“兩新”政策“接力棒”開始交接。1月8日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》）提出，針對(duì)汽車領(lǐng)域，要擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍與完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，部分“國四”排放車型被納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，同時(shí)享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼的新能源乘用車車齡再“年輕”8個(gè)月。

“國四”首年燃油車入圍

《通知》明確，在《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)）基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車（即“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施首年的燃油車），或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，購買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬元。個(gè)人消費(fèi)者按《通知》標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車須為《通知》公布之日前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車。

此外，針對(duì)置換更新政策，《通知》提出，要完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持，購買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。個(gè)人消費(fèi)者按照《通知》標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于《通知》公布之日。汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由各地區(qū)按照本通知要求并結(jié)合實(shí)際合理制定。

去年3月，國務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；4月，商務(wù)部等7部門發(fā)布《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》；7月，國家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》明確提出，在《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢“國三”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補(bǔ)2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元。

對(duì)比來看，此次《通知》在燃油車型報(bào)廢更新補(bǔ)貼中納入部分“國四”車型，針對(duì)新能源汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，從2018年4月30日前延長至12月31日前。中國汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場信息聯(lián)席分會(huì)（以下簡稱“乘聯(lián)分會(huì)”）秘書長崔東樹表示，本次通知進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，將進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)需求。

去年，國家“報(bào)廢換新”及各地“置換更新”政策持續(xù)釋放汽車消費(fèi)需求。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“兩新”政策激發(fā)消費(fèi)活力，效果明顯。去年，全國汽車報(bào)廢和置換更新超過650萬輛；新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率從6月開始，連續(xù)7個(gè)月超過50%，全年國內(nèi)零售量達(dá)1100萬輛。

政企合力“兜底”過渡期

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛表示，將會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品五個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程。同時(shí)，充分考慮與去年政策的銜接，確保平穩(wěn)有序過渡。

據(jù)了解，今年以舊換新政策細(xì)則落地前，北京、山西、海南等多省市已相繼出臺(tái)過渡性補(bǔ)貼政策。其中，北京市商務(wù)局發(fā)布的《汽車報(bào)廢更新跨年度銜接政策》顯示，從今年1月1日起至今年國家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策出臺(tái)期間，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下符合條件舊車并購買符合條件新車的給予一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，報(bào)廢舊車和購買新車的條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和額度等相關(guān)政策，按照《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》執(zhí)行。此外，從今年1月1日至今年本市汽車置換更新政策發(fā)布的空檔期，轉(zhuǎn)讓符合條件的舊車并購買符合條件新車的個(gè)人消費(fèi)者，納入今年政策支持范圍，申請(qǐng)條件參照去年政策要求執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按今年商務(wù)部政策要求并結(jié)合北京市實(shí)際確定后，按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

乘聯(lián)分會(huì)預(yù)測稱，今年國內(nèi)車市零售將達(dá)2340萬輛，同比增長2%。在外界看來，今年“兩新”政策將進(jìn)一步提升國內(nèi)車市整體銷量。事實(shí)上，為爭奪市場份額，各車企也相繼推出“兜底”政策應(yīng)對(duì)“兩新”政策過渡期。以理想汽車為例，今年1月1日—31日訂購新車并交付，且符合理想汽車置換補(bǔ)貼兜底權(quán)益條件的消費(fèi)者，且今年3月31日前“購車發(fā)票所在地未推出地方置換補(bǔ)貼”或“購車發(fā)票所在地推出地方置換補(bǔ)貼，但消費(fèi)者不符合地方置換補(bǔ)貼條件”，可享受理想汽車給予的1.5萬元現(xiàn)金補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，蔚來、樂道、比亞迪、小鵬汽車、理想汽車、東風(fēng)風(fēng)神、上汽大眾、吉利汽車、嵐圖汽車、阿維塔、極狐、深藍(lán)等超10家車企推出“兜底”政策。

北京商報(bào)記者 劉曉夢