北京商報(bào)訊（記者 陶鳳 肖涌剛）近年來，消費(fèi)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。6月20日，政協(xié)北京市十三屆委員會舉行第十次常委會議，就“進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，努力打造具有國際影響力的消費(fèi)樞紐城市”若干問題進(jìn)行協(xié)商議政。放寬醫(yī)療市場準(zhǔn)入、推進(jìn)免稅業(yè)供給側(cè)改革……圍繞教育、醫(yī)療、文旅、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，委員們紛紛建言資政。

王府井商業(yè)街區(qū)、樂成養(yǎng)老、德爾康尼骨科醫(yī)院……今年3-5月，市政協(xié)聯(lián)合多家單位組成調(diào)研組，聚焦國際教育、文化體育和旅游、健康醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)品牌商品等四大消費(fèi)領(lǐng)域展開重點(diǎn)調(diào)研，并在《對“進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，努力打造具有國際影響力的消費(fèi)樞紐城市”若干問題的建議》（以下簡稱《建議》）中提出了10個(gè)方面27條詳細(xì)的政策建議。

2018年，北京實(shí)現(xiàn)服務(wù)性消費(fèi)額近1.37萬億元，對總消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.6%，成為拉動全市總消費(fèi)增長的主要?jiǎng)恿?。而隨著國務(wù)院今年2月正式批復(fù)《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》，新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放正式啟動 北京消費(fèi)迎來“新引擎”。

因此，《建議》提出，近期應(yīng)集中精力在提升國際教育、文化體育和旅游、健康醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)品牌商品四大消費(fèi)領(lǐng)域國際影響力方面重點(diǎn)突破。

例如，參與文化體育和旅游消費(fèi)調(diào)研的丁同欣委員提出，建議北京積極利用服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)政策機(jī)遇，尋求體制機(jī)制突破，先行先試，大力推進(jìn)免稅業(yè)發(fā)展。

“一方面可以放寬市場準(zhǔn)入政策，擴(kuò)充免稅業(yè)市場容量，允許零售企業(yè)開辦市內(nèi)免稅店；放寬市民免稅購物限制，引導(dǎo)市民境外購物回流。另一方面，可以加強(qiáng)市內(nèi)免稅店、退稅商店的業(yè)態(tài)布局。前期可利用現(xiàn)有零售百貨店先行先試，逐步擴(kuò)大市內(nèi)免稅店布點(diǎn)。”丁同欣提出。

同時(shí)， 關(guān)注健康醫(yī)療消費(fèi)課題的市政協(xié)常委權(quán)忠光則建議，“要爭取國家層面支持，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、藥品與國際同步，對國外已經(jīng)應(yīng)用或者上市的醫(yī)療技術(shù)和藥品在北京進(jìn)行先行先試，促進(jìn)出境醫(yī)療人群回流，使北京逐步成為全國人民國際健康醫(yī)療消費(fèi)的首選目的地”。

《建議》提到，初步測算，如果能夠落實(shí)上述四大領(lǐng)域的相關(guān)建議措施，僅留學(xué)教育消費(fèi)、入境購物旅游消費(fèi)、境外消費(fèi)回流三項(xiàng)就能夠給北京增加800億-1400億元的消費(fèi)額，相當(dāng)于2018年全市總消費(fèi)額的3.2%-5.5%，按照60%的消費(fèi)貢獻(xiàn)率計(jì)算，能夠拉動北京經(jīng)濟(jì)增長1.9-3.3個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)今年北京市政府工作報(bào)告，為激發(fā)新一輪消費(fèi)升級潛力，今年北京將出臺“1+X”系列政策，實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)提升計(jì)劃。例如，打造10條特色示范街區(qū)，培育100家連鎖品牌企業(yè)。啟動王府井等高品質(zhì)步行街建設(shè)，出臺繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)政策。鼓勵(lì)全球新品在京首發(fā)、開設(shè)首店。抓好跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。