2024年北京“老老人”服務(wù)保障措施惠及80余萬(wàn)高齡和失能失智老年人,2025年將在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域新建50個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心;2024年北京加強(qiáng)“小小孩”托育服務(wù),新增普惠性托位近1.9萬(wàn)個(gè),2025年將提供多樣化托育服務(wù),實(shí)現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋……
政府工作報(bào)告闡述,代表委員建言獻(xiàn)策……“老老人”和“小小孩”成為2025年北京兩會(huì)的高頻議題。
“一老一小”,全世界范圍都是民生熱點(diǎn)。我們既要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,又要推動(dòng)建設(shè)友好生育型社會(huì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期、均衡和高質(zhì)量發(fā)展。
立足當(dāng)下,聚焦“老老人”和“小小孩”,是積極應(yīng)對(duì)城市民生痛點(diǎn)的最好詮釋。前者指80歲以上的高齡老人和80歲以下失能失智老年人。后者指年齡較小的孩子,通常為0—3歲。
北京歷來(lái)高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,2023年率先提出“老老人”理念并推動(dòng)實(shí)踐,力圖讓“老老人”享有更加貼心、暖心、舒心的老年生活。
“老老人”+“小小孩”是城市發(fā)展中的關(guān)鍵變量。
邏輯并不復(fù)雜,每個(gè)人都要經(jīng)歷從小到老的生命周期。由于年齡和身體機(jī)能所限,“老老人”“小小孩”均是需要特殊照料的群體,并且需求是剛性的。但在以往,由于社會(huì)和市場(chǎng)照料機(jī)制的不完善,這些群體的照料主要通過(guò)家庭內(nèi)部解決,財(cái)力和人力成本不可小覷。
織密織牢“一老一小”民生保障網(wǎng),一方面,政府要摸底、盤(pán)活現(xiàn)有及可轉(zhuǎn)化的“一老一小”資源,努力在實(shí)現(xiàn)健康老齡化的同時(shí),讓更多老年人成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“銀發(fā)力量”。
另一方面,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,積極參與“一老一小”服務(wù)體系建設(shè),從養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施涉及的用地用房,到行業(yè)亟須的專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng),再到康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)模式的創(chuàng)新,都需要各界形成合力。
因此,養(yǎng)老育小是全社會(huì)系統(tǒng)性工程,“老老人”和“小小孩”體現(xiàn)得尤為明顯。在城市治理和惠民生層面,北京面臨老齡化趨勢(shì),讓“老老人”無(wú)憂(yōu),讓“小小孩”有托,是城市高質(zhì)量發(fā)展的保障。
當(dāng)然,聚焦“老老人”和“小小孩”,只是抓好“一老一小”工作的一環(huán),而“一老一小”又只是民生工作千頭萬(wàn)緒的一環(huán)。但牽一發(fā)而動(dòng)全身,就像照顧好“一老一小”兩大群體,等于兼顧了所有群體的心頭大事。所有民生痛點(diǎn)的解決,一定是細(xì)處著手,日拱一卒。
北京商報(bào)評(píng)論員 張緒旺
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