍老年人共計1328人,居民平均期望壽命為82.51歲。
北京市16個區(qū)人口老齡化程度差異顯著。2023年,60歲及以上戶籍人口數(shù)量排在前三位的是朝陽區(qū)、海淀區(qū)和西城區(qū)。60歲及以上戶籍人口占該區(qū)戶籍人口的比重排在前三位的是豐臺區(qū)、石景山區(qū)和東城區(qū),其中,豐臺區(qū)戶籍老年人口比重近十年一直保持在首位。
老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升。從常住人口看,按15—59歲人口撫養(yǎng)60歲及以上老年人口計算,2023年,北京市老年撫養(yǎng)比為34.6%,比2022年提高2.6個百分點(diǎn),意味著每2.9名常住勞動力撫養(yǎng)1名老年人。
除上述特點(diǎn)外,北京市人口老齡化還具有結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)。北京市民政局老齡工作處處長魏朝陽向北京商報記者介紹,一個是北京市低齡老人所占比重比較高,這意味著老年群體中有大量低齡的活力老年人。“這部分老年人參與社會治理,參與再就業(yè),參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面的意愿會更強(qiáng),就需要我們?yōu)樗麄兌鄤?chuàng)造一些條件,讓他們更多地參與進(jìn)來。”
“另外一個結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)是高齡老年人越來越多,老年人服務(wù)保障工作越來越重要,意味著下一步的工作要把政策、資源力量更多地向老年人聚焦,服務(wù)好老年人,為他們做好保障,這是養(yǎng)老工作的重中之重。”魏朝陽說。
針對北京市人口老齡化的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),魏朝陽表示,這就要求不僅要重點(diǎn)服務(wù)保障老年人的養(yǎng)老、居家照顧、醫(yī)療等需求,同時,也要為低齡的活力老年人搭建平臺、暢通渠道、打通政策的障礙,為他們的社會參與提供條件,幫助他們更好地發(fā)揮作用,發(fā)揮銀發(fā)力量,參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“2024年是老齡工作機(jī)構(gòu)改革的第一年,也是實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。下一步,我們將從健全老齡工作體制機(jī)制、深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、全面深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、建設(shè)老年友好型社會、培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展等方面重點(diǎn)開展工作,扎實(shí)推動首都新時代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展,讓全市老年人有更多的幸福感、獲得感、安全感。”魏朝陽表示。
北京商報記者 方彬楠/文并攝
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