近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)是企業(yè)最為重要的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),是企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐。
當(dāng)前,不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),積極貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》,迅速開(kāi)展企業(yè)科技倫理治理活動(dòng),對(duì)于培養(yǎng)和使用企業(yè)科技人才,開(kāi)展企業(yè)科技創(chuàng)新和賦能,促進(jìn)企業(yè)科技研發(fā)和生產(chǎn),提升企業(yè)科技應(yīng)用和推廣效能,不斷推動(dòng)企業(yè)科技向善和造福人類,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高水平科技自立自強(qiáng),具有十分重要和特殊的意義。以筆者拙見(jiàn),建議企業(yè)從以下四個(gè)方面開(kāi)展科技倫理治理工作。
清晰明確企業(yè)科技倫理治理的概念和特征
眾所周知,倫理一般指在處理人與人、人與社會(huì)和人與自然相互關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的道理和準(zhǔn)則。關(guān)于科技倫理,《意見(jiàn)》給出的定義是“開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范,是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障”。那么,什么是企業(yè)科技倫理治理呢?筆者認(rèn)為,企業(yè)科技倫理治理的概念應(yīng)是:企業(yè)基于生產(chǎn)發(fā)展的需要,以企業(yè)核心價(jià)值為支撐,以企業(yè)科技人員為重點(diǎn),以企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造為目標(biāo),著眼企業(yè)在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等科技實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)遵循的道理和準(zhǔn)則,運(yùn)用一系列理念、原則、制度、規(guī)范、規(guī)則和決策程序等進(jìn)行整治、調(diào)理、培育、養(yǎng)成的過(guò)程。
同時(shí),企業(yè)科技倫理治理應(yīng)具有四個(gè)方面的特征:一是企業(yè)科技倫理治理的核心性特征,即企業(yè)科技倫理治理的核心是一系列指導(dǎo)科技行為的價(jià)值觀念,是從概念角度上對(duì)企業(yè)科技道德現(xiàn)象的哲學(xué)思考。二是企業(yè)科技倫理治理的本質(zhì)性特征,即企業(yè)科技倫理治理的本質(zhì)是依靠?jī)r(jià)值理念、道德責(zé)任、行為規(guī)范形成的價(jià)值共識(shí)和凝聚、行為自覺(jué)和互動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)新和創(chuàng)造。三是企業(yè)科技倫理治理的關(guān)鍵性特征,即企業(yè)科技倫理治理的關(guān)鍵是要依靠企業(yè)員工特別是領(lǐng)導(dǎo)和科技人員的價(jià)值認(rèn)知和自覺(jué),而不能偏重于外在的強(qiáng)制和壓力。四是企業(yè)科技倫理治理的過(guò)程性特征,即企業(yè)科技倫理治理不能一蹴而就,也不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),而是一個(gè)以理念為引領(lǐng)、以規(guī)范為制約、以調(diào)和為基礎(chǔ)的可持續(xù)活動(dòng)過(guò)程。
正確把握企業(yè)科技倫理治理的關(guān)系和定位
正確把握企業(yè)科技倫理治理的關(guān)系和定位,是指企業(yè)依據(jù)《意見(jiàn)》精神和要求,從企業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研人員培養(yǎng)等實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)科技倫理治理體系構(gòu)建中的各要素關(guān)系及科學(xué)定位??偟膩?lái)說(shuō),一個(gè)企業(yè)選擇什么樣的科技倫理治理體系,與企業(yè)的性質(zhì)(國(guó)企或民企)、規(guī)模(大企業(yè)或中小企業(yè))、行業(yè)(科技企業(yè)或其他企業(yè))等緊密相關(guān),受該企業(yè)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)發(fā)展水平的影響和制約,由企業(yè)的核心價(jià)值追求所決定,需要一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的過(guò)程。以筆者對(duì)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)理解和研究思考,認(rèn)為企業(yè)開(kāi)展科技倫理治理應(yīng)首先正確處理好三個(gè)關(guān)系和進(jìn)行一個(gè)科學(xué)定位。
正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是正確處理好企業(yè)科技倫理治理與企業(yè)黨建的關(guān)系,即:企業(yè)科技倫理治理必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)科技倫理治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的先進(jìn)思想、黨組織的政治和組織優(yōu)勢(shì)、黨員的先鋒模范作用等為企業(yè)科技倫理治理定向、凝心、聚力。二是正確處理好企業(yè)科技倫理治理與企業(yè)文化的關(guān)系,即:企業(yè)科技倫理治理必須堅(jiān)持以人為本、以文化人,充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向力、向心力、凝聚力、創(chuàng)造力等作用功能,為企業(yè)科技倫理治理鑄魂魄、規(guī)行為、塑形象。三是正確處理好企業(yè)科技倫理治理與企業(yè)道德的關(guān)系,即:企業(yè)科技倫理治理必須堅(jiān)持以企業(yè)道德為基礎(chǔ),以《科技工作者道德行為自律規(guī)范》等為依據(jù),以勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神引領(lǐng)和支撐企業(yè)科技倫理原則、倫理規(guī)范和倫理活動(dòng)。
正確處理好一個(gè)科學(xué)定位:鑒于企業(yè)科技倫理治理以企業(yè)核心價(jià)值為主導(dǎo),其價(jià)值理念和行為規(guī)范等與企業(yè)文化的理念體系、行為規(guī)范體系等高度融合,因而應(yīng)屬于企業(yè)文化建設(shè)的范疇,作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,將企業(yè)科技倫理的價(jià)值理念和行為規(guī)范融入企業(yè)文化體系之中,其具體做法:一是由企業(yè)黨建或企業(yè)文化部門牽頭與科技、人才等管理部門共同開(kāi)展企業(yè)科技倫理治理工作。二是在企業(yè)文化理念體系中制定或補(bǔ)充完善企業(yè)科技理念,在企業(yè)行為規(guī)范體系中增加或補(bǔ)充完善企業(yè)科技人員行為規(guī)范、企業(yè)科技人員職業(yè)道德行為規(guī)范等。三是在企業(yè)職能文化建設(shè)中,以企業(yè)文化部門為指導(dǎo),以企業(yè)科技主管部門為主要負(fù)責(zé),適時(shí)開(kāi)展企業(yè)科技文化和倫理建設(shè)。
系統(tǒng)創(chuàng)新企業(yè)科技倫理治理的目標(biāo)和重點(diǎn)
企業(yè)開(kāi)展科技倫理治理,必須要看清當(dāng)前“我國(guó)科技創(chuàng)新快速發(fā)展,面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多,但科技倫理治理仍存在體制機(jī)制不健全、制度不完善、領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問(wèn)題,已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要”的大背景、大形勢(shì),一定要立足企業(yè)科技發(fā)展實(shí)際、根據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新需要、著眼企業(yè)科技倫理存在問(wèn)題,尤其是科技企業(yè)、高科技企業(yè)和 “專精特新”中小企業(yè)等,進(jìn)一步明確企業(yè)科技倫理治理的目標(biāo)和重點(diǎn),加快完善企業(yè)科技倫理體系,提升企業(yè)科技倫理治理能力,有效防控企業(yè)科技倫理風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記曾指出:“學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。”因此,根據(jù)習(xí)近平總書記的教導(dǎo)和《意見(jiàn)》要求,建議企業(yè)開(kāi)展科技倫理治理應(yīng)明確一個(gè)目標(biāo)和四個(gè)重點(diǎn)。
一個(gè)目標(biāo):以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的典范,以人為本、科技向善,增強(qiáng)企業(yè)科技文化、道德和倫理自信,加強(qiáng)科技人員道德品質(zhì)修養(yǎng),不斷促進(jìn)企業(yè)科技事業(yè)和人才隊(duì)伍健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造,為增進(jìn)中華民族和世界人民福祉提供有力科技支撐。
四個(gè)重點(diǎn):一是企業(yè)和企業(yè)科技工作人員要學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)“精忠報(bào)國(guó)、敢為人先、求真誠(chéng)信、拼搏奉獻(xiàn)”的中國(guó)科學(xué)家精神,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)科技人員的道德品質(zhì)和倫理品行修養(yǎng)。二是企業(yè)和企業(yè)科技工作人員要堅(jiān)持“自覺(jué)擔(dān)當(dāng)科技報(bào)國(guó)使命、自覺(jué)恪盡創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先職責(zé)、自覺(jué)履行造福人民義務(wù)、自覺(jué)遵守科學(xué)道德規(guī)范”的高線,堅(jiān)守“反對(duì)科研數(shù)據(jù)成果造假、反對(duì)抄襲剽竊科研成果、反對(duì)委托代寫代發(fā)論文、反對(duì)庸俗化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)”的底線,自覺(jué)肩負(fù)起推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的歷史重任。
三是企業(yè)和企業(yè)科技工作人員要“知廉恥、懂榮辱、辨是非”,確保企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)不得危害社會(huì)安全、公共安全、生物安全和生態(tài)安全,不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊嚴(yán),不得侵犯科技活動(dòng)參與者的知情權(quán)和選擇權(quán),不得資助違背科技倫理要求的科技活動(dòng)。四是企業(yè)和企業(yè)科技工作人員要把愛(ài)黨報(bào)國(guó)之志融入國(guó)家改革發(fā)展的偉大事業(yè)之中,“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求,短板攻堅(jiān)爭(zhēng)先突破、前沿探索爭(zhēng)相領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭(zhēng)作貢獻(xiàn),在人類文明進(jìn)步史上寫下更多屬于中國(guó)科技工作者的篇章”。
系統(tǒng)創(chuàng)新企業(yè)科技倫理治理的方法和路徑
第一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》中關(guān)于“倫理先行、依法依規(guī)、敏捷治理、立足國(guó)情、開(kāi)放合作”的科技治理要求和“增進(jìn)人類福祉、尊重生命權(quán)利、堅(jiān)持公平公正、合理控制風(fēng)險(xiǎn)、保持公開(kāi)透明”的科技倫理原則,創(chuàng)造性開(kāi)展企業(yè)科技倫理治理活動(dòng)。
第二,以企業(yè)黨建為引領(lǐng),以企業(yè)文化為支撐,以企業(yè)道德為基礎(chǔ),努力做到完善企業(yè)科技倫理體系與科技倫理治理體制機(jī)制相協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新與防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一,強(qiáng)化科技倫理制度規(guī)范與員工自我約束相結(jié)合,為企業(yè)科技倫理治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三,根據(jù)《意見(jiàn)》要求和自身實(shí)際,加強(qiáng)企業(yè)科技倫理日常管理,主動(dòng)研判、及時(shí)化解本企業(yè)科技活動(dòng)中存在的倫理風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立本企業(yè)的科技倫理組織管理(審查)機(jī)構(gòu),并為其獨(dú)立開(kāi)展工作提供必要條件。按照《意見(jiàn)》要求,從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動(dòng)的企業(yè),研究?jī)?nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的,應(yīng)設(shè)立科技倫理(審查)委員會(huì)。第四,深入開(kāi)展企業(yè)科技倫理教育和宣傳,將科技倫理培訓(xùn)納入科技人員入職培訓(xùn)、承擔(dān)科研任務(wù)、學(xué)術(shù)交流研討等活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)科技人員自覺(jué)遵守科技倫理要求,開(kāi)展負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新。
第五,要積極引導(dǎo)企業(yè)科技人員自覺(jué)遵守科技倫理要求,主動(dòng)學(xué)習(xí)科技倫理知識(shí),增強(qiáng)科技倫理意識(shí),自覺(jué)踐行科技倫理原則,堅(jiān)守科技倫理底線,發(fā)現(xiàn)違背科技倫理要求的行為,要主動(dòng)報(bào)告、堅(jiān)決抵制。企業(yè)科技項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照科技倫理審查批準(zhǔn)的范圍開(kāi)展研究,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員和項(xiàng)目(課題)研究實(shí)施全過(guò)程的倫理管理,發(fā)布、傳播和應(yīng)用涉及科技倫理敏感問(wèn)題的研究成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)謹(jǐn)審慎。
第六,加強(qiáng)企業(yè)科技倫理理論研究,支持企業(yè)科技人員和聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)、智庫(kù)、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展科技倫理理論探索,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新中倫理問(wèn)題的前瞻研究,積極推動(dòng)、參與國(guó)內(nèi)外科技倫理重大議題研討和規(guī)則制定,不斷提高科技倫理治理水平。
第七,加強(qiáng)企業(yè)科技倫理治理制度保障,制定完善企業(yè)科技倫理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)科技倫理審查和監(jiān)管制度,適時(shí)進(jìn)行企業(yè)科技倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或?qū)彶椋⒔∪髽I(yè)科技活動(dòng)全流程科技倫理監(jiān)管機(jī)制和審查質(zhì)量控制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和倫理事件應(yīng)急處置,重視企業(yè)科技倫理監(jiān)管和違規(guī)查處,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究。
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